Распоряжение Губернатора Московской области от 18.10.2006 № 648-РГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                   от 18 октября 2006 г. N 648-РГ


   О мерах по устранению недостатков, выявленных Счетной палатой
 Российской Федерации при проведении проверки использования средств
  федерального бюджета, выделенных в 2005 году бюджету Московской
                              области


     1. Утвердить  прилагаемый   План   мероприятий  по   устранению
недостатков,  выявленных Счетной  палатой  Российской Федерации  при
проведении  проверки  использования  средств  федерального  бюджета,
выделенных в 2005 году бюджету Московской области.
     2. Руководителям     центральных     исполнительных     органов
государственной    власти    Московской    области,    руководителям
государственных учреждений Московской области:
     устранить выявленные   недостатки   в   использовании   средств
федерального бюджета, выделенных  Московской области  в 2005 году  в
виде дотаций, субсидий и субвенций;
     представить в Министерство  финансов Московской  области до  20
октября  2006 года  информацию  о  выполнении Плана  мероприятий  по
устранению недостатков в использовании средств федерального бюджета,
выявленных  Счетной  палатой  Российской  Федерации  при  проведении
проверки использования  средств федерального  бюджета, выделенных  в
2005 году бюджету Московской области.
     3. Рекомендовать  главам муниципальных  образований  Московской
области, имеющих статус наукоградов Российской Федерации:
     устранить выявленные   недостатки   в   использовании   средств
федерального бюджета, выделенных  Московской области  в 2005 году  в
виде   субвенций   для   финансирования   дополнительных    расходов
наукоградов Российской Федерации;
     представить в Министерство  финансов Московской  области до  20
октября  2006 года  информацию  о  выполнении Плана  мероприятий  по
устранению недостатков в использовании средств федерального бюджета,
выявленных  Счетной  палатой  Российской  Федерации  при  проведении
проверки использования  средств федерального  бюджета, выделенных  в
2005  году  в  виде  субвенций  для  финансирования   дополнительных
расходов наукоградов Российской Федерации.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Председателя Правительства Московской области  -
министра финансов Правительства Московской области Кузнецова А.В.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утвержден
     распоряжением Губернатора
     Московской области
     от 18 октября 2006 г. N 648-РГ
     
     
                                ПЛАН
     МЕРОПРИЯТИЙ ПО УСТРАНЕНИЮ НЕДОСТАТКОВ, ВЫЯВЛЕННЫХ СЧЕТНОЙ
        ПАЛАТОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ
       ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЕННЫХ
               В 2005 ГОДУ БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| N  | Наименование мероприятия        | Срок          | Ответственные      |
| п/п|                                 | исполнения    | за исполнение      |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 1  |                2                |        3      |          4         |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 1. | Проведение инвентаризации       | До 20 октября | Министерство       |
|    | договоров                       | 2006 года     | образования        |
|    | (соглашений), контрактов        |               | Московской области,|
|    | по предоставлению услуг,        |               | Министерство       |
|    | оплачиваемых                    |               | социальной защиты  |
|    | за счет средств федерального    |               | населения          |
|    | бюджета                         |               | Московской области,|
|    | и бюджета Московской области,   |               | Комитет по делам   |
|    | по проведению оздоровительной   |               | молодежи           |
|    | кампании детей и подростков, в  |               | Московской области |
|    | целях                           |               |                    |
|    | проверки:                       |               |                    |
|    | списков детей и подростков,     |               |                    |
|    | направленных на отдых;          |               |                    |
|    | соответствия фактически         |               |                    |
|    | оплаченной                      |               |                    |
|    | стоимости путевок в             |               |                    |
|    | соответствующие                 |               |                    |
|    | загородные стационарные детские |               |                    |
|    | оздоровительные лагеря, детские |               |                    |
|    | санатории и детские             |               |                    |
|    | оздоровительные                 |               |                    |
|    | лагеря санаторного типа,        |               |                    |
|    | городские                       |               |                    |
|    | лагеря с дневным пребыванием    |               |                    |
|    | детей                           |               |                    |
|    | установленной Правительством    |               |                    |
|    | Московской области стоимости    |               |                    |
|    | указанных путевок;              |               |                    |
|    | наличия в полном объеме всех    |               |                    |
|    | необходимых оправдательных      |               |                    |
|    | документов                      |               |                    |
|    | для расчетов по оплате указанных|               |                    |
|    | услуг;                          |               |                    |
|    | отсутствия оплаты посреднических|               |                    |
|    | услуг                           |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 2. | Составление перечня требований  | До 20 октября | Министерство       |
|    | к условиям отдыха детей и       | 2006 года     | социальной защиты  |
|    | подростков,                     |               | населения          |
|    | которые необходимо учитывать    |               | Московской области,|
|    | при размещении заказов на       |               | Министерство       |
|    | оказание                        |               | образования        |
|    | услуг по проведению             |               | Московской области,|
|    | оздоровительной                 |               | Комитет по делам   |
|    | кампании детей и подростков     |               | молодежи           |
|    |                                 |               | Московской области |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 3. | Обеспечение своевременного      | Постоянно     | Центральные        |
|    | заключения                      |               | исполнительные     |
|    | договоров с органами местного   |               | органы             |
|    | самоуправления муниципальных    |               | государственной    |
|    | образований о финансировании    |               | власти Московской  |
|    | строек                          |               | области -          |
|    | и объектов, находящихся         |               | государственные    |
|    | в муниципальной собственности,  |               | заказчики          |
|    | за счет средств федерального    |               |                    |
