Решение Совета депутатов городского округа Черноголовка от 19.05.2015 № 5/33-141

ПСОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 19 мая 2015 г. N 5-33/141

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка" муниципальным унитарным предприятиям городского округа Черноголовка по результатам конкурсного отбора

В соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Совет депутатов

решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка" муниципальным унитарным предприятиям городского округа Черноголовка по результатам конкурсного отбора.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Институтский проспект" и разместить в информационно-телекоммуникационной Интернет на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Черноголовка" www.chgcity.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования "Городской округ Черноголовка" - председателя Совета депутатов Егорова О.В.

Глава

муниципального образования "Городской округ Черноголовка" –

председатель Совета  депутатов

О.В. Егоров

Утвержден

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Городской округ Черноголовка"

Московской области

от 19 мая 2015 г. N 5-33/141

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЧЕРНОГОЛОВКА" МУНИЦИПАЛЬНЫМ

УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЧЕРНОГОЛОВКА

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с положениями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, из бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка" муниципальным унитарным предприятиям городского округа Черноголовка, оказывающим услуги в сфере теплоснабжения, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг муниципальным унитарным предприятиям, оказывающим услуги в сфере теплоснабжения.

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.4. Критериями предоставления субсидии являются:

1.4.1. Муниципальное унитарное предприятие зарегистрировано (состоит на налоговом учете) на территории муниципального образования "Городской округ Черноголовка".

1.4.2. Муниципальное унитарное предприятие оказывает услуги теплоснабжения.

1.4.3. Муниципальное унитарное предприятие не имеет задолженности по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней.

1.4.4. Муниципальное унитарное предприятие имеет кредиторскую задолженность за оказанные услуги теплоснабжения.

1.5. Условием предоставления субсидии является ее направление на оплату задолженностей за топливно-энергетические ресурсы, потребленные в целях обеспечения услугой теплоснабжения населения, проживающего в муниципальном образовании "Городской округ Черноголовка".

1.6. Субсидии муниципальным унитарным предприятиям предоставляются по результатам конкурса в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка" о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.7. В целях применения настоящего Порядка используются следующие понятия:

- претендент на получение субсидии - муниципальное унитарное предприятие, подавшее заявку на получение субсидии;

- заявка на получение субсидии - письменное обращение претендента на получение субсидии, поступившее в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка";

- получатель субсидии - претендент на получение субсидии, в отношении которого принято решение о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка";

- отчет получателя субсидии - документ (документы), подтверждающий(ие) фактически состоявшиеся затраты (недополученные доходы) получателя субсидии и выполнение условий, установленных при ее предоставлении, в отчетном периоде.

1.8. Предоставление и распределение субсидии осуществляются на основании распоряжения администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" по результатам конкурса.

1.9. Предоставление субсидии осуществляется по результатам конкурса на условиях, которые определяются Соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем субсидии и администрацией муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка.

2. Порядок предоставления и рассмотрения заявок

о предоставлении субсидий

2.1. Для участия в конкурсе на получение субсидии претендент представляет в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка" следующие документы:

1) заявление на имя руководителя администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" (приложение N 1 к Порядку - не приводится);

2) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

3) копию выписки из ЕГРЮЛ;

4) бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;

5) акт сверки взаиморасчетов с организациями - поставщиками топливно-энергетических ресурсов, произведенной не более чем за 10 календарных дней до даты подачи заявления;

6) акт сверки по налогам, сборам, пеням, штрафам, произведенной не более чем за 10 календарных дней до даты подачи заявления;

7) расчет размера субсидии (приложение N 2 к Порядку - не приводится);

8) сведения о средней численности работников на дату подачи заявления, заверенные печатью и подписью руководителя;

9) справку о среднемесячной заработной плате работников, заверенную печатью и подписью руководителя;

10) сведения о численности обслуживаемого населения на дату подачи заявления, заверенные печатью и подписью руководителя;

11) документы, подтверждающие затраты на производство (реализацию) товаров, выполнение работ, оказание услуг (договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ);

12) опись представленных документов, оформленная согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему Порядку.

