Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 08.07.2015 № 460/86

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2015 г. N 460/86

Об отмене решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 15.05.2015 N 440/81 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области" и о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области

В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральный закон "О противодействии коррупции", в связи с получением заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области от 23.06.2015 N 105-УЮ/0 об отказе в государственной регистрации решения Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 15.05.2015 N 440/81 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области", руководствуясь Уставом городского округа Электросталь Московской области, Совет депутатов городского округа Электросталь Московской области

решил:

1. Отменить решение Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 15.05.2015 N 440/81 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области".

2. Внести в Устав городского округа Электросталь Московской области, принятый решением Совета депутатов города Электросталь Московской области от 30.06.2005 N 302/48 (в редакции решений Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 11.09.2006 N 173/18, от 29.06.2007 N 318/31, от 29.11.2007 N 277/38, от 28.11.2008 N 393/57, от 23.07.2009 N 460/67, от 25.11.2009 N 490/72, от 24.09.2010 N 575/88, от 23.12.2010 N 21/5, от 25.04.2012 N 156/31, от 25.05.2012 N 163/33, от 27.09.2012 N 195/39, от 06.05.2013 N 262/49, от 24.10.2013 N 296/58, от 30.01.2014 N 327/63, от 29.10.2014 N 387/73), следующие изменения и дополнения:

2.1. В части 1 статьи 6:

2.1.1. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;".

2.1.2. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".

2.1.3. В пункте 26 слова ", в том числе путем выкупа," исключить.

2.1.4. Дополнить пунктом 43 следующего содержания:

"43) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

2.2. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.".

2.3. В части 1 статьи 7:

2.3.1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;".

2.3.2. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа, депутата Совета депутатов городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;".

2.3.3. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".

2.3.4. Пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".

2.4. Часть 4 статьи 19 дополнить словами "в соответствии с законом Московской области.".

2.5. В части 6 статьи 27:

2.5.1. Пункт 1 признать утратившим силу.

2.5.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

2.5.3. Пункт 5 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".

2.6. В части 12 статьи 28:

2.6.1. Пункт 1 признать утратившим силу.

2.6.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

2.6.3. Пункт 5 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".

2.7. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Полномочия администрации городского округа

1. К полномочиям администрации городского округа относятся:

1) полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, решениями Совета депутатов городского округа, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа;

2) полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Московской области.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация городского округа обладает следующими полномочиями:

1) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

3) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

4) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы городского округа, депутата Совета депутатов городского округа, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

7) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы городского округа, депутатов Совета депутатов городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.".

2.8. В части 3 статьи 32 слова "Управление здравоохранения администрации городского округа," исключить.

2.9. В статье 36:

2.9.1. Пункт 10 части 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актом, обязаны представить работодателю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Московской области.".

2.9.2. В части 16 слова "на повышение квалификации." заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования.".

2.10. В статье 37:

2.10.1. В части 1:

в пункте 7 слова "повышение квалификации" заменить словами "получение дополнительного профессионального образования".

2.10.2. В части 5:

2.10.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

2.10.2.2. Пункт 3 признать утратившим силу.

2.10.3. Части 7 и 7.1 изложить в следующей редакции:

"7. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актом, обязаны ежегодно представлять работодателю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Московской области.

7.1. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, установленный муниципальным правовым актом, обязаны ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Сведения, указанные в абзаце первом части 7.1 настоящей статьи, представляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами, для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.".

2.11. В пункте 3 части 1 статьи 38 слова "повышение квалификации" заменить словами "подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование".

2.12. Дополнить статьей 38.1 следующего содержания:

"Статья 38.1. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе

1. В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления городского округа могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании и с учетом положений Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом местного самоуправления и гражданином и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления в течение установленного срока после окончания обучения.

3. Заключение договора о целевом обучении осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном законом Московской области. Информация о проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении подлежит опубликованию в газете "Официальный вестник", которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов и другой официальной информации городского округа, и размещению на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.

4. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы.

5. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления городского округа предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.

6. Обязательства и ответственность сторон договора о целевом обучении устанавливаются договором о целевом обучении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Договор о целевом обучении может быть заключен с гражданином один раз.

8. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных договором о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.".

2.13. Часть 2 статьи 56 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"Депутаты Совета депутатов городского округа, распущенного в случае, предусмотренном абзацем четвертым части 2 настоящей статьи на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Московской области о роспуске Совета депутатов городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом депутатов городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".

3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для проверки соответствия Устава городского округа Электросталь Московской области Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, проведения антикоррупционной экспертизы и осуществления государственной регистрации изменений и дополнений в Устав городского округа Электросталь Московской области.

4. После государственной регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав городского округа Электросталь Московской области, опубликовать настоящее решение в газете "Официальный вестник", и разместить его на официальном сайте городского округа Электросталь Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.electrostal.ru.

5. Источником финансирования опубликования настоящего решения принять денежные средства бюджета городского округа по подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы" раздела 0100 "Общегосударственные вопросы".

6. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области и после его официального опубликования, за исключением подпунктов 2.5.3 и 2.6.3 пункта 2.1, вступающих в силу с 15 сентября 2015 г., подпункта 2.1.2 пункта 2.1, вступающего в силу с 1 января 2016 г.

Глава

городского округа А.А. Суханов

Председатель Совета депутатов

городского округа В.А. Кузьмин