Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 17.12.2010 № 86-нр

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2010 г. N 86-нр

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного и их проектов

Принято

решением Совета депутатов

городского округа Долгопрудный

Московской области

от 15 декабря 2010 г. N 126-р

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области", на основании Устава г. Долгопрудного Совет депутатов г. Долгопрудного

решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного и их проектов (прилагается).

2. Настоящее нормативное решение вступает в силу после его подписания главой города и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.

Глава

города О.И. Троицкий 17.12.2010

Приложение 1

к решению Совета депутатов

городского округа Долгопрудный

Московской области

от 17 декабря 2010 г. N 86-нр

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

НОРМАТИВНЫХ РЕШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Г. ДОЛГОПРУДНОГО

И ИХ ПРОЕКТОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Московской области от 10.04.2009 N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного и их проектов (далее - антикоррупционная экспертиза) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.3. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 (далее - Методика).

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного

и их проектов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении действующих нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного и их проектов.

2.2. Антикоррупционную экспертизу проектов нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного проводит юрист аппарата Совета депутатов, в компетенцию которого входят подготовка заключения и его подписание (в этом случае проекты, внесенные администрацией города, дополнительно проверяются Нормативно-правовым управлением администрации, в том числе и на выявление коррупциогенных факторов, о чем делается запись на проекте нормативного решения). В случае отсутствия юриста аппарата Совета депутатов антикоррупционная экспертиза проводится Нормативно-правовым управлением администрации.

2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Регламентом Совета депутатов не должен превышать семи календарных дней.

2.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы при выявлении в тексте проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного коррупциогенных факторов составляется экспертное заключение по форме (приложение N 1 к настоящему Положению), которое направляется разработчику проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного (руководителю структурного подразделения или органу администрации города, депутату(ам) Совета депутатов, депутатским группам (фракциям).

2.5. Положения проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного разработчиком проекта.

2.6. В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы в тексте проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного коррупциогенных факторов не выявлено, экспертное заключение составляется в произвольной форме, в тексте которого в обязательном порядке должна быть отметка "антикоррупционная экспертиза проведена, коррупциогенных факторов не выявлено".

В случае несогласия разработчика проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, разработчик проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного вносит указанный проект документа на рассмотрение председателю Совета депутатов г. Долгопрудного с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.

К проекту нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного, вносимого разработчиком на рассмотрение председателю Совета депутатов г. Долгопрудного, прилагаются все поступившие заключения, составляемые по итогам антикоррупционной экспертизы.

2.7. Председатель Совета депутатов г. Долгопрудного по результатам заключения о коррупциогенности проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного принимает решение о доработке соответствующего проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного с учетом вышеуказанного заключения или об отсутствии необходимости доработки.

2.8. Проекты нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного, вносящие изменения в действующие акты, подвергаются антикоррупционной экспертизе в том же порядке, что и первоначальный акт.

2.9. Отсутствие экспертного заключения является основанием для отказа в принятии проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного к рассмотрению Советом депутатов г. Долгопрудного.

3. Проведение независимой антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных решений Совета депутатов

3.1. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по собственной инициативе и за счет собственных средств.

3.2. Независимыми экспертами не могут являться юридические и физические лица, принимавшие участие в подготовке соответствующего проекта нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного.

3.3. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного, изменения и дополнения к нему размещаются на официальном сайте администрации г. Долгопрудного в сети Интернет в течение рабочего дня, соответствующего дню его направления на рассмотрение в постоянные комиссии Совета депутатов г. Долгопрудного, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам антикоррупционной экспертизы.

3.4. Результаты независимой экспертизы отражаются в заключении по форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации. Заключение, копия документа, подтверждающего наличие аккредитации Министерства юстиции Российской Федерации юридического или физического лица, проводившего независимую экспертизу, направляются в Совет депутатов г. Долгопрудного по почте, курьерским способом либо в виде электронного документа.

3.5. В отношении проектов нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

При отсутствии копии документа, подтверждающего аккредитацию Министерства юстиции Российской Федерации на проведение независимой антикоррупционной экспертизы, экспертное заключение не учитывается.

3.6. Заключение по результатам независимой экспертизы носит рекомендательный характер. По результатам рассмотрения независимому(ым) эксперту(ам), проводившему(им) независимую экспертизу, председателем Совета депутатов г. Долгопрудного направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупционных факторов.

4. Порядок участия организаций и граждан в проведении

антикоррупционной экспертизы действующих нормативных

решений Совета депутатов г. Долгопрудного и их проектов

4.1. Организации и граждане вправе обратиться в Совет депутатов г. Долгопрудного с заявлением о проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного.

4.2. Юрист аппарата Совета депутатов г. Долгопрудного, а в случае его отсутствия Нормативно-правовое управление по обращениям граждан, организаций проводят антикоррупционную экспертизу действующего нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного в соответствии с настоящим Положением в течение 30 календарных дней.

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующих нормативных решений Совета депутатов г. Долгопрудного в обязательном порядке направляется гражданам, организациям, направившим заявление о ее проведении.

В случае несогласия лица, направившего заявление о проведении антикоррупционной экспертизы действующего нормативного решения Совета депутатов г. Долгопрудного, с результатами проведения экспертизы он вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о проведении антикоррупционной экспертизы действующего акта.

5. Заключительные положения

5.1. Положения, не урегулированные настоящим нормативным решением, регламентирует действующее законодательство.

5.2. Настоящее нормативное решение вступает в силу после его подписания главой города и опубликования в официальном печатном средстве массовой информации г. Долгопрудного.

Приложение N 1

к Положению

________________________________

________________________________

(Нормативно-правовое управление/

юрист аппарата Совета депутатов)

                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ

          ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

                  НОРМАТИВНЫХ РЕШЕНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

                     Г. ДОЛГОПРУДНОГО И ИХ ПРОЕКТОВ

________________________________________________________ (указывается лицо,

проводившее  антикоррупционную  экспертизу) <*> в соответствии со статьей 6

Федерального  закона  от  25  декабря  2008  г. N 273-ФЗ "О противодействии

коррупции"    и    Правилами   проведения   антикоррупционной   экспертизы,

утвержденными  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  26

февраля 2010 г. N 96, проведена экспертиза

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (нормативное решение Совета депутатов или проект нормативного решения

                             Совета депутатов)

в  целях  выявления  в  нем  положений, способствующих созданию условий для

проявления коррупции.

Вариант 1:

В представленном __________________________________________________________

                    (нормативное решение Совета депутатов или проект

                                  нормативного решения)

___________________________________________________________________________

не  выявлены  положения,  способствующие  созданию  условий  для проявления

коррупции.

Вариант 2:

В представленном __________________________________________________________

                    (нормативное решение Совета депутатов или проект

                                 нормативного решения)

___________________________________________________________________________

выявлены   положения,   способствующие   созданию  условий  для  проявления

коррупции.

______________________________    ______________    _______________________

    (наименование должности)         (подпись)        (инициалы, фамилия)

--------------------------------

<*> В данной графе указываются либо Нормативно-правовое управление администрации г. Долгопрудного, либо юрист Совета депутатов г. Долгопрудного.