Решение Совета депутатов городского округа Ивантеевка от 23.06.2008 № 575/53

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ИВАНТЕЕВКА

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 23 июня 2008 г. N 575/53


О принятии Положения о порядке создания, управления, реорганизации и
 ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений города
                             Ивантеевки


     В целях   обеспечения    эффективного   управления    объектами
муниципальной собственности города  Ивантеевки и приведения  порядка
их учета  в соответствие  с действующим  законодательством, а  также
проведения  единой  политики   в  сфере  управления   муниципальными
ресурсами Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Принять   Положение   о   порядке   создания,    управления,
реорганизации  и ликвидации  муниципальных  унитарных предприятий  и
учреждений города Ивантеевки.
     2. Направить   Положение   о  порядке   создания,   управления,
реорганизации  и ликвидации  муниципальных  унитарных предприятий  и
учреждений города Ивантеевки главе города Ивантеевки Сухановой  Е.В.
для подписания.
     3. Направить текст настоящего правового акта для  опубликования
в печатном средстве  массовой информации -  общественно-политической
газете города Ивантеевки Московской области "Пульс Ивантеевки".
     

     Председатель Совета депутатов
     Н.И. Долгов


     Принято
     решением Ивантеевского
     городского Совета депутатов
     Московской области
     от 23 июня 2008 г. N 575/53
     
     
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, УПРАВЛЕНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
 МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ИВАНТЕЕВКИ
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Муниципальное унитарное предприятие (далее -  предприятие)
-  самостоятельный  хозяйствующий  субъект,  являющийся  юридическим
лицом, созданный на  основе имущества, находящегося в  муниципальной
собственности города Ивантеевки (далее - муниципальное имущество)  и
действующий в  порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации  и  Московской  области,  нормативными  правовыми   актами
органов  местного  самоуправления,  настоящим  Положением,   уставом
предприятия.
     1.2. Муниципальное   учреждение   (далее   -   учреждение)    -
организация, созданная  собственником  муниципального имущества  или
органом,  которому делегировано  право  создания, для  осуществления
управленческих,     социально-культурных    или     иных     функций
некоммерческого характера  и  финансируемая собственником  полностью
или частично.
     1.3. В качестве  учредителя предприятий и  учреждений от  имени
муниципального образования выступает администрация города.
     
    2. Порядок создания и реорганизации предприятий и учреждений
     
     2.1. Администрация  осуществляет  подготовку  проекта   решения
Совета  депутатов города  Ивантеевки  о создании  или  реорганизации
предприятия (учреждения).
     2.2. Проект  решения  Совета  депутатов  города  Ивантеевки   о
создании   или   реорганизации   предприятия   (учреждения)   должен
содержать:
     1) указание на причину  создания или реорганизации  предприятия
(учреждения);
     2) указание    на   отраслевую    принадлежность    предприятия
(учреждения);
     3) величину уставного фонда предприятия и состав муниципального
имущества, передаваемого в уставный фонд.
     2.3. Состав   муниципального   имущества,   закрепляемого    за
создаваемым   или   реорганизуемым   предприятием   и    учреждением
соответственно  на  праве хозяйственного  ведения  или  оперативного
управления, определяется  в соответствии  с целями  и задачами  этих
организаций, установленными их уставами.
     2.4. На  основании принятого  решения  Совета депутатов  города
Ивантеевки соответствующий орган администрации в двухнедельный  срок
разрабатывает   проект   устава   создаваемой   или   реорганизуемой
организации и направляет его главе города Ивантеевки (далее -  глава
города) с соответствующим проектом постановления для утверждения.
     К проекту  устава   реорганизуемого  предприятия   (учреждения)
прилагаются:
     1) при реорганизации предприятия  (учреждения) в форме  слияния
или  присоединения -  три  экземпляра передаточного  акта  и по  две
нотариально заверенные  копии  действующих учредительных  документов
реорганизуемых юридических лиц;
     2) при   реорганизации   предприятия   (учреждения)   в   форме
разделения или выделения из состава предприятия (учреждения)  одного
или  нескольких юридических  лиц  - три  экземпляра  разделительного
баланса  и   по   две  нотариально   заверенные  копии   действующих
учредительных документов реорганизуемых предприятий (учреждений).
     Передаточные акты и разделительные балансы подлежат утверждению
главой города.
     2.5. Администрация города  Ивантеевки либо уполномоченное  лицо
направляет  утвержденные   учредительные  документы  организации   в
соответствующий  орган, осуществляющий  государственную  регистрацию
юридических лиц.
     2.6. Утверждение  изменений  в устав  предприятия  (учреждения)
производится главой города.
     2.7. Вновь   образованные  (реорганизованные)   предприятия   и
учреждения в десятидневный срок после их государственной регистрации
представляют  в  установленном   порядке  в  соответствующий   орган
администрации  необходимую   информацию   для  внесения   имущества,
принадлежащего  организации  на  праве  хозяйственного  ведения  или
оперативного управления, в реестр муниципальной собственности.
     
