Распоряжение Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области от 22.02.2011 № 49/РП

      
     
     
     
                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

          КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ, ТУРИЗМУ
                        И РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                   от 22 февраля 2011 г. N 49/РП


 Об утверждении Административного регламента Комитета по физической
 культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области
 оказания государственной услуги по согласованию назначений старших
   тренеров по видам спорта и главных тренеров спортивных команд,
    выступающих от имени Московской области на межрегиональных,
       всероссийских и международных спортивных соревнованиях
     
     
     В соответствии с Положением о Комитете по физической  культуре,
спорту,   туризму  и   работе   с  молодежью   Московской   области,
утвержденным  постановлением  Правительства  Московской  области  от
14.01.2009  N 22/53  "О  Комитете  по физической  культуре,  спорту,
туризму и  работе с  молодежью Московской  области" (с  изменениями,
внесенными  постановлениями  Правительства  Московской  области   от
07.04.2009 N 258/14, от 23.10.2009 N 893/46):
     1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Комитета по
физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской
области оказания государственной  услуги по согласованию  назначений
старших  тренеров по  видам  спорта  и главных  тренеров  спортивных
команд, выступающих от имени Московской области на  межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных соревнованиях.
     2. Организационному     управлению     разместить     настоящее
распоряжение на официальном Интернет-сайте Комитета.
     3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя председателя Комитета Букоткина В.Б.
     
     
     Председатель Комитета С.Н. Перников
     
     
     
     Утвержден
     распоряжением Комитета
     по физической культуре, спорту,
     туризму и работе с молодежью
     Московской области
     от 22 февраля 2011 г. N 49/РП
     
     
                     Административный регламент
    Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с
 молодежью Московской области предоставления государственной услуги
   по согласованию назначений старших тренеров по видам спорта и
главных тренеров спортивных команд, выступающих от имени Московской
области на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных
                           соревнованиях


                         I. Общие положения
     
     1.1. Настоящий   Административный    регламент   Комитета    по
физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской
области оказания государственной  услуги по согласованию  назначений
старших  тренеров по  видам  спорта  и главных  тренеров  спортивных
команд, выступающих от имени Московской области на  межрегиональных,
всероссийских  и  международных спортивных  соревнованиях  (далее  -
Регламент),   определяет   сроки   и   последовательность   действий
(административных  процедур)  по  согласованию  назначений   старших
тренеров  по видам  спорта  и  главных тренеров  спортивных  команд,
выступающих  от   имени  Московской   области  на   межрегиональных,
всероссийских  и  международных спортивных  соревнованиях  (далее  -
тренеры).
     1.2. Заявителями при  предоставлении государственной услуги  по
согласованию назначений старших тренеров  по видам спорта и  главных
тренеров спортивных команд, выступающих от имени Московской  области
на  межрегиональных,   всероссийских   и  международных   спортивных
соревнованиях (далее - государственная услуга), являются:
     для старших   тренеров   -  Московские   областные   спортивные
федерации   по   соответствующим   видам   спорта,   включенным   во
Всероссийский реестр видов спорта (далее - Федерация);
     для главных  тренеров -  юридические  лица, спортивные  команды
которых выступают  от имени Московской  области на  межрегиональных,
всероссийских  и  международных спортивных  соревнованиях  (далее  -
Организации).
     1.3. Ответственным  за   организацию   работ  по   согласованию
назначений  тренеров  Комитетом  является  отдел  взаимодействия   с
физкультурно-спортивными организациями Управления спортивно-массовой
работы и адаптивного спорта Комитета (далее - Отдел).
     
