Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 02.08.2007 № 752/63

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 2 августа 2007 г. N 752/63


   Об утверждении Положения о Совете депутатов городского округа
                           Орехово-Зуево


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации" Совет депутатов городского округа Орехово-Зуево
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Положение о  Совете  депутатов городского  округа
Орехово-Зуево (приложение N 1).
     2. Направить  Положение о  Совете  депутатов городского  округа
Орехово-Зуево главе  городского округа  Орехово-Зуево Кудинову  В.А.
для подписания.
     3. Опубликовать данное решение в СМИ.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя  Совета   депутатов  городского  округа   Орехово-Зуево
Киселева В.В.
     
     
     Председатель
     Совета депутатов В.В. Киселев
     
     
     
     Приложение N 1
     к решению Совета депутатов
     городского округа Орехово-Зуево
     Московской области
     от 2 августа 2007 г. N 752/63
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
   О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОРЕХОВО-ЗУЕВО МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

                         I. Общие положения

     1. Настоящее  Положение о  Совете  депутатов городского  округа
Орехово-Зуево разработано на основании Конституции РФ,  Гражданского
кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих  принципах организации местного самоуправления  в
Российской Федерации", Федерального закона  от 12.01.1996 N 7-ФЗ  "О
некоммерческих  организациях",  Устава  муниципального   образования
"Городской округ  Орехово-Зуево Московской области"  (далее -  Устав
городского округа).
     2. Совет  депутатов городского  округа  Орехово-Зуево (далее  -
Совет депутатов) является выборным представительным органом местного
самоуправления.
     3. В  своей   деятельности   Совет  депутатов   руководствуется
Конституцией    Российской   Федерации,    федеральными    законами,
постановлениями   Правительства   Российской   Федерации,    указами
Президента  Российской   Федерации,   Уставом  Московской   области,
законами   Московской    области,   постановлениями    Правительства
Московской  области,  постановлениями и  распоряжениями  Губернатора
Московской области, Уставом  городского округа Орехово-Зуево,  иными
нормативными правовыми актами.
     4. Основными принципами деятельности Совета депутатов являются:
     - законность;
     - разграничение   полномочий   между   Советом   депутатов    и
администрацией городского округа Орехово-Зуево;
     - самостоятельность и независимость, ответственность за решение
вопросов городского значения;
     - гласность и учет общественного мнения;
     - равенство всех депутатов;
     - коллегиальность;
     - сочетание местных и государственных интересов;
     - защита прав и законных интересов граждан;
     - отчетность перед избирателями.
     5. Совет   депутатов   является   юридическим   лицом,    имеет
обособленное имущество, самостоятельный  баланс, смету, бюджетные  и
другие счета в  банках, печать  с обозначением своего  наименования,
штампы и бланки.
     6. Учредителем   Совета   депутатов   является    муниципальное
образование "Городской округ Орехово-Зуево".
     7. Наименование Совета депутатов  - Совет депутатов  городского
округа Орехово-Зуево.
     8. Юридический   адрес  (местонахождение)   Совета   депутатов:
142600,  Московская   область,   город  Орехово-Зуево,   Октябрьская
площадь, д. 2.

                   II. Структура Совета депутатов

     1. Совет  депутатов  городского округа  состоит  из  депутатов,
избираемых на муниципальных  выборах по одномандатным  избирательным
округам на основе всеобщего  равного и прямого избирательного  права
при тайном голосовании сроком на пять лет. Совет депутатов из своего
состава тайным голосованием 2/3 голосов от установленной численности
избирает председателя  Совета депутатов  и заместителя  председателя
Совета депутатов.  Председатель Совета  депутатов осуществляет  свои
полномочия на постоянной основе. На постоянной основе могут работать
не  более  двух   депутатов  от  установленной  численности   Совета
депутатов.  Депутат может  иметь  помощника(ов), работающего(их)  на
общественных началах.
     Статус и  полномочия  депутата  определяются  законодательством
Российской Федерации, Московской области, Уставом городского  округа
Орехово-Зуево   и    иными   нормативными   актами    муниципального
образования.
     2. Совет депутатов городского округа самостоятельно  определяет
свою структуру.
     3. Вопросы организации  деятельности Совета депутатов,  порядок
проведения  заседаний, принятия  и  оформления решений  определяется
регламентом Совета депутатов.
     4. Для   обеспечения   полномочий   Совета   депутатов    может
создаваться постоянно действующий аппарат Совета депутатов.
     Функцией аппарата  является  обеспечение  деятельности   Совета
депутатов,   председателя   Совета   депутатов,   депутатов   Совета
депутатов.
     Руководство аппаратом    осуществляет    председатель    Совета
депутатов. Совет  депутатов  вправе заслушивать  на своем  заседании
отчет о работе аппарата Совета депутатов.
     Работники аппарата   Совета   депутатов   могут   состоять   на
муниципальной   службе   в  соответствии   с   законодательством   о
муниципальной службе.