3. Порядок возникновения и прекращения права хозяйственного ведения
                  и права оперативного управления
     
     3.1. Имущество унитарного предприятия и учреждения  формируется
за счет:
     имущества, закрепленного  за  унитарным предприятием  на  праве
хозяйственного  ведения   или  на   праве  оперативного   управления
собственником этого имущества;
     доходов унитарного предприятия от его деятельности;
     иных не противоречащих законодательству источников.
     3.2. Право на имущество,  закрепляемое на праве  хозяйственного
ведения или  на  праве оперативного  управления собственником  этого
имущества, возникает с момента передачи такого имущества, если  иное
не предусмотрено  федеральным  законом или  не установлено  решением
собственника о передаче имущества.
     3.3. Имущество, приобретенное (произведенное) предприятием  или
учреждением в ходе осуществления уставной деятельности по  договорам
или  иным  основаниям,  поступает в  их  хозяйственное  ведение  или
оперативное  управление с  момента  регистрации этого  имущества  на
счетах бухгалтерского учета предприятия (учреждения).
     3.4. Право   хозяйственного   ведения  и   право   оперативного
управления   недвижимым   муниципальным   имуществом   наступают   у
предприятия (учреждения) с момента передачи ему имущества.
     3.5. Право хозяйственного  ведения или оперативного  управления
муниципальным  имуществом  может  быть  прекращено  в  установленном
порядке   по  решению   администрации,   за  исключением   имущества
предприятия,   ликвидируемого    в   установленном   порядке,    или
предприятия, в отношении которого возбуждено производство по делу  о
несостоятельности (банкротству).
     3.6. Муниципальное имущество  может быть изъято  администрацией
из хозяйственного  ведения предприятия  или оперативного  управления
учреждения на основании:
     3.6.1. Решения  Совета депутатов  города  Ивантеевки или  главы
города, в том числе принимаемого при:
     1) изъятии  имущества  у  предприятия  (учреждения)  для  целей
ликвидации последствий  стихийных бедствий, аварий,  эпидемий и  при
иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
     2) изъятии  имущества  у  предприятия (учреждения)  в  связи  с
правомерным изъятием у него земельного участка, на котором размещено
это имущество;
     3) изъятии  у   учреждения   излишнего,  неиспользуемого   либо
используемого не по назначению имущества;
     4) приватизации имущества;
     5) передаче  имущества  другому  муниципальному  хозяйствующему
субъекту.
     3.6.2. Решения  суда   об  изъятии   имущества  у   предприятия
(учреждения) в случаях, установленных действующим законодательством.
     3.7. Передача  имущества  из  оперативного  управления   одного
учреждения в оперативное управление другого учреждения (с баланса на
баланс) производится  на  основании решения  администрации по  актам
приема-передачи, утверждаемым главой города.
     3.8. При  уменьшении  уставного  фонда предприятия  в  связи  с
прекращением  права   хозяйственного  ведения   в  отношении   части
муниципального имущества, закрепленного за ним, в устав  предприятия
в установленном порядке вносятся соответствующие изменения.
     