         II. Стандарт предоставления государственной услуги
     
     2.1. Наименование государственной услуги.
     2.1.1. Государственная   услуга  по   согласованию   назначений
старших  тренеров по  видам  спорта  и главных  тренеров  спортивных
команд, выступающих от имени Московской области на  межрегиональных,
всероссийских  и  международных спортивных  соревнованиях  (далее  -
государственная услуга).
     2.1.2. Государственная  услуга   включает   в  себя   следующие
административные процедуры:
     согласование решений о назначении тренеров;
     согласование решений об освобождении тренеров.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
     2.2.1. Комитет по физической культуре, спорту, туризму и работе
с молодежью Московской области (далее - Комитет).
     2.2.2. Место  нахождения   Комитета:  Московская  область,   г.
Красногорск-7,   бульвар  Строителей,   д.   1,  Дом   Правительства
Московской области.
     2.2.3. Почтовый адрес  для направления в  Комитет документов  и
запросов по вопросам предоставления государственной услуги:  143407,
Московская область, г. Красногорск-7, бульвар Строителей, д. 1,  Дом
Правительства Московской области.
     2.2.3. График работы Комитета:
     понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 17.30;
     пятница - с 9.00 до 16.30;
     перерыв - с 13.00 до 13.45.
     2.2.4. Телефон  Комитета   для  получения   справок:  8   (498)
602-13-60.
     2.3. Результат предоставления государственной услуги.
     2.3.1. Предоставление государственной  услуги  включает в  себя
следующие административные процедуры:
     согласование решений о назначении тренеров;
     согласование решений об освобождении тренеров.
     2.3.2. Результатом   предоставления   государственной    услуги
является:
     согласование решения о назначении тренера;
     отказ в согласовании решения о назначении тренера;
     согласование решения об освобождении тренера;
     отказ в согласовании решения об освобождении тренера.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
     2.4.1. Сроки подачи Документов заявителем.
     Тренеры назначаются сроком на 1 календарный год.
     Документы для  согласования решений  о  назначении тренеров  на
следующий календарный  год подаются  не позднее  30 ноября  текущего
календарного года.
     Документы для согласования решений  об освобождении тренеров  и
назначения  тренеров  в  связи с  досрочным  освобождением  тренеров
принимаются  в  течение  всего  календарного  года.  При  этом  срок
полномочий  вновь  назначенного  тренера  заканчивается  31  декабря
текущего календарного года.
     2.4.2. Срок предоставления государственной услуги.
     Срок предоставления государственной  услуги не может  превышать
15  рабочих  дней  с   момента  обращения  заявителя  за   оказанием
государственной услуги, в том числе:
     срок регистрации Документов не может превышать одного  рабочего
дня с момента обращения заявителя;
     срок экспертизы Документов составляет 10 рабочих дней с момента
регистрации;
     срок уведомления  заявителя  о  принятом  Комитетом  решении  3
рабочих дня.
     2.5. Правовые основы для предоставления государственной услуги.
     Государственная услуга предоставляется на основании:
     Федерального закона  от  04.12.2007  N  329-ФЗ  "О   физической
культуре и спорте в Российской Федерации";
     Закона Московской  области  от  27.12.2008  N  226/2008-ОЗ   "О
физической культуре и спорте в Московской области";
     постановления Правительства Московской области от 14.01.2009  N
22/53 "О Комитете по физической культуре, спорту, туризму и работе с
молодежью Московской области".
     2.6. Перечень   документов,  необходимых   для   предоставления
государственной услуги.
     2.6.1. Для  предоставления  государственной  услуги   Федерация
направляет в Комитет:
     2.6.1.1. Для согласования решений о назначении тренеров:
     - письмо о согласовании решения заявителя о назначении тренера,
в котором указывается:
     наименование заявителя;
     фамилия, имя, отчество назначаемого тренера, год рождения;
     для старших  тренеров -  вид  спорта,  для главных  тренеров  -
спортивные команды по видам спорта;
     наименование физкультурно-спортивной   организации   Московской
области, работником которой является тренер;
     координаты заявителя для  связи,  в том  числе контактное  лицо
Федерации;
     количество листов приложения;
     - список тренеров по форме  согласно приложению 1 к  настоящему
Регламенту  (далее  -   Список),  формируемый  из  числа   тренеров,
работающих в физкультурно-спортивной организации Московской  области
и соответствующих  критериям  назначения старших  тренеров по  видам
спорта и главных  тренеров спортивных  команд, выступающих от  имени