|    | бюджета,                        |               |                    |
|    | перечисляемых в установленном   |               |                    |
|    | порядке                         |               |                    |
|    | в муниципальные бюджеты         |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 4. | Контроль за своевременным       | Постоянно     | Министерство       |
|    | составлением и представлением   |               | экологии           |
|    | подведомственными учреждениями, |               | и                  |
|    | являющимися получателями        |               | природопользования |
|    | бюджетных                       |               | Московской области |
|    | средств, отчетности об          |               |                    |
|    | использовании                   |               |                    |
|    | бюджетных средств по формам     |               |                    |
|    | федерального государственного   |               |                    |
|    | статистического наблюдения      |               |                    |
|    | в соответствии с частью 2 статьи|               |                    |
|    | 163                             |               |                    |
|    | Бюджетного кодекса Российской   |               |                    |
|    | Федерации                       |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 5. | Контроль за ведением            | Постоянно     | Министерство       |
|    | подведомственными учреждениями  |               | экологии           |
|    | реестра закупок, осуществленных |               | и                  |
|    | без                             |               | природопользования |
|    | заключения государственных      |               | Московской области |
|    | контрактов                      |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 6. | Обеспечение соблюдения в полном | Постоянно     | Министерство       |
|    | объеме требований пункта 63     |               | экологии           |
|    | Инструкции о порядке составления|               | и                  |
|    | и представления годовой,        |               | природопользования |
|    | квартальной                     |               | Московской области,|
|    | и месячной бюджетной отчетности,|               | Комитет по развитию|
|    | утвержденной приказом           |               | предпринимательства|
|    | Министерства                    |               | Московской области |
|    | финансов Российской Федерации   |               |                    |
|    | от 21.01.2005 N 5н              |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 7. | Обеспечивать согласование       | Постоянно     | Министерство       |
|    | с уполномоченным на             |               | сельского хозяйства|
|    | осуществление                   |               | и продовольствия   |
|    | контроля в сфере размещения     |               | Московской области |
|    | заказов                         |               |                    |
|    | федеральным органом             |               |                    |
|    | исполнительной                  |               |                    |
|    | власти проведения закрытых      |               |                    |
|    | конкурсов                       |               |                    |
|    | и аукционов                     |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 8. | Обеспечение соблюдения статей   | Постоянно     | Министерство       |
|    | 11, 25                          |               | образования        |
|    | и 35 Федерального закона        |               | Московской области |
|    | от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О        |               |                    |
|    | размещении                      |               |                    |
|    | заказов на поставки товаров,    |               |                    |
|    | выполнение работ, оказание услуг|               |                    |
|    | для государственных и           |               |                    |
|    | муниципальных                   |               |                    |
|    | нужд" при размещении заказов    |               |                    |
|    | на поставки товаров, выполнение |               |                    |
|    | работ, оказание услуг           |               |                    |
|    | для государственных нужд        |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 9. | Обеспечение соблюдения статей   | Постоянно     | Органы местного    |
|    | 11, 25                          |               | самоуправления     |
|    | и 35 Федерального закона        |               | муниципальных      |
|    | от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О        |               | образований,       |
|    | размещении                      |               | имеющих            |
|    | заказов на поставки товаров,    |               | статус наукоградов |
|    | выполнение работ, оказание услуг|               | Российской         |
|    | для государственных и           |               | Федерации          |
|    | муниципальных                   |               |                    |
|    | нужд" при размещении заказов    |               |                    |
|    | на поставки товаров, выполнение |               |                    |
|    | работ, оказание услуг           |               |                    |
|    | для муниципальных нужд          |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 10.| Обеспечение применения неустоек | Постоянно     | Органы местного    |
|    | (штрафных санкций) за нарушение |               | самоуправления     |
|    | заказчиками обязательств,       |               | муниципальных      |
|    | предусмотренных муниципальными  |               | образований,       |
|    | контрактами в соответствии с    |               | имеющих            |
|    | частью 9                        |               | статус наукоградов |
|    | статьи 9 Федерального закона    |               | Российской         |
|    | от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О        |               | Федерации:         |
|    | размещении                      |               | городской          |
|    | заказов на поставки товаров,    |               | округ Фрязино      |
|    | выполнение работ, оказание услуг|               | и городской округ  |
|    | для государственных и           |               | Реутов             |
|    | муниципальных                   |               |                    |
|    | нужд"                           |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 11.| Организовать соответствующую    | Октябрь -     | Министерство       |
|    | профессиональную переподготовку | декабрь       | экологии           |
|    | и повышение квалификации        | 2006 года     | и                  |
|    | специалистов                    |               | природопользования |
|    | в области размещения заказа     |               | Московской области,|
|    | для государственных и           |               | государственное    |
|    | муниципальных                   |               | учреждение         |
|    | нужд                            |               | "Управление лесами |
|    |                                 |               | Московской         |
|    |                                 |               | области",          |