Претендент вправе представить и иные документы.

2.2. Для рассмотрения заявлений претендентов на получение субсидий и отбора получателей субсидий распоряжением администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" создается комиссия, в состав которой включаются представители администрации и Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка". Состав комиссии и порядок ее работы определяются распоряжением администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка".

3. Оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе

3.1. Средний уровень заработной платы работников:

До 2000 рублей	30 баллов
От 25001 рубля до 30000 рублей	50 баллов
Свыше 30001 рубля	100 баллов

3.2. Срок работы на рынке услуг в сфере производства, передачи и распределения пара и горячей воды (тепловой энергии):

От 1 года до 15 лет	50 баллов
Свыше 15 лет	100 баллов

3.3. Средняя численность сотрудников предприятия:

До 50 человек	50 баллов
Свыше 50 человек	100 баллов

3.4. Наличие инвестиционных программ:

Краткосрочных (1 год)	50 баллов
Долгосрочных (более 1 года)	100 баллов

3.5. Средняя численность обслуживаемого населения:

От 1000 до 10000 человек	50 баллов
Свыше 10001 человека	100 баллов

3.6. Максимально возможное количество баллов - 500 баллов. Для допуска заявки к участию в конкурсе необходимо набрать не менее 230 баллов.

4. Порядок проведения конкурса на предоставление субсидий

4.1. Извещение о предоставлении субсидии (далее - извещение) размещается на официальном сайте организатора (www.chgcity.ru) и в газете "Институтский проспект".

4.2. Участник конкурса представляет документы организатору в соответствии с п. 2.1 настоящего Порядка по адресу: г. Черноголовка, Институтский проспект, дом 10 до истечения сроков, установленных в извещении.

4.3. Срок, установленный в извещении для предоставления конкурсных заявок организатору, не может быть менее 3 рабочих дней.

4.4. Организатор регистрирует в день поступления полученные конкурсные заявки в журнале регистрации с указанием даты и времени подачи заявки.

4.5. При принятии конкурсной заявки организатор делает отметку на описи представленных документов, подтверждающих прием документов с указанием даты, времени, должности и фамилии сотрудника, принявшего документы. Экземпляр описи представленных документов, с отметкой о приеме остается у участника конкурса.

4.6. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации конкурсной заявки комиссия рассматривает представленные документы, осуществляет проверку достоверности сведений и принимает решение о ее соответствии (несоответствии) установленным в настоящем Порядке требованиям.

4.7. Организатор в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о несоответствии конкурсной заявки указанным требованиям сообщает в письменном виде участнику конкурса о принятом решении.

4.8. Организатор вправе отменить конкурс, а также изменить срок подачи конкурсных заявок в течение первой половины установленного в извещении для представления конкурсных заявок срока.

4.9. Участник конкурса вправе внести изменения в свою конкурсную заявку до истечения установленного в извещении срока подачи конкурсных заявок. Изменения конкурсной заявки, внесенные участником конкурса, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.

4.10. Участник конкурса вправе отозвать свою конкурсную заявку до дня проведения заседания конкурсной комиссии по предоставлению субсидии, подав письменное заявление организатору.

4.11. Все конкурсные заявки, поступившие после истечения установленного в извещении срока подачи конкурсных заявок, к рассмотрению не принимаются.

Непринятая конкурсная заявка в срок не позднее 2 рабочих дней возвращается непосредственно участнику конкурса или по почте с указанием причин отказа.

4.12. Участники конкурса несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими организатору для получения субсидии, а также за целевое использование средств бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

4.13. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением конкурсной заявки, несут участники конкурса.

4.14. Представленные на конкурс документы не возвращаются, если иное не установлено в извещении.

4.15. Для определения победителя (победителей) конкурса создается конкурсная комиссия по предоставлению субсидии (далее - конкурсная комиссия).

