Распоряжение Губернатора Московской области от 20.03.2013 № 123-РГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                        20.03.2013 N 123-РГ


    Об утверждении должностного регламента руководителя Главного
   управления Московской области по взаимодействию с федеральными
          органами государственной власти в ранге министра


     В соответствии с Федеральным законом  от 27.07.2004 N 79-ФЗ  "О
государственной  гражданской  службе Российской  Федерации",  Указом
Президента Российской  Федерации от  16.02.2005 N  159 "О  примерной
форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской
службы Российской  Федерации и  замещении должности  государственной
гражданской службы Российской Федерации", Законом Московской области
от 11.02.2005  N  39/2005-ОЗ "О  государственной гражданской  службе
Московской области":
     Утвердить прилагаемый   должностной   регламент    руководителя
Главного   управления  Московской   области   по  взаимодействию   с
федеральными органами государственной власти в ранге министра.


     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора Московской области А.Ю. Воробьёв



     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Губернатора
     Московской области
     от 20.03.2013 N 123-РГ


                       Должностной регламент
       руководителя Главного управления Московской области по
   взаимодействию с федеральными органами государственной власти
                          в ранге министра

                          Общие положения

     1. Должность  государственной  гражданской  службы   Московской
области -  руководитель  Главного управления  Московской области  по
взаимодействию  с  федеральными органами  государственной  власти  в
ранге   министра   (далее  -   руководитель   Главного   управления)
учреждается   в   Главном    управлении   Московской   области    по
взаимодействию с федеральными органами государственной власти (далее
- Главное  управление)  в целях  обеспечения полномочий  Губернатора
Московской   области   в  сфере   согласованного   функционирования,
координации деятельности и организации взаимодействия исполнительной
власти Московской  области с  федеральными органами  государственной
власти,  органами   государственной   власти  субъектов   Российской
Федерации.
     2. Категория должности: "руководители".
     3. Группа   должности:    высшая   должность    государственной
гражданской службы Московской области.
     4. Должность  руководителей,  имеющих право  давать  поручения:
Губернатор Московской области.
     5. Перечень   подотчетных  должностей,   которым   руководитель
Главного   управления   вправе  давать   указания:   государственные
гражданские  служащие   Московской  области,  замещающие   должности
государственной  гражданской  службы Московской  области  в  Главном
управлении (далее - гражданские служащие Главного управления).
     6. Порядок назначения на должность и освобождения от должности:
     руководитель Главного управления назначается и освобождается от
должности Губернатором Московской  области в порядке,  установленном
законодательством Московской области.
     7. Исполнение обязанностей  руководителя Главного управления  в
случае  его временного  отсутствия  осуществляет первый  заместитель
руководителя Главного управления.
     
