СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 декабря 2006
г. N 56/СД
О переименовании
управления жилищно-коммунального хозяйства г. Жуковского
В
соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 (ред. от
15.02.2006) и решением Совета депутатов от
01.06.2006 N 27/СД, заслушав и обсудив проект Положения об Управлении
жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Жуковского, руководствуясь Уставом
города Жуковского, Совет депутатов
решил:
1.
Утвердить Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации
г. Жуковского (прилагается).
2.
Переименовать Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Жуковского в
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Жуковского.
3.
Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2007.
Глава
города Жуковского А.П.
Бобовников
Приложение
к решению Совета
депутатов
городского округа
Жуковский
Московской области
от 7 декабря 2006
г. N 56/СД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ Г.
ЖУКОВСКОГО
I. Общие
положения
1.1.
Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Жуковского (далее
по тексту - УЖКХ) является отраслевым органом в структуре администрации г.
Жуковского Московской области, проводящим на территории города единую политику
и координирующим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и
коммунальной энергетики.
1.2.
Полное наименование: Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации
г. Жуковского.
Сокращенное
наименование: УЖКХ.
1.3. УЖКХ
в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, законодательством Московской области,
Уставом г. Жуковского Московской области, постановлениями главы г. Жуковского,
решениями Совета депутатов г. Жуковского, иными нормативными правовыми актами и
настоящим Положением.
1.4. УЖКХ
является юридическим лицом, имеет смету расходов, самостоятельный баланс,
лицевые счета в Финансово-казначейском управлении, круглую печать со своим
наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления
его деятельности, несет ответственность в пределах, установленных
законодательством РФ и настоящим Положением.
1.5.
Финансирование деятельности УЖКХ осуществляется за счет средств городского
бюджета, а также иных бюджетных источников в соответствии с действующим
законодательством РФ.
1.6.
Собственником имущества, находящегося в оперативном управлении УЖКХ, является
муниципальное образование г. Жуковский (далее - Собственник).
1.7. УЖКХ
отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными
средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по
обязательствам УЖКХ несет Собственник имущества.
1.8. УЖКХ
может от своего имени приобретать имущественные права и нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.
1.9.
Местонахождение УЖКХ: 140180, Россия, Московская область, г. Жуковский, ул.
Фрунзе, д. 23.
II. Основные
задачи УЖКХ
2.
Основными задачами УЖКХ являются:
2.1.
Разработка, формирование и проведение единой политики в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, а также в жилищной
сфере на территории г. Жуковского.
2.2.
Содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих
эффективное и устойчивое функционирование:
-
организаций жилищного хозяйства по надлежащему техническому и санитарному содержанию
жилищного фонда, бесперебойной работе оборудования и устройств жилых зданий,
своевременному проведению их текущего и капитального ремонта, вывозу твердых
бытовых отходов;
-
организаций коммунального хозяйства, осуществляющих водоснабжение и водоотведение
в городе, уборку и санитарную очистку территорий, внешнее благоустройство и
озеленение;
-
организаций коммунальной энергетики, осуществляющих снабжение города горячей
водой, тепловой и электрической энергией;
-
организаций, оказывающих ритуальные услуги населению.
2.3.
Повышение качества и надежности предоставляемых организациями
жилищно-коммунального хозяйства услуг населению.
III. Функции
УЖКХ
3. В
соответствии с возложенными на него задачами УЖКХ осуществляет следующие
функции:
3.1.
Является управляющим и контролирующим органом для муниципальных организаций
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики г. Жуковского.
Осуществляет
взаимодействие с организациями иной формы собственности посредством заключения
договоров и муниципальных контрактов.
3.2.
Выполняет функции муниципального заказчика по всему комплексу работ, связанных
с жилищно-коммунальным обслуживанием и капитальным ремонтом, а также
контрольные функции по объемам, качеству и срокам выполнения работ, поручаемых
подрядным жилищно-коммунальным и ремонтно-строительным организациям всех форм
собственности.
3.3.
Размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд путем проведения открытого конкурса, запроса котировок, у
единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
3.4.
Проводит открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления
многоквартирными домами, в которых собственниками помещений не выбран способ
управления этими домами или если принятое решение о выборе способа управления
этими домами не было реализовано.
3.5.
Предоставляет субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам РФ,
имеющим место жительства в г. Жуковском, путем ежемесячного перечисления
средств получателям субсидий на банковские счета или вклады до востребования.
3.6.
Управляет средствами целевых бюджетных фондов в сфере жилищно-коммунального
хозяйства, заключая муниципальные контракты, договоры, контролируя их
выполнение и принимая выполненные работы.
3.7.
Владеет, пользуется и распоряжается на праве оперативного управления
муниципальным имуществом: муниципальным жилищным фондом, нежилыми зданиями и
помещениями, сооружениями, передаточными устройствами, объектами внешнего
благоустройства, водопроводно-канализационным и электрическим хозяйством.
Является балансодержателем этого имущества.