   4. Порядок координации, регулирования и контроля деятельности
                      предприятий (учреждений)
     
     4.1. Руководители предприятий  представляют  в администрацию  и
наблюдательный совет периодическую отчетность  по формам и в  сроки,
определяемые     администрацией     и     наблюдательным     советом
(соответственно).
     4.2. Руководители предприятий  подлежат периодической (не  реже
одного раза в три года) аттестации. Функции аттестационной  комиссии
выполняет наблюдательный совет.
     4.3. Решения  наблюдательного  совета  носят   рекомендательный
характер для администрации, которая в соответствии с этими решениями
в двухнедельный срок издает соответствующие распорядительные акты. В
случае если  глава  города не  согласен  с решением  наблюдательного
совета, он обязан  в недельный срок  проинформировать об этом  Совет
депутатов  города  Ивантеевки в  форме  мотивированного  заключения.
Направление мотивированного  заключения не приостанавливает  издания
соответствующего распорядительного акта администрации.
     4.4. На  предприятие  может   быть  возложена  обязанность   по
перечислению  в  бюджет муниципального  образования  части  прибыли,
полученной  им от  использования  закрепленного за  предприятием  на
праве  хозяйственного  ведения  муниципального  имущества.   Порядок
установления  и  изменения  размера  перечисляемой  в  бюджет  части
прибыли   предприятия,   а   также   порядок   такого   перечисления
устанавливает Совет депутатов по предложению администрации.
     4.5. Все бухгалтерские  операции, влекущие изменения  стоимости
закрепленного муниципального имущества (переоценка), совершаются  по
согласованию с администрацией.
     