4.16. Конкурсная комиссия состоит из 5 членов: председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" в соответствии с условиями пункта 2.2 настоящего Порядка.

4.17. Размер предоставляемой по конкурсу субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка" о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4.18. Субсидия из средств бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка" осуществляется через лицевой счет администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка" путем перечисления денежных средств на расчетный счет организаций.

4.19. Заседание конкурсной комиссии считается состоявшимся, если в работе конкурсной комиссии участвует более половины ее членов.

4.20. Конкурсная комиссия оценивает конкурсные заявки по критериям, перечисленным в пункте 3 настоящего Порядка, в том числе путем возможного собеседования с участником конкурса.

4.21. Конкурсная комиссия определяет заявителей, чьи заявки соответствуют условиям конкурса, и принимает решение о предоставлении им субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

4.22. В решениях конкурсной комиссии должны указываться форма финансирования, объемы предоставляемых средств и иные необходимые условия финансирования.

4.23. При принятии решения каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов членов конкурсной комиссии при принятии решения право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии.

4.24. Во время отсутствия председателя конкурсной комиссии его функции исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

4.25. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который в течение 1 рабочего дня со дня подведения итогов конкурса размещается на официальном сайте организатора (www.chgcity.ru).

4.26. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, несут получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Порядок заключения Соглашения о предоставлении субсидии

из бюджета муниципального образования "Городской

округ Черноголовка"

5.1. Муниципальные унитарные предприятия городского округа Черноголовка, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 5 календарных дней заключают с администрацией муниципального образования "Городской округ Черноголовка" Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка" муниципальным унитарным предприятиям городского округа Черноголовка по результатам конкурсного отбора, которое служит основанием для ее получения (приложение N 4 к Порядку - не приводится).

5.2. В Соглашении предусматриваются:

- размер предоставляемой субсидии, условия и сроки ее предоставления;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления;

- согласие получателя субсидии на осуществление администрацией муниципального образования "Городской округ Черноголовка" проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, определенных настоящим решением и Соглашением;

- форма отчета об использовании субсидии и выполнении условий ее предоставления (приложение N 5 к Порядку - не приводится).

5.3. В течение 30 календарных дней с момента заключения Соглашения субсидии перечисляются администрацией муниципального образования "Городской округ Черноголовка" на банковский счет муниципального унитарного предприятия в соответствии с казначейским исполнением местного бюджета в пределах доведенных предельных объемов финансирования, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка" на текущий год. При недостаточности денежных средств субсидия перечисляется частями по мере поступления денежных средств.

6. Порядок расходования средств субсидий и контроля

за выполнением условий их предоставления

6.1. Субсидия перечисляется со счета бюджета муниципального образования "Городской округ Черноголовка" на банковский счет получателя субсидии.

6.2. Объем подлежащих перечислению средств определяется комиссией при рассмотрении копий документов, подтверждающих обязательства по уплате кредиторской задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования "Городской округ Черноголовка" о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6.3. Получатели субсидий представляют в администрацию муниципального образования "Городской округ Черноголовка" отчеты об использовании субсидий и выполнении условий их предоставления по формам и в сроки, установленные соглашениями о предоставлении субсидий.

6.4. Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка" осуществляет контроль за выполнением получателями условий предоставления субсидий, в том числе путем утверждения отчетов, представляемых получателями субсидий в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Порядка.

6.5. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии получателем субсидии, администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка" составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения.

6.5.1. На основании акта администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка" принимает решение о возврате в бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка" предоставленной субсидии, оформляемое в виде постановления администрации муниципального образования "Городской округ Черноголовка".

6.5.2. В течение пяти рабочих дней с даты подписания постановления оно направляется получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет муниципального образования "Городской округ Черноголовка", содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).

6.5.3. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

6.5.4. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.6. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета городского округа Черноголовка в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.

6.7. Администрация муниципального образования "Городской округ Черноголовка" и Контрольно-счетная палата муниципального образования "Городской округ Черноголовка" осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.