3.8.
Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к сфере
деятельности УЖКХ.
3.9.
Разрабатывает главные направления технического развития жилищно-коммунального
хозяйства и коммунальной энергетики, участвует в разработке и реализации
мероприятий с целью привлечения инвестиций и кредитных ресурсов в развитие
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики.
3.10.
Участвует в разработке и реализации областных целевых программ в области
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики и других программ.
3.11.
Готовит предложения по участию города в областных целевых программах.
3.12.
Контролирует работу по начислению жителям платежей за жилищно-коммунальные
услуги, сбору платежей и перечислению их поставщикам услуг.
3.13.
Осуществляет научно-техническую политику в сфере деятельности УЖКХ,
способствует внедрению на территории города прогрессивных технологий,
материалов, изделий, оборудования и средств механизации, обобщает и распространяет
опыт организаций жилищно-коммунального хозяйства.
IV. Права УЖКХ
4. Для
осуществления возложенных задач УЖКХ имеет право:
4.1.
Принимать решения в пределах своей компетенции и контролировать исполнение
принятых решений.
4.2.
Оказывать организациям жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной
энергетики методическую и методологическую поддержку по вопросам реализации
государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной
энергетики и осуществлять координацию деятельности в этих сферах.
4.3.
Участвовать в разработке прогнозов социально-экономического развития города и
предложений к проекту городского бюджета по вопросам, входящим в сферу
деятельности УЖКХ.
4.4.
Принимать участие в разработке и реализации тарифной и ценовой политики в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной теплоэнергетики во
взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города.
4.5.
Проводить технико-экономический анализ формирования затрат на производство
работ и оказываемых услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и
коммунальной теплоэнергетики.
4.6.
Осуществлять анализ и контроль экономического и финансового состояния
муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной
теплоэнергетики и вырабатывать рекомендации по стабилизации и улучшению их
финансового состояния.
4.7.
Проводить постоянный текущий мониторинг обеспечения населения города услугами
теплоснабжения, водоснабжения, энергоснабжения, жилищными услугами и иными
услугами, предоставляемыми населению организациями жилищно-коммунального
хозяйства.
4.8.
Создавать в порядке, установленном законодательством, предприятия, учреждения и
организации для осуществления хозяйственной деятельности в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, решать вопросы их
реорганизации и ликвидации.
4.9.
Взаимодействовать с государственными органами по следующим вопросам:
-
соблюдение правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на
территории г. Жуковского;
-
содержание мест погребения, зеленых насаждений;
-
предупреждение административных правонарушений в сфере благоустройства;
-
надлежащее содержание муниципального жилищного фонда, объектов инженерной
инфраструктуры.
4.10.
Заключать по указанию собственника договоры аренды муниципального имущества,
закрепленного за УЖКХ на праве оперативного управления.
4.11.
Информировать через средства массовой информации о политике в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики и путях ее реализации
на территории г. Жуковского.
4.12.
Готовить перспективные планы благоустройства городских территорий и
капитального ремонта жилищного фонда.
4.13.
Выступать участником хозяйственных обществ в соответствии с законодательством
РФ.
4.14.
Заключать договоры с управляющими организациями, товариществами собственников
жилья либо с жилищными кооперативами или специализированными потребительскими
кооперативами на предоставление бюджетных средств для проведения капитального
ремонта многоквартирных домов.
4.15.
Осуществлять иные полномочия, отнесенные к компетенции УЖКХ.
V. Обязанности
УЖКХ
5.
Осуществляя возложенные функции, УЖКХ обязано:
5.1.
Разрабатывать проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере
деятельности УЖКХ.
5.2.
Согласовывать проекты правовых актов, относящихся к сфере деятельности УЖКХ.
5.3.
Принимать по вопросам, находящимся в компетенции УЖКХ, локальные акты
нормативного характера - приказы.
5.4.
Участвовать в приемке в муниципальную собственность объектов
жилищно-коммунальной сферы, согласовывать в установленном порядке документы по
их приемке.
5.5.
Осуществлять прием объектов, являющихся муниципальной собственностью или
передаваемых в муниципальную собственность, с постановкой на свой баланс.
5.6. Осуществлять
передачу объектов по указанию Собственника муниципальным предприятиям в
хозяйственное ведение.
5.7.
Проводить инвентаризацию и переоценку основных средств, стоящих на балансе
УЖКХ, осуществлять контроль за их использованием.
5.8.
Совместно с организациями жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной
энергетики формировать перечни объектов, подлежащих капитальному ремонту.
5.9.
Рассматривать и утверждать проектно-сметную документацию на текущий и
капитальный ремонт жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и
коммунальной теплоэнергетики, на благоустройство города и капитальный ремонт
объектов благоустройства.
5.10.
Являясь муниципальным заказчиком, заключать муниципальные контракты (договоры,
соглашения) на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, объектов
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной теплоэнергетики, на содержание и
ремонт объектов внешнего благоустройства.