Московской области на межрегиональных, всероссийских и международных
спортивных     соревнованиях,     утверждаемых     Федерацией     по
соответствующему виду  спорта  или Организацией.  Список подается  в
трех экземплярах.
     2.6.1.2. Для согласования решений об освобождении тренеров:
     - письмо  о  согласовании  решения  заявителя  об  освобождении
тренеров, в котором указывается:
     наименование заявителя;
     фамилия, имя, отчество тренера;
     причина освобождения тренера;
     координаты заявителя для  связи,  в том  числе контактное  лицо
Федерации;
     количество листов приложения.
     Причина освобождения   тренера   указывается  со   ссылкой   на
регламент по виду спорта, утвержденный соответствующей Федерацией по
виду   спорта,   трудовой   договор   (контракт)   с   тренером    и
соответствующие статьи Трудового кодекса Российской Федерации.
     2.6.2. Документы для оказания  государственной услуги (далее  -
Документы)   подписываются   руководителем   заявителя   или    иным
уполномоченным им лицом.
     2.6.3. Документы могут быть направлены заявителем в Комитет как
по средствам почтовой связи, так и нарочным.
2.7. Основания для отказа в приеме Документов.
     2.7.1. Документы  поданы по  форме,  не соответствующей  форме,
установленной  настоящим  Регламентом, либо  количество  экземпляров
Списков менее трех.
     2.7.2. Документы подписаны ненадлежащим лицом.
     При выявлении оснований для отказа в приеме Документов  Комитет
возвращает заявителю все представленные Документы без рассмотрения в
день  обращения либо  на  следующий рабочий  день,  в случае  подачи
Документов посредством почтовой связи, с указанием причин возврата.
2.8. Основания  для  отказа  в  согласовании  решений  о  назначении
тренеров и об освобождении тренеров.
     2.8.1. Основания для отказа в согласовании решений о назначении
тренеров.
     Тренеры, указанные   в   Списке,   не   являются    работниками
физкультурно-спортивной   организации   Московской  области   и   не
соответствуют установленным критериям назначения старших тренеров по
видам спорта и  главных тренеров  спортивных команд, выступающих  от
имени  Московской  области   на  межрегиональных,  всероссийских   и
международных спортивных  соревнованиях, утверждаемых Федерацией  по
соответствующему виду спорта или Организацией.
     2.8.2. Основания   для  отказа   в   согласовании  решений   об
освобождении тренеров.
     Решение об освобождении тренера является необоснованным.
     Необоснованным считается  решение   об  освобождении   тренера,
принятое  по  основаниям,  не предусмотренным  регламентом  по  виду
спорта,  утвержденным  соответствующей Федерацией  по  виду  спорта,
трудовым  договором  (контрактом)  с тренером  и  Трудовым  кодексом
Российской Федерации, а также принятое с нарушением порядка принятия
решения  об  освобождении  тренера,  установленного  Федерацией  или
Организацией.
     2.9. Размер  платы, взимаемой  с  заявителя при  предоставлении
государственной услуги.
     Плата за оказание государственной услуги не взимается.
     2.10. Максимальный срок ожидания в очереди.
     Максимальный срок ожидания  в очереди при  подаче документов  и
получении  результатов исполнения  государственной  услуги не  может
превышать 15 минут.
     2.11. Срок  регистрации  запроса  заявителя  о   предоставлении
государственной услуги.
     Срок регистрации  запроса  заявителя  составляет  один  рабочий
день.
     2.12. Требования   к  местам   предоставления   государственной
услуги.
     Прием заявителей осуществляется по месту нахождения Комитета.
     Оформление входа   в   здание   Комитета   осуществляется    по
предварительной заявке  посетителя  по телефону  8 (498)  602-13-60.
Заявка  на  вход  в  здание  подается  не  менее  чем  за  сутки  до
предполагаемой даты посещения.
     Прием заявителей  осуществляется  в  соответствии  с   графиком
работы Комитета.
     2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
     2.13.1. Показатели доступности государственной услуги.
     Регламент размещается  в  сети Интернет  на  официальном  сайте
Комитета http://kfs.mosreg.ru.
     На Портале государственных услуг Московской области размещается
страница со сведениями о государственной услуге.
     Государственная услуга в электронном виде не предоставляется.
     2.13.2. Показатели качества государственной услуги.
     Удельный вес рассмотренных в  установленный срок Документов  на
предоставление государственной услуги в общем количестве Документов,
поступивших на предоставление государственной услуги.
     Удельный вес количества обоснованных  жалоб в общем  количестве
Документов, поступивших на предоставление государственной услуги.
     