  Квалификационные требования и требования к личностным качествам
     
     8. Уровень      профессионального      образования:      высшее
профессиональное образование.
     9. Стаж  государственной  гражданской  службы  (государственной
службы  иных видов)  -  не  менее  шести лет  стажа  государственной
гражданской службы (государственной службы иных видов) или не  менее
семи лет стажа работы по специальности.
     10. Профессиональные   знания   и   навыки,   необходимые   для
исполнения    должностных   обязанностей    руководителя    Главного
управления:
     руководитель Главного управления должен:
     Знать: Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные
нормативные правовые    акты    Российской   Федерации    в    сфере
государственного управления, в том числе по вопросам государственной
гражданской службы;
     Устав Московской области, нормативные правовые акты  Московской
области,  регламентирующие  полномочия, организацию  и  деятельность
органов государственной власти Московской области;
     основы организации   прохождения  государственной   гражданской
службы;
     нормативную базу     соответствующей    сферы     деятельности,
осуществляемой   в  пределах   своих   должностных  обязанностей   и
полномочий;
     документы, регламентирующие деятельность Главного управления;
     методы работы   с   государственными   гражданскими   служащими
Главного управления;
     общие принципы служебного поведения государственных гражданских
служащих;
     правила делового этикета;
     порядок работы   со   служебной  информацией,   Инструкцию   по
делопроизводству  в  исполнительных органах  государственной  власти
Московской области, государственных органах Московской области;
     правила и   нормы   охраны  труда,   техники   безопасности   и
противопожарной защиты;
     служебный распорядок Главного управления;
     должностной регламент.
     Иметь навыки:    руководства   государственными    гражданскими
служащими Главного управления;
     формирования эффективной системы организации труда, организации
работы Главного управления.
     ведения деловых переговоров и публичных выступлений;
     планирования работы,   контроля,  анализа   и   прогнозирования
последствий принимаемых решений;
     владения приемами   межличностных    отношений   и    мотивации
подчиненных, стимулирования достижения результатов;
     разработки проектов  нормативных   правовых  актов   Московской
области,    организационно-распорядительных   документов,    планов,
программ, информационных и аналитических материалов;
     владения конструктивной критикой;
     организации работы по  эффективному  взаимодействию в  пределах
своей  компетенции  с  органами  государственной  власти  Российской
Федерации,  субъектов   Российской   Федерации,  органами   местного
самоуправления муниципальных образований Московской области;
     владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым
программным обеспечением.
     Уметь: рационально планировать работу;
     ставить задачи  подчиненным  для  подготовки  своевременных   и
качественных   поручений   руководителя,   контролировать   ход   их
выполнения,   анализировать,  прогнозировать   последствия,   видеть
перспективу;
     систематически повышать свою квалификацию;
     сотрудничать с коллегами и подчиненными;
     систематизировать информацию по направлению деятельности;
     адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных
задач;
     находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций;
     не допускать межличностных конфликтов.
     11. Руководитель    Главного   управления    обязан    обладать
профессиональными     навыками      и      знаниями     в      сфере
информационно-коммуникационных технологий, в частности:
     программного принципа  управления   компьютером,  структуры   и
основных элементов интерфейса операционной системы, установленной на
автоматизированном   рабочем   месте  для   осуществления   основной
деятельности;
     порядка работы   с   прикладными   информационными   системами,
обеспечивающими  поддержку  выполнения  основных  задач  и   функций
(система        электронного        документооборота,        система
информационно-правового обеспечения и т.п.);
     возможностей и     особенностей     применения      современных
информационно-коммуникационных технологий в государственных органах,
включая  использование возможностей  межведомственного  электронного
документооборота, сети Интернет;
     правовых аспектов   в  области   информационно-коммуникационных
технологий.

       Должностные обязанности и показатели результативности

     12. Должностные обязанности руководителя Главного управления:
     1) осуществляет   непосредственное  руководство   деятельностью
Главного  управления, обеспечивает  решение  возложенных на  Главное
управление задач и полномочий в соответствии с Положением о  Главном
управлении;
     2) организует  работу  Главного  управления  в  соответствии  с
планами  работ  Главного  управления  и  по  поручению   Губернатора
Московской области;
     3) вносит в установленном  порядке на рассмотрение  Губернатора
Московской  области  и  Правительства  Московской  области   проекты
нормативных  правовых  актов  Московской области  и  предложения  по
совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к  сфере
деятельности Главного управления;
     4) осуществляет подготовку  предложений Губернатору  Московской
области  и  (или)  Правительству  Московской  области  по   вопросам
координации  деятельности   и  организации  взаимодействия   органов
исполнительной  власти Московской  области  с федеральными  органами
исполнительной власти и их территориальными органами в  соответствии
с   законодательством   Российской   Федерации,   и    общественными
объединениями;
     5) утверждает структуру  Главного управления,  положения о  его
структурных подразделениях и штатное расписание Главного управления,
в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда;
     6) осуществляет контроль  за  участием представителей  Главного
управления в судебных процессах и несет персональную ответственность
за надлежащее  обеспечение  защиты интересов  Московской области  по
вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;
     7) по поручению  Губернатора Московской области,  Правительства
Московской  области  представляет  интересы  Московской  области  на
международном   уровне,   участвует  в   подготовке   и   заключении
научно-технических соглашений  и договоров,  в работе  международных
экономических и финансовых организаций;
     8) представляет  Главное   управление  в  федеральных   органах
государственной власти,  органах  государственной власти  Московской
области, органах  местного самоуправления муниципальных  образований
Московской области и организациях;
     9) обеспечивает   своевременную   и  качественную   работу   по
приведению  нормативных   правовых  актов   Московской  области   по
вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, в соответствие
с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или)
нормативными правовыми актами Московской области;
     10) разрабатывает   и   вносит   на   утверждение   Губернатора
Московской области проект Положения  о Главном управлении и  штатную
численность Главного управления;
     11) утверждает смету расходов на содержание Главного управления
в пределах  средств, предусмотренных  законом  Московской области  о
бюджете  Московской  области  на соответствующий  финансовый  год  в
пределах выделенных средств;
     12) распоряжается   финансовыми   средствами   и    имуществом,
закрепленным  за  Главным  управлением,  в  порядке,   установленном
законодательством;
     13) проводит  личный  прием  граждан  в  Главном  управлении  и
организует  личный  прием граждан  уполномоченными  лицами  Главного
управления в порядке, установленном законодательством;
     14) осуществляет    иные    полномочия   в    соответствии    с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     13. Показатели    результативности    руководителя     Главного
управления:
     своевременное и качественное  выполнение задач, возложенных  на
Главное управление.