5.11.
Обеспечивать приемку выполненных работ и оценку их качества в соответствии с
условиями муниципальных контрактов, договоров, а также осуществлять текущий
контроль за выполнением работ подрядными организациями.
5.12.
Участвовать в подготовке плана мероприятий по подготовке жилищно-коммунального
хозяйства и коммунальной энергетики города к осенне-зимнему периоду,
контролировать его выполнение.
5.13.
Формировать сводную статистическую отчетность по жилищно-коммунальному
хозяйству и коммунальной энергетике.
5.14.
Осуществлять мероприятия, направленные на улучшение содержания объектов
внешнего благоустройства города, а также состояния жилых домов, строений,
сооружений жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной теплоэнергетики,
зеленых насаждений и мест захоронения.
5.15.
Принимать участие в координации аварийно-восстановительных работ, расследовании
причин аварий эксплуатируемых объектов жилищно-коммунального хозяйства и
коммунальной теплоэнергетики.
5.16.
Участвовать в инспекционных обследованиях объектов и проверках организаций
жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики.
5.17.
Осуществлять прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к
сфере деятельности УЖКХ, принимать по ним решения и направлять заявителям
ответы в установленный законодательством срок.
5.18.
Выдавать технические условия на подключение к инженерным сетям, находящимся на
балансе УЖКХ.
5.19.
Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну.
5.20.
Выступать от имени собственника Наймодателем по договору социального найма
жилого помещения муниципального жилищного фонда.
5.21.
Принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в
многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем муниципальное жилое
помещение.
Осуществлять
капитальный ремонт муниципальных жилых помещений.
5.22.
Обеспечивать предоставление нанимателям необходимых коммунальных услуг
надлежащего качества.
5.23.
Принимать участие (как Наймодатель) в своевременной подготовке дома,
санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации
в зимних условиях.
5.24.
Принимать участие в общих собраниях собственников помещений в многоквартирном
доме.
5.25.
Заключать договоры управления многоквартирным домом, в котором находится
сданное внаем муниципальное жилое помещение.
VI. Организация
деятельности и управление УЖКХ
6.1. УЖКХ
возглавляет начальник УЖКХ, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности главой г. Жуковского.
6.2.
Начальник УЖКХ имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности приказом начальника УЖКХ.
6.3.
Начальник УЖКХ:
6.3.1.
Осуществляет руководство деятельностью УЖКХ на основе единоначалия в
соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
6.3.2.
Без доверенности действует от имени УЖКХ и представляет его интересы, выдает
доверенности, открывает и закрывает лицевые счета УЖКХ, предусмотренные
законодательством.
6.3.3.
Издает приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией
деятельности УЖКХ, подлежащие обязательному выполнению работниками УЖКХ,
организует и контролирует их исполнение.
6.3.4.
Утверждает должностные обязанности работников УЖКХ.
6.3.5.
Вносит на рассмотрение главы города проекты правовых актов по вопросам,
входящим в сферу деятельности УЖКХ.
6.3.6.
Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы города проекты структуры и штатной
численности УЖКХ.
6.3.7.
Готовит проекты постановлений главы города "Об утверждении штатного
расписания УЖКХ".
6.3.8.
Утверждает смету расходов на содержание УЖКХ.
6.3.9. Принимает
граждан на работу в УЖКХ и увольняет их с работы, поощряет работников и
применяет к ним дисциплинарные взыскания, осуществляет иные полномочия
работодателя, предусмотренные законодательством.
6.3.10.
Согласовывает проекты решений о создании, реорганизации и ликвидации
муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной
энергетики города, а также их уставы.
6.3.11.
Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей
муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной
энергетики города, заключение и расторжение с ними трудовых договоров
(контрактов).
6.3.12.
Ходатайствует о присвоении почетных званий и награждении работников УЖХК,
организаций жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики города.
6.3.13.
Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Московской области.
VII. Контроль за
деятельностью УЖКХ
7.1. УЖКХ
осуществляет оперативный учет результатов своей деятельности, ведет
бухгалтерский и статистический учет и отчетность в установленном
законодательством порядке.
7.2. УЖКХ
в своей деятельности подотчетно и подконтрольно главе г. Жуковского.
7.3.
Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества УЖКХ
осуществляет глава г. Жуковского.
7.4. УЖКХ
обязано представить уполномоченным государственным органам запрашиваемую ими (в
пределах их компетенции) информацию и документы.
VIII.
Переименование, реорганизация и ликвидация УЖКХ
8.1. УЖКХ
может быть переименовано, реорганизовано или ликвидировано в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
8.2.
Решение о переименовании, реорганизации или ликвидации принимается органом,
принявшим решение о создании УЖКХ, или по решению суда.
8.3.
Прекращение деятельности УЖКХ осуществляется при его ликвидации.
8.4. При
ликвидации или реорганизации УЖКХ уволенным работникам гарантируется соблюдение
их прав и интересов в соответствии с законодательством.
