Решение Совета депутатов городского округа Пущино от 17.08.2006 № 225/39

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПУЩИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 августа 2006 г. N 225/39

Об утверждении Положения о реализации правотворческой инициативы граждан по вопросам местного значения в муниципальном образовании "Городской округ Пущино" Московской области

Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом городского округа Пущино Московской области, Совет депутатов

решил:

1. Утвердить Положение о реализации правотворческой инициативы граждан по вопросам местного значения в муниципальном образовании "Городской округ Пущино" Московской области (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета депутатов

В.Я. Лазарев

Глава

города Пущино А.В. Афанаскин

Приложение

к решению Совета депутатов

городского округа Пущино

Московской области

от 17 августа 2006 г. N 225/39

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН

ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПУЩИНО" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Пущино Московской области регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение внесенных гражданами проектов муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ Пущино" Московской области (далее - город Пущино).

Статья 1. Понятие правотворческой инициативы граждан

1. Под правотворческой инициативой в настоящем Положении понимается право граждан, обладающих избирательным правом, вносить на рассмотрение органов и должностных лиц местного самоуправления города Пущино проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2. Правотворческая инициатива может быть реализована в виде внесения проектов муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие муниципальные правовые акты либо признании их утратившими силу.

Статья 2. Инициативная группа граждан

1. Реализация права правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы жителей города Пущино (далее - инициативные группы) путем внесения в органы местного самоуправления города Пущино проектов муниципальных правовых актов.

2. Решение о создании (формировании) инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы принимается на собрании граждан или общественным объединением и оформляется протоколом.

3. Численность инициативной группы не может быть менее 25 человек.

4. Членом инициативной группы может быть совершеннолетний дееспособный гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в органы местного самоуправления города Пущино.

Статья 3. Порядок представления документов в органы местного самоуправления и порядок их рассмотрения

1. Инициативная группа граждан представляет в Совет депутатов или главе города Пущино (в компетенцию которого входит принятие муниципального правового акта) следующие документы:

- проект муниципального правового акта;

- пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений;

- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат);

- список действующих муниципальных правовых актов, подлежащих изменению или отмене в связи с принятием муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы;

- список инициативной группы граждан с указанием фамилий, имен, отчеств, паспортных данных, адресов места жительства и телефонов членов группы;

- протокол собрания (заседания), на котором было принято решение о создании инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы.

2. Документы, представленные инициативной группой в Совет депутатов или главе города Пущино, проходят предварительную правовую экспертизу в порядке, установленном для правовых актов Совета депутатов или главы города Пущино, в срок не более 10 дней со дня подачи документов.

3. После составления заключения правовой экспертизы указанные документы в присутствии представителей инициативной группы рассматриваются на заседании постоянной депутатской комиссии, в ведении которой находится выносимый вопрос, либо главой города (уполномоченным органом администрации города Пущино).

На заседание постоянной депутатской комиссии в установленном порядке могут приглашаться представители органов администрации города, к компетенции которых относится данный вопрос.

4. Совет депутатов или администрация города Пущино отказывает в принятии указанных документов в случае нарушения требований данного Положения, предъявляемых к численности и порядку создания инициативной группы, а также к перечню документов, прилагаемых к проекту муниципального правового акта, вносимого в порядке реализации правотворческой инициативы. В случае отказа в принятии документов инициативной группе выдается письменный мотивированный отказ.

5. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторной подачи документов для реализации правотворческой инициативы при условии устранения инициативной группой нарушений, ранее вызвавших отказ.

Статья 4. Рассмотрение правотворческой инициативы в Совете депутатов или главой города Пущино

1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой города Пущино в течение трех месяцев со дня его официального представления инициативной группой в органы местного самоуправления города Пущино в соответствии с требованиями правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих порядок принятия соответствующих муниципальных правовых актов.

2. Рассмотрение проводится на открытом заседании коллегиального органа Совета депутатов или администрации города Пущино (уполномоченного главой города органа) с участием представителей инициативной группы.

3. Совет депутатов или глава города не позднее чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта в письменной форме уведомляет инициативную группу о дате и времени рассмотрения внесенного ею проекта муниципального правового акта и обеспечивает представителям инициативной группы возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Представляет проект муниципального правового акта докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному окончательному проекту муниципального правового акта, выступают председатель постоянной депутатской комиссии, представитель уполномоченного главой города органа администрации города Пущино, к ведению которых относится выносимый в муниципальном правовом акте вопрос.

5. Муниципальный правовой акт принимается в порядке, определенном Уставом городского округа Пущино Московской области.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, не позднее 7 дней со дня принятия решения должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

7. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

Председатель Совета депутатов

В.Я. Лазарев

Глава

города Пущино А.В. Афанаскин