Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 28.08.2008 № 364/51

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2008 г. N 364/51

Об утверждении Положения об организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области

Рассмотрев представленный Комитетом имущественных отношений городского округа Электросталь Московской области проект Положения об организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области, в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов городского округа Электросталь Московской области

решил:

1. Утвердить Положение об организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области (приложение N 1).

2. Опубликовать Положение об организации продажи муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области в газете "Официальный вестник".

Глава

городского округа А.А. Суханов

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

городского округа Электросталь

Московской области

от 28 августа 2008 г. N 364/51

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОСТАЛЬ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585, и определяет порядок подготовки и проведения аукциона по продаже муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области (далее именуется "имущество"), условия участия в нем, а также порядок оплаты имущества.

1.2. Продажа на аукционе муниципального имущества осуществляется в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества городского округа Электросталь Московской области, изменениями и дополнениями к нему, утвержденными решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области.

1.3. Продавцом муниципального имущества выступает Комитет имущественных отношений городского округа Электросталь Московской области (далее именуется "Продавец").

1.4. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

а) формирует аукционную комиссию, состав которой утверждается распоряжением главы городского округа Электросталь Московской области;

б) обеспечивает в установленном порядке проведение оценки подлежащего приватизации имущества и определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену продаваемого на аукционе имущества (далее именуется "начальная цена"), которая утверждается постановлением главы городского округа Электросталь Московской области;

в) определяет величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при подаче предложений о цене имущества в открытой форме;

г) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее именуются "претенденты"), а также иные условия договора о задатке;

д) заключает с претендентами договоры о задатке;

е) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона;

ж) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона;

з) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются "заявки") и прилагаемые к ним документы по описям, представленным претендентами, а также предложения о цене имущества при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме;

и) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;

к) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

л) уведомляет претендентов о признании их участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе;

м) уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;

н) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;

о) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона;

п) обеспечивает передачу имущества покупателю (победителю аукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

1.5. Аукционная комиссия:

а) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества";

б) принимает от участников аукциона предложения о цене имущества, подаваемые в день проведения аукциона (при подаче предложений о цене имущества в закрытой форме);

в) определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона.

1.6. Аукционная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.

Решения аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аукционной комиссии и оформляются протоколами. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель. В случае когда присутствие члена аукционной комиссии на заседании невозможно по уважительной причине и при этом не обеспечивается кворум на заседании аукционной комиссии, производится его замена. Замена производится на основании обращения председателя аукционной комиссии к руководителю органа администрации городского округа либо руководителю организации, представитель которой является членом аукционной комиссии, с просьбой о замене.

II. Условия участия в аукционе

2.1. Для участия в аукционе претендент представляет Продавцу (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утвержденной Продавцом, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе имущества и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованы в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Продавца, другой - у заявителя.

2.2. Для участия в аукционе претендент вносит на счет Продавца регистрационный сбор и задаток, устанавливаемый в размере 20 процентов от начальной цены продажи, но не более чем 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Регистрационный сбор, уплачиваемый заявителем при подаче документов на аукцион, устанавливается в размере 0,1% от начальной цены продажи, но не менее 3 минимальных размеров оплата труда. Регистрационный сбор не засчитывается в стоимость предмета аукциона и не возвращается в случае неявки участников или проигрыша их на аукционе.

Документом, подтверждающим поступление задатка и регистрационного сбора на счет Продавца, является выписка со счета Продавца.

2.3. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, и осуществляется в течение не менее 25 календарных дней с момента опубликования информационного сообщения. Прием заявок заканчивается не позднее чем за один календарный день до даты рассмотрения Продавцом заявок и документов претендентов.

2.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия Продавцом.

2.5. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

2.6. Продавец принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене имущества, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

III. Порядок проведения аукциона и оформление

его результатов

3.1. Решение аукционной комиссии о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом.

В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводятся перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, призванных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся аукционная комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.

3.2. В день подведения итогов аукциона (или в день определения участников аукциона при подаче предложений о цене имущества в открытой форме), указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, аукционная комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов аукционная комиссия принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

Дата определения участников аукциона (при подаче предложений о цене имущества в открытой форме) указывается в информационном сообщении о проведении аукциона.

3.3. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

3.4. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления аукционной комиссией протокола о признании претендентов участниками аукциона.

3.5. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист, который назначается председателем аукционной комиссии из числа членов комиссии, работников Продавца для проведения данного аукциона;

б) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки, путем поднятия которых участники аукциона заявляют свои предложения по цене продажи имущества;

г) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования имущества, основных его характеристик, начальной цены продажи и "шага аукциона".

"Шаг аукциона" устанавливается Продавцом в размере от 1 до 5 процентов начальной цены продажи в фиксированной сумме и не изменяется в течение всего аукциона;

д) после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;

е) после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона каждую последующую цену заявлять с учетом увеличения предыдущей цены на "шаг аукциона" путем поднятия карточек. Участник аукциона вправе заявить цену продажи, кратную "шагу аукциона", эта цена заявляется участником путем поднятия карточки и ее оглашения;

ж) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет эту цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до 3 повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;

з) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;

и) цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах.

Подписанный членами аукционной комиссии протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества;

к) если после троекратного объявления начальной цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся. В случае признания аукциона несостоявшимся аукционная комиссия в тот же день составляет соответствующий протокол;

л) задаток возвращается участникам аукциона, за исключением его победителя, в течение 5 дней со дня подведения итогов аукциона.

3.6. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в закрытой фирме проводится в следующем порядке:

а) в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют аукционной комиссии в запечатанных конвертах предложения о цене имущества;

б) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества аукционная комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;

в) аукционная комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, аукционной комиссией принимается во внимание цена, указанная прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;

г) при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения Продавца представители средств массовой информации;

д) решение аукционной комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указываются имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.

Подписанный членами аукционной комиссии протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.

Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.

3.7. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в срок не позднее 5 (пяти) дней договора купли-продажи имущества результаты аукциона аннулируются, задаток и регистрационный сбор ему не возвращается. Продавец вправе назначить повторные торги.

3.8. Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3.9. По результатам аукциона Продавец и победитель аукциона (покупатель) заключают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации договор купли-продажи имущества.

3.10. Оплата приобретаемого на аукционе имущества и расходов Продавца, связанных с подготовкой документации к аукциону, производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества. Задаток, внесенный покупателем на счет Продавца, засчитывается в оплату приобретаемого имущества.

Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в договоре купли-продажи имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.11. Передача имущества Продавцом и принятие его покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту после полной оплаты стоимости выкупаемого объекта и расходов Продавца, связанных с подготовкой документации к аукциону.