СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД
ЮБИЛЕЙНЫЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2005 г.
N 153
Об утверждении Положения
о порядке проведения публичных слушаний в городе Юбилейный
На
основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
г. Юбилейный Совет депутатов города Юбилейный
решил:
1.
Утвердить Положение о порядке проведения публичных слушаний в городе Юбилейный.
2.
Направить Положение о порядке проведения публичных слушаний в городе Юбилейный
для подписания главе города Юбилейный.
Председатель Совета депутатов
Н.Н. Григорьева
Утверждено
решением Совета
депутатов
муниципального
образования
"Город
Юбилейный"
Московской области
от 26 мая 2005 г.
N 153
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДЕ ЮБИЛЕЙНЫЙ
Настоящее
Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Уставом г. Юбилейный и
устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в г.
Юбилейный.
1. Основные
понятия
Публичные
слушания - форма участия жителей города в осуществлении местного самоуправления
путем выражения своего мнения (отношения) к решению общественно значимых
вопросов местного значения.
Представитель
общественности - физическое или юридическое лицо, а также их ассоциации,
организации, группы или иные объединения, за исключением тех, кто принимает
решения по данному вопросу в силу служебных обязанностей, представляет органы
местного самоуправления и государственные органы или участвует в их
деятельности на основании возмездного договора.
Комиссия
- коллегиальный орган, сформированный на паритетных началах из должностных лиц
органов местного самоуправления и представителей общественности, осуществляющий
организационные действия по подготовке и проведению публичных слушаний.
Эксперт
публичных слушаний - лицо, представившее в письменном виде заключение по
вопросам, выносимым на публичные слушания, и принимающее участие в прениях для
их аргументации.
2. Цели
проведения публичных слушаний
1.
Информирование жителей о наиболее важных вопросах, по которым предполагается
принятие решений органами и должностными лицами местного самоуправления.
2.
Выявление общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания.
3.
Осуществление связи органов местного самоуправления с общественностью города.
4.
Подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме.
5.
Оказание влияния общественности на принятие решений органами местного
самоуправления.
3. Вопросы,
выносимые на публичные слушания
1.
Публичные слушания проводятся по вопросам местного значения, и их решения носят
рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
2. На
публичные слушания для обсуждения выносятся:
1) проект
Устава города Юбилейный, а также проект муниципального правового акта о
внесении изменений и дополнений в Устав города Юбилейный;
2) проект
городского бюджета и отчет о его исполнении;
3)
проекты планов и программ развития города Юбилейный;
4)
вопросы о преобразовании города Юбилейный;
5) проект
генерального плана и внесение в него изменений с учетом особенностей,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3. На публичные
слушания могут выноситься иные вопросы местного значения, предусмотренные
действующим законодательством и требующие учета интересов жителей города.
4. Инициатива
проведения публичных слушаний
1. Правом
инициативы проведения публичных слушаний обладают:
1)
инициативные группы граждан города Юбилейный численностью не менее 50 человек;
2)
зарегистрированные в установленном порядке общественные объединения и
организации;
3) органы
территориального общественного самоуправления;
4) глава
города Юбилейный;
5) Совет
депутатов города Юбилейный;
6) органы
государственной власти Московской области.
2.
Ходатайство от имени населения, подписанное установленным числом граждан, либо
протокол собрания представителей общественного объединения, организации, органа
территориального общественного самоуправления о проведении публичных слушаний
направляется в Совет депутатов или главе города.
3.
Ходатайство о проведении публичных слушаний должно включать в себя:
1) тему
публичных слушаний;
2)
обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
3)
информационные, аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний;
4) список
кандидатур для включения в состав Комиссии.
5. Порядок
назначения и проведения публичных слушаний
1. Публичные
слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются
решением Совета депутатов не позднее чем через три недели со дня регистрации в
Совете депутатов ходатайства о проведении публичных слушаний:
1) при
отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы вправе
повторно внести предложение о проведении публичных слушаний по тому же вопросу
с приложением более 200 подписей жителей города Юбилейный;
2) если в
поддержку назначения публичных слушаний высказалось более 200 жителей города,
публичные слушания по указанной теме назначаются Советом депутатов в
обязательном порядке.
2.
Публичные слушания, проводимые по инициативе главы города по вопросам,
отнесенным к его компетенции, назначаются постановлением главы города не
позднее чем через три недели со дня регистрации в администрации ходатайства о
проведении публичных слушаний, либо глава города вносит инициативу о проведении
публичных слушаний в Совет депутатов.
3. В
решении (постановлении) о проведении публичных слушаний указываются:
1) тема
публичных слушаний;
2) дата,
место, время проведения публичных слушаний;
3)
инициатор проведения публичных слушаний;
4) состав
Комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний;
5)
порядок ознакомления и получения документов, предлагаемых к рассмотрению на
публичных слушаниях;
6)
источники финансирования мероприятий, связанных с проведением публичных
слушаний.
4.
Решение (постановление) о проведении публичных слушаний публикуется
(обнародуется) не менее чем за 15 дней до их проведения.
5.
Публичные слушания назначаются не позднее чем через 2 месяца со дня регистрации
ходатайства о проведении публичных слушаний в Совете депутатов или
администрации города.
6.
Комиссия осуществляет организационные действия по подготовке и проведению
публичных слушаний.
7.
Комиссия имеет право привлечь экспертов по вопросам, выносимым на публичные
слушания.
8.
Участниками публичных слушаний с правом на выступление являются: глава города;
депутаты Совета депутатов; уполномоченный представитель инициативной группы;
эксперты; иные лица, внесшие письменные рекомендации по вопросам публичных
слушаний не позднее чем за 5 дней до даты проведения публичных слушаний.
9.
Публичные слушания проводятся в форме выступлений участников публичных
слушаний. Время выступления, порядок выступлений, количество выступающих,
продолжительность публичных слушаний определяются Комиссией.
6. Результаты
публичных слушаний
1. По
результатам публичных слушаний составляется итоговый документ - заключение.
2.
Результаты публичных слушаний заносятся в протокол, который подписывается
членами Комиссии.
3.
Результаты публичных слушаний по каждому вопросу подлежат обязательному
рассмотрению органом местного самоуправления с принятием соответствующего
решения.
4.
Заключение Комиссии и решение органа местного самоуправления публикуются
(обнародуются) в средствах массовой информации не позднее 15 дней со дня
проведения публичных слушаний.
5. Если
решение органа местного самоуправления не совпадает с заключением Комиссии, то
проводятся повторные публичные слушания либо создается согласительная рабочая
группа органа местного самоуправления и Комиссии по проведению публичных
слушаний.
Глава
города В.В. Кирпичев
