Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 11.07.2011 № 81-нр

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 июля 2011 г. N 81-нр

Об утверждении Положения о порядке проведения лотерей на территории города Долгопрудного в новой редакции

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", на основании Устава города Долгопрудного Совет депутатов города Долгопрудного

решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения лотерей на территории города Долгопрудного в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу решения Совета депутатов города Долгопрудного от 20.06.2005 N 35-нр "О порядке проведения лотерей на территории города Долгопрудный" и от 23.10.2009 N 75-нр "О внесении изменений и дополнений в нормативное решение Совета депутатов г. Долгопрудного от 20.06.2005 N 35-нр "О порядке проведения лотерей на территории города Долгопрудный".

3. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовой информации администрации города Долгопрудного.

4. Настоящее решение вступает в силу после его подписания главой города и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.

Глава

города О.И. Троицкий 11.07.2011

Утверждено

решением Совета депутатов

городского округа Долгопрудный

Московской области

от 11 июля 2011 г. N 81-нр

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ

ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения лотерей на территории города Долгопрудного в новой редакции (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее по тексту - Федеральный закон), и определяет правовую основу регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей на территории города Долгопрудного, в части, отнесенной к компетенции органов местного самоуправления, которые включают в себя:

- выдачу разрешений на проведение лотерей;

- ведение реестра лотерей;

- контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от их проведения.

1.2. Уполномоченным органом муниципального образования "Город Долгопрудный Московской области", регулирующим отношения, возникающие в области организации и проведения лотерей, в части, отнесенной к компетенции органов местного самоуправления, является орган администрации города Долгопрудного - Управление культуры, физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Долгопрудного (далее - Управление).

1.3. Для целей настоящего решения используются следующие понятия:

- лотерея - игра, проводимая в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом;

- в зависимости от способа формирования призового фонда лотереи подразделяются на:

а) лотерею, право на участие в которой связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд (далее - лотерея);

б) лотерею, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств ее организатора (далее - стимулирующая лотерея);

- призовой фонд - совокупность денежных средств, иного имущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи или предоставления выигрышей согласно условиям лотереи;

- организатор лотереи - муниципальное образование или созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации и получившее в соответствии с Федеральным законом право на проведение лотереи юридическое лицо;

- оператор лотереи - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющее место нахождения в Российской Федерации, заключившее договор (контракт) с организатором лотереи на ее проведение от его имени и по его поручению и имеющее соответствующие технические средства;

- реестр лотерей - книга учета сведений о проводимых на территории города Долгопрудного лотереях, об организаторах лотерей и выданных им разрешениях на их проведение;

- годовой отчет о проведении лотереи - сведения, которые организатор негосударственной лотереи, оператор государственной лотереи, оператор муниципальной лотереи ежегодно обязаны опубликовывать в средствах массовой информации и (или) размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Состав сведений, включаемых в годовой отчет о проведении лотереи, и порядок его опубликования определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

2. Порядок выдачи разрешения на проведение лотереи

2.1. Для проведения лотереи ее организатор должен получить разрешение в Управлении.

2.2. Проведение стимулирующей лотереи носит уведомительный характер.

2.3. Перечень документов, необходимых для получения разрешения на проведение лотереи, установлен в Федеральном законе.

Документы подаются организатором лотереи в Управление.

Рассмотрение вопроса о выдаче заявителю разрешения принимается Управлением в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.

В случае если заявитель не представит все предусмотренные Федеральным законом документы, Управление в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи обязан запросить у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения дается мотивированный ответ.

2.4. Управление вправе принять решение об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи или о запрете проведения стимулирующей лотереи только при наличии предусмотренных Федеральным законом оснований.

Уведомление о выдаче разрешения на проведение лотереи или об отказе в выдаче такого разрешения направляется заявителю не позднее чем через три дня со дня принятия соответствующего решения.

2.5. Заявитель вправе обжаловать решение Управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6. Разрешение на проведение лотереи выдается заявителю Управлением в порядке, установленном Федеральным законом, по форме, утвержденной в приложении 1 к настоящему Положению.

Разрешение подписывается начальником Управления (в случае его отсутствия - лицом, исполняющим обязанности начальника) и заверяется печатью.

2.7. Оформленное разрешение на проведение лотереи выдается Управлением руководителю организации-заявителя или его представителю по доверенности под роспись.

При ликвидации юридического лица выданное разрешение теряет юридическую силу.

В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, места его расположения, утраты разрешения заявитель обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении разрешения.

Переоформление разрешения производится в порядке, установленном для его получения.

2.8. В случае проведения стимулирующей лотереи организатор направляет в Управление уведомление о ее проведении.

Порядок подачи уведомления о проведении стимулирующей лотереи, перечень необходимых документов и порядок их рассмотрения определены Федеральным законом.