         III. Состав, последовательность и сроки выполнения
          административных процедур, требования к порядку
               их выполнения (блок-схема прилагается)
     
     3.1. Описание  последовательности  действий  при   согласовании
решений о назначении тренеров.
     Согласование решений  о  назначении тренеров  включает  в  себя
следующие административные действия:
     прием и регистрация Документов;
     экспертиза Документов и принятие решения о согласовании или  об
отказе в согласовании решений о назначении тренеров;
     информирование заявителя о результатах оказания государственной
услуги.
     3.1.1. Прием и регистрация Документов.
     Заявитель подает  Документы  по  адресу, указанному  в  п.  2.2
настоящего Регламента.
     Документы, непосредственно представленные в Комитет подаются  в
Отдел уполномоченным представителем заявителя, который должен  иметь
при себе надлежащим образом оформленную доверенность.
     Специалист Отдела  принимает  Документы  и  регистрирует  их  в
журнале регистрации. В  журнале регистрации указывается дата  подачи
Документов,  количество  экземпляров,  количество  листов  в  каждом
экземпляре,   наименование    заявителя,    вид   спорта,    фамилия
представителя Федерации, сдавшего Документы.
     При приеме  Документов специалист  Отдела  проверяет Список  на
отсутствие в нем оснований  для отказа в приеме документов  согласно
пункту 2.7 настоящего Регламента.  В случае выявления оснований  для
отказа  в приеме  Документов  они  возвращаются заявителю  в  момент
подачи. В указанном случае в журнале регистрации делается отметка  о
возврате  документов  с  указанием  основания  возврата   документов
заявителю,  а  также  берется  подпись  заявителя  о  получении   им
документов и ознакомлении с причиной отказа в приеме документов.
     По требованию заявителя ему предоставляется письменный отказ  в
приеме   документов.   Письменный   отказ   в   приеме    документов
подписывается председателем  Комитета или  уполномоченным им  лицом.
Срок подготовки  письменного отказа в  приеме документов  составляет
три рабочих дня.
     Документы, направленные   заявителем  в   Комитет   посредством
почтовой  связи,  принимаются структурным  подразделением  Комитета,
ответственным  за регистрацию  входящей  корреспонденции, который  в
срок не более  одного рабочего дня передает  ее в Отдел.  Специалист
проверяет поступившие Документы  на отсутствие  в них оснований  для
отказа в приеме документов согласно пункту 2.7 Регламента. В  случае
выявления оснований для отказа в приеме документов они  возвращается
заявителю в срок не более  трех рабочих дней с момента получения  по
почте  с сопроводительным  письмом,  в котором  указывается  причина
отказа в  приеме документов.  Сопроводительное письмо  председателем
Комитета или уполномоченным им лицом.
     В указанном случае  в  журнале регистрации  делаются отметки  о
возврате  документов  с  указанием  основания  возврата   документов
заявителю, о дате почтового отправления.
     3.1.2. Экспертиза Документов и принятие решения о  согласовании
решений о назначении тренеров или об отказе в согласовании решений о
назначении тренеров.
     После приема   документов    специалист    Отдела   в    сроки,
установленные пунктом 2.4 Регламента, проводит экспертизу Документов
на  отсутствие   в  них  оснований,   предусмотренных  пунктом   2.8
Регламента.
     Если в ходе  проведения  экспертизы оснований,  предусмотренных
пунктом 2.7  Регламента,  не выявлено,  начальник Отдела  направляет
Список на подпись председателю Комитета или уполномоченному им  лицу
в  порядке,  предусмотренном  Регламентом  Комитета  по   физической
культуре, спорту, туризму  и работе  с молодежью Московской  области
(далее - Регламент Комитета).
     Решение о согласовании  назначения  тренеров оформляется  путем
подписания   председателем  или   уполномоченным   им  лицом   грифа
"Согласовано" на Списке.
     В случае  выявления  в ходе  проведения  экспертизы  Документов
оснований для отказа  в согласовании назначения тренеров  специалист
Отдела готовит служебную  записку на  имя председателя Комитета  или
уполномоченного  им   лица  о   наличии  оснований   для  отказа   в
согласовании  решений   о  назначении   тренеров.  Одновременно   со
служебной запиской специалист  Отдела готовит  проект письма на  имя
заявителя об отказе  в согласовании  решений о назначении  тренеров.
Служебная записка и проект письма об отказе в согласовании решений о
назначении тренеров  направляются на  подпись председателю  Комитета
или уполномоченному им  лицу в порядке, предусмотренном  Регламентом
Комитета.
     3.1.3. Информирование   заявителя   о   результатах    оказания
государственной услуги.
     В течение   трех   рабочих   дней   ответственный   исполнитель
уведомляет заявителя о  согласовании решений о назначении  тренеров,
при этом один  экземпляр утвержденного Списка передается  заявителю,
второй  экземпляр утвержденного  Списка  остается в  Отделе,  третий
экземпляр утвержденного  Списка  передается в  планово-экономический
отдел Финансово-экономического управления Комитета.
     В случае принятия решения  об отказе  в согласовании решений  о
назначении тренеров в течение трех рабочих дней заявителю письмо  об
отказе в согласовании решения о назначении тренеров.
     3.2. Описание  последовательности  действий  при   согласовании
решений об освобождении тренеров.
     Согласование решений  об освобождении  тренеров  осуществляется
Комитетом в том же порядке, что и согласование решений о  назначении
тренеров.
     