          III. Осуществление деятельности Совета депутатов

     1. Цели  и задачи  деятельности  Совета депутатов  определяются
Конституцией Российской  Федерации, федеральным законодательством  и
законодательством  Московской  области  о  местном   самоуправлении,
Уставом   городского   округа  Орехово-Зуево,   иными   нормативными
правовыми актами.
     2. Основными полномочиями Совета депутатов являются:
     2.1. В исключительной  компетенции Совета депутатов  городского
округа находится:
     2.1.1. Принятие  Устава городского  округа  и внесение  в  него
изменений и дополнений.
     2.1.2. Утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении.
     2.1.3. Установление,  изменение  и  отмена  местных  налогов  и
сборов в  соответствии  с законодательством  Российской Федерации  о
налогах и сборах.
     2.1.4. Принятие планов и  программ развития городского  округа,
утверждение отчетов об их исполнении.
     2.1.5. Определение    порядка   управления    и    распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
     2.1.6. Определение  порядка   принятия   решений  о   создании,
реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а
также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий  и
учреждений.
     2.1.7. Определение   порядка   участия  городского   округа   в
организациях межмуниципального сотрудничества.
     2.1.8. Определение    порядка    материально-технического     и
организационного   обеспечения    деятельности   органов    местного
самоуправления.
     2.1.9. Контроль за исполнением органами местного самоуправления
и должностными лицами местного самоуправления полномочий по  решению
вопросов местного значения.
     2.2. Совет депутатов также:
     2.2.1. Назначает муниципальные выборы.
     2.2.2. Устанавливает официальные  символы  городского округа  и
порядок их официального использования.
     2.2.3. Принимает  решения  о   создании  целевых  бюджетных   и
валютных фондов.
     2.2.4. Утверждает   генеральный   план  городского   округа   и
изменения в него.
     2.2.5. Обладает правом законодательной инициативы в  Московской
областной  Думе  в   соответствии  с  законодательством   Московской
области.
     2.2.6. Принимает нормативные правовые акты по вопросам местного
самоуправления в рамках своей компетенции.
     2.2.7. Принимает решения  по вопросам организации  деятельности
Совета депутатов, определяет его структуру.
     2.2.8. По  представлению  главы  городского  округа  утверждает
структуру администрации городского округа, а также принимает решения
о  создании   отраслевых  (функциональных)  органов   администрации,
являющихся  юридическими  лицами,  и  утверждает  положения  об   их
деятельности.
     2.2.9. Принимает решение о назначении референдума, совместно  с
главой городского округа инициирует его проведение.
     2.2.10. Назначает голосование  по вопросам  изменения границ  и
преобразования городского округа.
     2.2.11. Определяет   порядок   осуществления    правотворческой
инициативы.
     2.2.12. Устанавливает    границы   территории,    на    которой
осуществляется территориальное общественное самоуправление,  порядок
организации   и    осуществления   территориального    общественного
самоуправления, условия  и порядок финансирования,  а также  порядок
регистрации устава территориального общественного самоуправления.
     2.2.13. Назначает публичные слушания, проводимые по  инициативе
населения или  Совета депутатов,  а также  устанавливает порядок  их
организации и проведения, участвует в публичных слушаниях.
     2.2.15. Инициирует проведение опроса граждан, а также принимает
решение о его назначении.
     2.2.16. Определяет  порядок  и  сроки  рассмотрения   обращения
граждан  в   органы   местного  самоуправления   в  соответствии   с
действующим законодательством.
     2.2.17. Определяет    порядок    осуществления    муниципальных
заимствований, в  том  числе за  счет  выпуска муниципальных  ценных
бумаг,   а  также   направления   использования  денежных   средств,
привлекаемых  в результате  размещения  муниципальных ценных  бумаг,
порядок  их  расходования  и  порядок  осуществления  администрацией
городского  округа  функций  эмитента  ценных  бумаг  муниципального
образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     2.2.18. Принимает решения о создании некоммерческих организаций
в форме  автономных некоммерческих  организаций  и фондов,  а  также
принимает  решения  об  учреждении  межмуниципальных   хозяйственных
обществ.
     2.2.19. Устанавливает  порядок  принятия  решений  об  условиях
приватизации   муниципального   имущества,   принимает   решения   о
приватизации объектов муниципальной  собственности в соответствии  с
действующим законодательством о приватизации.
     2.2.20. Иные   полномочия    Совета   депутатов    определяются
федеральными законами и принимаемыми  в соответствии с ними  Уставом
Московской области, законами Московской области, настоящим Уставом.
     3. Совет   депутатов   имеет    все   права   и    обязанности,
предоставленные законодательством представительному органу  местного
самоуправления как юридическому лицу.
     Совет депутатов   вправе   от  своего   имени   приобретать   и
осуществлять имущественные права и нести обязанности, самостоятельно
отвечать по  своим обязательствам в  установленном законом  порядке,
быть истцом и ответчиком в суде.
     4. Отношения Совета депутатов и администрации городского округа
Орехово-Зуево как юридических лиц, в  том числе по вопросам  ведения
организационной и административно-хозяйственной деятельности  Совета
депутатов, строятся на основе договоров и соглашений.