           5. Порядок ликвидации предприятий и учреждений
     
     5.1. На основании решения Совета депутатов города Ивантеевки  о
ликвидации предприятия (учреждения) администрация в трехдневный срок
в письменной форме информирует орган, осуществляющий государственную
регистрацию юридических  лиц,  о том,  что предприятие  (учреждение)
находится в процессе ликвидации.
     5.2. Глава  города  в  месячный  срок  после  принятия  Советом
депутатов  решения  о  ликвидации  предприятия  (учреждения)  издает
распоряжение о ликвидации  юридического лица, в котором  указываются
сроки  ликвидации  и   состав  ликвидационной  комиссии.  В   состав
ликвидационной комиссии  включаются  представители администрации,  а
также   представители   ликвидируемого   предприятия   (учреждения).
Председателем  ликвидационной  комиссии  назначается   представитель
подразделения по управлению  имуществом или директор  ликвидируемого
предприятия    (учреждения).    Состав    ликвидационной    комиссии
согласовывается    с   органом,    осуществляющим    государственную
регистрацию юридических лиц.
     5.3. С момента издания распоряжения о ликвидации полномочия  по
управлению  предприятием  (учреждением) переходят  к  ликвидационной
комиссии.
     5.4. В  десятидневный   срок  после   издания  распоряжения   о
ликвидации  руководитель  ликвидируемого  предприятия   (учреждения)
представляет  в   подразделение  по   управлению  имуществом   копии
следующих документов в двух экземплярах:
     1) устав предприятия (учреждения);
     2) свидетельство  о  государственной  регистрации   предприятия
(учреждения);
     3) бухгалтерский отчет  на последнюю отчетную  дату со  штампом
налоговой инспекции.
     5.5. Ликвидационная комиссия проводит мероприятия по ликвидации
предприятия (учреждения),        предусмотренные         действующим
законодательством:
     5.5.1. Направляет распоряжение о ликвидации юридического лица:
     1) в   орган,   осуществляющий   государственную    регистрацию
юридических  лиц,   не   позднее  трех   дней   с  момента   издания
распоряжения;
     2) в  налоговую   инспекцию  по   месту  учета   ликвидируемого
предприятия  (учреждения)  для  выдачи справки  об  отсутствии  либо
наличии задолженности ликвидируемой организации перед бюджетами всех
уровней;
     3) в центр занятости населения по месту нахождения  предприятия
(учреждения) с приложением списка работников, подлежащих  увольнению
в связи с ликвидацией предприятия (учреждения).
     5.5.2. Помещает  в обязательном  порядке  в средствах  массовой
информации  публикацию   о   ликвидации  предприятия   (учреждения),
содержащую  сведения о  порядке  и  сроке заявления  требований  его
кредиторами, а  также  письменно уведомляет  последних о  ликвидации
юридического лица. Срок предъявления требований кредиторами не может
быть  менее  двух   месяцев  с   момента  публикации  о   ликвидации
предприятия (учреждения).
     5.5.3. В  срок   не  позднее   трех  дней   с  момента   выхода
распоряжения  о  ликвидации предприятия  (учреждения)  направляет  в
банковское  учреждение,  в котором  находятся  счета  ликвидируемого
предприятия  (учреждения),  извещение о  переходе  к  ликвидационной
комиссии полномочий по  управлению предприятием с приложением  копии
распоряжения о ликвидации организации.
     5.5.4. После   окончания   объявленного   срока    предъявления
требований  кредиторами   составляет  промежуточный   ликвидационный
баланс (в  трех экземплярах),  который должен  содержать сведения  о
составе имущества ликвидируемого предприятия (учреждения),  перечень
предъявленных  кредиторами  требований,  а также  о  результатах  их
рассмотрения,   и   направляет   его  на   согласование   в   орган,
осуществляющий   государственную   регистрацию   юридических    лиц.
Промежуточный ликвидационный баланс утверждается главой города.
     5.5.5. Производит    выплаты    денежных    сумм     кредиторам
ликвидируемого предприятия (учреждения) первой - четвертой очереди в
порядке очередности, установленной действующим законодательством, со
дня   утверждения  промежуточного   ликвидационного   баланса  и   в
соответствии с ним. Кредиторам  пятой очереди производит выплаты  по
истечении месяца со  дня утверждения промежуточного  ликвидационного
баланса.
     5.5.6. По   окончании   расчетов   с   кредиторами   составляет
ликвидационный  баланс (в  трех  экземплярах), который  утверждается
главой   города   по   согласованию   с   органом,    осуществляющим
государственную регистрацию юридических лиц.
     5.5.7. Направляет  один  экземпляр  ликвидационного  баланса  в
налоговую  инспекцию  для  получения справки  о  снятии  предприятия
(учреждения) с налогового учета.
     5.5.8. Направляет  копии  документов о  ликвидации  предприятия
(учреждения) и копию ликвидационного баланса в орган государственной
статистики  для  получения   справки  о  снятии  этого   предприятия
(учреждения) со статического учета.
     5.5.9. Направляет заверенную  копию  распоряжения о  ликвидации
предприятия   (учреждения)  и   копию   ликвидационного  баланса   в
банковские учреждения  для закрытия расчетного,  валютного и  других
счетов ликвидируемой организации.
     5.5.10. После  осуществления  всех  ликвидационных  мероприятий
составляет акт ликвидационной комиссии (передаточный акт) о передаче
муниципального имущества,  оставшегося после ликвидации  предприятия
(учреждения), лицу, определенному  администрацией по согласованию  с
Советом.  От  передающей  стороны  передаточный  акт   подписывается
председателем  ликвидационной  комиссии, от  принимающей  стороны  -
руководителем  и главным  бухгалтером  организации, за  которой  это
имущество закрепляется  соответствующим распорядительным  документом
администрации.
     5.5.11. Направляет  в  орган,  осуществляющий   государственную
регистрацию   юридических   лиц,   для   исключения   ликвидируемого
предприятия  (учреждения)   из   Единого  государственного   реестра
юридических     лиц     документы,     установленные     действующим
законодательством.
     5.6. Предприятие  (учреждение)   считается  ликвидированным   с
момента   его  исключения   из   Единого  государственного   реестра
юридических лиц.
     
     
     Глава
     города Е.В. Суханова