            IV. Формы контроля за исполнением Регламента
     
     4.1. Контроль   за   исполнением   Регламента   заключается   в
проведении  внутреннего  (планового  и  оперативного)  контроля   за
деятельностью Отдела при оказании государственной услуги.
     4.2. Начальник Отдела, специалисты Отдела несут ответственность
за соблюдением сроков и порядка оказания государственной услуги.
     4.3. Ответственность закрепляется в соответствующих должностных
регламентах в   соответствии    с   требованиями    законодательства
Российской Федерации.
     4.4. Контроль за оказанием государственной услуги  осуществляет
заместитель председателя Комитета, курирующий Отдел.
     4.5. В  случае  выявления  нарушения  оказания  государственной
услуги  виновные  лица   несут  ответственность  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     
          V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
                  решений и действий (бездействия)
     
     5.1. Действия   (бездействие)   и  решения   должностных   лиц,
осуществляемых (принятых) при предоставлении государственной услуги,
могут быть обжалованы заявителем в досудебном и судебном порядке.
     5.2. Обжалование действия  (бездействия) и решения  должностных
лиц, осуществляемых  (принятых)  при предоставлении  государственной
услуги,  производится  в  порядке,  определяемом   законодательством
Российской Федерации и Московской области.
     5.3. Заявитель   вправе   направить   письменное   предложение,
заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
     5.4. При   обращении   заявителя  в   письменной   форме   срок
рассмотрения  обращения не  превышает  30  календарных дней  со  дня
регистрации письменного обращения.
     5.5. Заявитель  в  своем письменном  обращении  в  обязательном
порядке указывает  либо  наименование органа,  в который  направляет
письменное обращение, либо  фамилию, имя, отчество  соответствующего
должностного  лица, а  также  свои  фамилию, имя,  отчество,  полное
наименование  для юридического  лица,  почтовый адрес,  по  которому
должны  быть  направлены  ответ  или  уведомление  о   переадресации
обращения, излагает суть  предложения, заявления или жалобы,  ставит
личную подпись и дату.
     Дополнительно в обращении могут быть указаны:
     наименование структурного  подразделения  Комитета,  должность,
фамилия,  имя  и   отчество  должностного  лица  по   предоставлению
государственной  услуги,  решение, действие  (бездействие)  которого
обжалуется;
     суть обжалуемого действия (бездействия);
     обстоятельства, на  основании  которых заявитель  считает,  что
нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия
к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
     иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
     5.6. В  случае  необходимости  в  подтверждение  своих  доводов
заявитель прилагает  к письменному обращению  документы и  материалы
либо их копии.
     5.7. По   результатам   рассмотрения   письменного    обращения
уполномоченным  должностным лицом  Комитета  принимается решение  об
удовлетворении требований заявителя либо об отказе в  удовлетворении
жалобы.
     Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,
направляется заявителю.
     