                  IV. Управление Советом депутатов

     1. Руководство    работой   Совета    депутатов    осуществляет
председатель Совета депутатов.
     2. Председатель Совета депутатов:
     2.1. Председательствует   на   заседаниях  Совета.   В   случае
отсутствия  на заседании  и  председателя  Совета депутатов,  и  его
заместителя   функции   председательствующего  исполняет   один   из
депутатов, избранный большинством голосов.
     2.2. Организует  работу Совета  депутатов  городского округа  в
соответствии с регламентом Совета депутатов.
     2.3. Представляет  Совет  депутатов  в  отношениях  с  органами
местного самоуправления  других муниципальных образований,  органами
государственной власти, гражданами и организациями.
     2.4. Открывает и закрывает расчетные  и текущие счета Совета  и
является  распорядителем  денежных  средств,  находящихся  на   этих
счетах.
     2.5. Без  доверенности  действует  от  имени  Совета  депутатов
городского округа.
     2.6. Направляет нормативные  акты на  подпись главе  городского
округа.
     2.7. Осуществляет подбор и  расстановку кадров аппарата  Совета
депутатов.
     2.8. Пользуется правом найма и увольнения сотрудников  аппарата
Совета депутатов, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания  в
соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.
     2.9. Председатель Совета депутатов в пределах своей компетенции
подписывает решения   Совета,   издает   распоряжения,    касающиеся
организационной деятельности Совета депутатов.
     2.10. Председатель (заместитель председателя) Совета  депутатов
определяет проект повестки  дня заседания  Совета депутатов за  пять
дней  до  заседания  на основе  предложений  постоянных  (временных)
комиссий,  депутатских групп,  депутатов  Совета депутатов,  органов
местного самоуправления, главы  городского округа, жителей города  в
порядке осуществления правотворческой инициативы.
     2.11. Руководит работой аппарата Совета депутатов.
     2.12. Утверждает  штатное  расписание  аппарата,  Положение  об
аппарате.
     2.13. Распределяет должностные обязанности работников аппарата,
утверждает их должностные инструкции.
     2.14. Определяет  в пределах  предоставленных  средств и  сметы
оплату труда работников.
     2.15. Издает распоряжения, дает указания, обязательные для всех
работников аппарата, контролирует их исполнение.
     2.16. Подписывает акты,  договоры, исковые  заявления и  другие
юридические документы от имени Совета депутатов.
     2.17. Выдает доверенности.
     2.18. Осуществляет  иные полномочия,  определенные  действующим
законодательством, Уставом  городского округа  и регламентом  Совета
депутатов городского округа.
     3. Полномочия   председателя  Совета   депутатов   прекращаются
досрочно в случаях:
     - выражения  недоверия Советом  депутатов  не менее  чем  двумя
третями от  установленной численности депутатов  Совета депутатов  в
порядке, установленном регламентом Совета депутатов;
     - в   случаях,   установленных  законодательством   и   Уставом
городского округа.

              V. Имущество и финансы Совета депутатов

     1. Все  имущество Совета  депутатов  находится в  муниципальной
собственности  городского  округа  Орехово-Зуево  и  отражается   на
балансе Совета депутатов.
     2. Источниками средств  для финансирования деятельности  Совета
депутатов являются  бюджетные  ассигнования, определяемые  отдельной
строкой  городского  бюджета,  и  иные  средства  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     2. Имущество и денежные средства Совета депутатов,  находящиеся
в его пользовании для  обеспечения деятельности, принадлежат ему  на
праве оперативного управления.
     3. Совет  депутатов  вправе   приобретать  имущество  за   счет
средств,  выделенных   ему  по  смете.   Имущество,  поступившее   в
распоряжение Совета  депутатов из иных  источников, используется  им
самостоятельно и учитывается на отдельном балансе.
     4. Совет  депутатов   вправе  передавать   свое  имущество   во
временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам,
органам государственной власти, органам местного самоуправления иных
муниципальных  образований,  отчуждать,  совершать  иные  сделки   в
соответствии с федеральными законами.
     5. Источниками   формирования   имущества   Совета    депутатов
являются:
     5.1. Средства,  выделяемые   целевым  назначением  из   бюджета
городского округа Орехово-Зуево.
     5.2. Имущество,  переданное  в собственность  Совету  депутатов
собственником.
     5.3. Добровольные     взносы,    пожертвования     организаций,
предприятий и граждан.
     5.4. Иные источники, не противоречащие законодательству РФ.

          VI. Ликвидация и реорганизация Совета депутатов

     6.1. Прекращение    деятельности   Совета    депутатов    может
осуществляться в  виде его ликвидации  либо реорганизации  (слияние,
присоединение, выделение, разделение, преобразование) в случаях и  в
порядке, установленных законодательством Российской Федерации:
     - по решению учредителя;
     - по решению суда.
     6.2. Изменения  и  дополнения в  настоящее  Положение  вносятся
решением Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево.
     
     
     Глава
     городского округа Орехово-Зуево В.А. Кудинов
     07.08.2007 N 155-на