|    |                                 |               | органы местного    |
|    |                                 |               | самоуправления     |
|    |                                 |               | муниципальных      |
|    |                                 |               | образований,       |
|    |                                 |               | имеющих            |
|    |                                 |               | статус наукоградов |
|    |                                 |               | Российской         |
|    |                                 |               | Федерации          |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 12.| Обеспечение усиления контроля   | Постоянно     | Органы местного    |
|    | за соблюдением законодательства |               | самоуправления     |
|    | Российской Федерации о          |               | муниципальных      |
|    | размещении                      |               | образований,       |
|    | заказов в целях недопущения     |               | имеющих            |
|    | нарушений                       |               | статус наукоградов |
|    | процедур при размещении заказов |               | Российской         |
|    | на поставки товаров, выполнение |               | Федерации          |
|    | работ, оказание услуг           |               |                    |
|    | для муниципальных нужд          |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 13.| Обеспечение наличия необходимой | Постоянно     | Министерство       |
|    | документации, в том числе описи |               | экологии           |
|    | работ                           |               | и                  |
|    | по ремонту, актов приемки       |               | природопользования |
|    | отремонтированных помещений при |               | Московской области |
|    | проведении ремонтных работ      |               |                    |
|    | помещений                       |               |                    |
|    | подведомственных учреждений,    |               |                    |
|    | в соответствии с требованиями   |               |                    |
|    | Положения о проведении планово- |               |                    |
|    | предупредительного ремонта      |               |                    |
|    | производственных зданий и       |               |                    |
|    | сооружений                      |               |                    |
|    | МДС 13-14.2000, утвержденного   |               |                    |
|    | постановлением Госстроя СССР    |               |                    |
|    | от 29 декабря 1973 г. N 279     |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 14.| Осуществление контроля за       | Постоянно     | Министерство       |
|    | соблюдением                     |               | экологии           |
|    | требований части 3 статьи 42    |               | и                  |
|    | Федерального закона от          |               | природопользования |
|    | 21.07.2005                      |               | Московской области,|
|    | N 94-ФЗ "О размещении заказов   |               | Государственное    |
|    | на поставки товаров, выполнение |               | учреждение         |
|    | работ, оказание услуг для       |               | "Управление лесами |
|    | государственных и муниципальных |               | Московской области"|
|    | нужд"                           |               |                    |
|    | при размещении государственного |               |                    |
|    | заказа способом запроса         |               |                    |
|    | котировок цен                   |               |                    |
|    | на поставку одноименных товаров,|               |                    |
|    | выполнение одноименных работ,   |               |                    |
|    | оказание одноименных услуг      |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 15.| Осуществление контроля:         | Постоянно     | Органы местного    |
|    | за соблюдением требований       |               | самоуправления     |
|    | Федерального закона от          |               | муниципального     |
|    | 21.07.2005                      |               | образования,       |
|    | N 94-ФЗ "О размещении заказов   |               | имеющего статус    |
|    | на поставки товаров, выполнение |               | наукограда         |
|    | работ, оказание услуг для       |               | Российской         |
|    | государственных и муниципальных |               | Федерации          |
|    | нужд"                           |               | - городской округ  |
|    | при размещении заказа на        |               | Реутов             |
|    | поставки                        |               |                    |
|    | товаров, выполнение работ,      |               |                    |
|    | оказание                        |               |                    |
|    | услуг для муниципальных нужд;   |               |                    |
|    | за соблюдением условий          |               |                    |
|    | муниципальных                   |               |                    |
|    | контрактов на поставку товаров, |               |                    |
|    | выполнение работ, оказание услуг|               |                    |
|    | для муниципальных нужд в целях  |               |                    |
|    | недопущения проведения          |               |                    |
|    | окончательных                   |               |                    |
|    | расчетов до подписания актов    |               |                    |
|    | сдачи-                          |               |                    |
|    | приемки соответствующих товаров,|               |                    |
|    | работ, услуг                    |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|
| 16.| Организация контрольных проверок| До конца 2006 | Министерство       |
|    | деятельности в сфере размещения | года и в      | экономики          |
|    | заказов на поставки товаров,    | течение       | Московской         |
|    | выполнение работ, оказание услуг| 2007 года     | области            |
|    | для государственных нужд        |               |                    |
|    | Московской                      |               |                    |
|    | области в Министерстве          |               |                    |
|    | образования                     |               |                    |
|    | Московской области, Министерстве|               |                    |
|    | экологии и природопользования   |               |                    |
|    | Московской области, Министерстве|               |                    |
|    | сельского хозяйства и           |               |                    |
|    | продовольствия                  |               |                    |
|    | Московской области, Комитете    |               |                    |
|    | по развитию предпринимательства |               |                    |
|    | Московской области,             |               |                    |
|    | Государственном                 |               |                    |
|    | учреждении "Управление лесами   |               |                    |
|    | Московской области"             |               |                    |
|————|—————————————————————————————————|———————————————|————————————————————|