     
     
     
     
                             Блок-схема
   утверждения списков старших тренеров по видам спорта и главных
    тренеров команд, выступающих от имени Московской области на
     межрегиональных, всероссийских и международных спортивных
                           соревнованиях
     

            -----------------------------------------------¬
            ¦Федерация подает в Комитет документы,         ¦
            ¦необходимые для предоставления государственной¦
            ¦услуги (далее - Документы), в соответствии с  ¦
            ¦пунктом 2.2 Регламента                        ¦
            L---T-------------------------------------------
                ¦                                   /\
                ¦                                   ¦
                ¦                     --------------+------------¬
                ¦                     ¦При наличии оснований для ¦
                ¦                     ¦отказа в приеме Документов¦
                ¦                     ¦они возвращаются заявителю¦
                ¦                     L---------------------------
                ¦                                   /\
                \/                                  ¦
      ----------------------------------------------+---------¬
      ¦Специалист Отдела проверяет Документы на наличие в них ¦
      ¦оснований для отказа в приеме Документов и регистрирует¦
      ¦их в журнале регистрации                               ¦
      L---------------------------T----------------------------
                                  ¦
                                  \/
      --------------------------------------------------------¬
      ¦Экспертиза Документов и принятие решения по ним        ¦
      L---------------------------T----------------------------
                           -------+------¬
------------------------¬  ¦             ¦  ------------------------------¬
¦Согласование решения о ¦  ¦             ¦  ¦Отказ в согласовании решения ¦
¦назначении тренера или ¦  ¦             ¦  ¦о назначении старшего тренера¦
¦решения об освобождении¦<--             L->¦или решения об освобождении  ¦
¦тренера от должности   ¦                   ¦тренера от должности         ¦
L------------T-----------                   L--------------T---------------
             L----------------¬       ----------------------
                              \/      \/
                          -----------------¬
                          ¦Заявитель       ¦
                          ¦                ¦
                          L-----------------
     
     
     
     Приложение 1
     к Административному регламенту


                   "Согласовано"
Заместитель председателя Комитета по физической культуре,
спорту, туризму и работе с молодежью Московской области

__________________________ В.Б. Букоткин
"___" ___________________ 20__ г.

                          
                       Кандидат на должность
        ______________________________________________ на 20__ г.
         (старший тренер по виду спорта, главный тренер
            спортивной команды, выступающей от имени
                       Московской области)

|————|—————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————|
| N  | Фамилия,| Дата    | Спортивное| Муниципальный| Основное     | Стаж работы |
| п/п| имя,    | рождения| или       | район        | место работы | в спортивных|
|    | отчество|         | почетное  | Московской   | (организация)| командах    |
|    |         |         | спортивное| области      |              | Московской  |
|    |         |         | звание    |              |              | области     |
|    |         |         |           |              |              | (кол-во лет)|
|————|—————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————|
|    |         |         |           |              |              |             |
|————|—————————|—————————|———————————|——————————————|——————————————|—————————————|

____________________________ ___________________
________________________
  должность уполномоченного   подпись заявителя  фамилия и инициалы
          лица                                   заявителя заявителя
М.П.