3. Ведение реестра лотерей

3.1. Для учета сведений о проводимых на территории города Долгопрудного лотереях, об организаторах лотерей и выданных им разрешениях на их проведение Управление ведет реестр лотерей по форме, утвержденной в приложении 2 к настоящему Положению.

Реестр ведется в бумажном и электронном виде.

3.2. При выдаче Управлением разрешения на проведение лотереи каждой такой лотерее присваивается регистрационный номер, который вносится в реестр.

3.3. Управление ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Московской области информацию о разрешенных на территории муниципального образования "Город Долгопрудный Московской области" лотереях.

3.4. Ответственность за достоверность представляемой в уполномоченный орган исполнительной власти Московской области информации несет Управление.

3.5. В случае изменения заявителем условий проведения лотереи в соответствии с Федеральным законом Управление либо вносит соответствующие изменения в реестр, либо выдает новое разрешение на проведение лотереи на территории города Долгопрудного.

При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.

4. Контроль за проведением лотерей

4.1. Контроль за проведением лотерей осуществляется Управлением.

4.2. Управление обязано не чаще чем один раз в три года проводить проверку соответствующей лотереи ее условиям и законодательству Российской Федерации.

4.3. По требованию Управления организатор и оператор лотереи обязаны в 10-дневный срок представить сведения о проведении лотереи, в том числе:

- сведения, подтверждающие соблюдение условий лотереи;

- документы, подтверждающие денежный эквивалент выигрышей в натуре;

- подписанные акты тиражной комиссии и официальную таблицу результатов проведения тиража тиражной лотереи;

- документы, подтверждающие выполнение обязательств перед участниками лотереи в случае приостановления действия разрешения на проведение лотереи или его отзыва;

- договоры, заключенные для обеспечения проведения лотереи;

- сведения о выручке от проведения лотереи, подтверждение перечисления целевых отчислений от лотереи;

- сведения о формировании и использовании призового фонда лотереи, порядке его учета и хранения;

- заключение обязательной ежегодной аудиторской проверки.

4.4. Управление может по согласованию привлекать к проведению проверок специалистов, запрашивать их заключения о соответствии условий лотереи действующему законодательству.

4.5. В случае нарушения норм и правил об организации и проведении лотерей ответственность виновных лиц наступает в соответствии с действующим законодательством.

5. Лотерея, проводимая от имени муниципального образования

5.1. Муниципальная лотерея, организатором которой является Управление, проводится на основании постановления администрации города Долгопрудного.

5.2. Порядок выдачи разрешений на проведение лотерей, а в случае проведения стимулирующей лотереи порядок подачи уведомления определен в разделе 2 настоящего Положения.

5.3. Срок проведения муниципальной лотереи не должен превышать пять лет.

5.4. Оператор муниципальной лотереи, организатором которой является Управление, определяется по результатам открытого конкурса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Обязательными условиями конкурса и контракта с оператором муниципальной лотереи, организатором которой является Управление, являются размер банковской гарантии, предоставляемой оператором, и расчет предполагаемой выручки от проведения такой лотереи.

5.6. Оператор муниципальной лотереи обязан ежегодно опубликовывать годовой отчет о проведении соответствующей лотереи и результаты обязательной ежегодной аудиторской проверки в средствах массовой информации, распространяемых на территории проведения соответствующей лотереи, и (или) размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.

6. Заключительные положения

6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регламентируются в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Положению

                           РАЗРЕШЕНИЕ N _______

         НА ПРОВЕДЕНИЕ ЛОТЕРЕИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

                        "____" ___________ 20___ г.

    Разрешение выдано

___________________________________________________________________________

              (наименование и юридический адрес организации,

___________________________________________________________________________

                          получившей разрешение)

    Разрешено проведение

___________________________________________________________________________

                       (вид и наименование лотереи)

    Срок действия разрешения: с ___________________ по ____________________

    Начальник Управления

_________________ ________________________

   (подпись)       (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Положению

РЕЕСТР

ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДОЛГОПРУДНОГО

I

Регистрационный номер	Дата    внесения записи	Наименование  организатора, его ИНН,      юридический   и почтовый    адрес, телефон	Наименование лотереи	Вид    лотереи	Сроки     проведения лотереи	Номер и    дата выдачи разрешения	Подпись    получателя разрешения, его Ф.И.О., должность, дата
1	2	3	4	5	6	7	8

II. СТИМУЛИРУЮЩАЯ ЛОТЕРЕЯ

Регистрационный номер	Наименование организатора, его ИНН,     юридический  и почтовый   адрес,       телефон	Наименование реализуемого товара      (услуги)	Способ    проведения лотереи	Вид    лотереи	Сроки     проведения лотереи	Номер     и дата    выдачи     разрешения	Подпись    получателя разрешения, его Ф.И.О., должность, дата
1	2	3	4	5	6	7	8