                               Права

     14. В   пределах    установленных   должностных    обязанностей
руководитель Главного управления имеет право:
     давать обязательные   для  исполнения   поручения   гражданским
служащим Главного  управления  по вопросам,  входящим в  компетенцию
Главного управления, требовать от исполнителей доработки документов,
подготовленных с  нарушением установленных правил  их составления  и
оформления,   приведения   их    в   соответствие   с    действующим
законодательством;
     запрашивать и получать в  установленном порядке от  федеральных
органов  государственной  власти,  органов  государственной   власти
Московской области,  органов  местного самоуправления  муниципальных
образований Московской  области,  организаций и  их должностных  лиц
сведения, нормативные правовые акты и их проекты, иные документы;
     привлекать в  установленном  порядке  научно-исследовательские,
технологические,   проектно-конструкторские    и   другие    научные
организации,  а   также  специалистов  и   экспертов  к   разработке
предложений по вопросам,  относящимся к сфере деятельности  Главного
управления;
     заключать с  органами  местного  самоуправления   муниципальных
образований  Московской  области  соглашения  о  взаимодействии   по
вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
     созывать в установленном порядке межведомственные совещания для
рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Главного управления;
     выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской  области
в качестве представителя ответчика  по искам к Московской области  о
возмещении  вреда, причиненного  физическим  и юридическим  лицам  в
результате незаконных действий (бездействия) Главного управления или
его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Главного
управления,  не  соответствующих   закону  или  иному   нормативному
правовому акту;
     обращаться в установленном порядке  в суд, арбитражный суд  для
защиты публичных  интересов в  случаях, предусмотренных  действующим
законодательством;
     направлять представителей  Главного  управления  на   заседания
коллегий  федеральных  органов  исполнительной  власти  и   коллегий
исполнительных органов государственной власти Московской области,  а
также на совещания, проводимые федеральными органами  исполнительной
власти и исполнительными органами государственной власти  Московской
области;
     создавать комиссии  и  советы с  привлечением  в  установленном
порядке представителей  федеральных  органов исполнительной  власти,
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Московской
области, правоохранительных и контролирующих органов;
     пользоваться в установленном порядке информационными  ресурсами
Администрации   Губернатора   Московской   области,    Правительства
Московской    области,     центральных    исполнительных     органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области и государственных учреждений Московской  области,
а  также  создавать  собственные банки  данных  по  вопросам  своего
ведения, в том числе на электронных носителях;
     организовывать и проводить  семинары, конференции, выставки  по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления;
     осуществлять проведение    мониторинга    отзывов    Московской
областной  Думы  и  Правительства  Московской  области  на   проекты
федеральных  законов  по  предмету  совместного  ведения  Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации;
     взаимодействовать с общественными приемными граждан, созданными
на территории Московской области, и оказывать содействие их работе.
     
                          Ответственность

     15. Руководитель   Главного   управления   несет   персональную
ответственность  за  выполнение возложенных  на  Главное  управление
задач и осуществление Главным управлением своих полномочий.
     16. За  неисполнение  или ненадлежащее  исполнение  должностных
обязанностей,    нарушение    федерального    законодательства     и
законодательства Московской области, нарушение служебного распорядка
Главного  управления  руководитель Главного  управления  может  быть
привлечен  к дисциплинарной,  гражданско-правовой,  административной
или   уголовной  ответственности   в   соответствии  с   федеральным
законодательством.
     17. Руководитель Главного  управления за разглашение  сведений,
составляющих государственную  или иную охраняемую  законом тайну,  а
также  сведений,  ставших  ему  известными  в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей, в  том числе сведений, касающихся  частной
жизни и здоровья граждан  или затрагивающих их честь и  достоинство,
несет    ответственность     в     соответствии    с     федеральным
законодательством.
     
                              Перечень
               вопросов для самостоятельного решения
     
     18. Руководитель Главного  управления самостоятельно  принимает
управленческие,  финансовые и  иные  решения  по всем  вопросам  для
обеспечения  деятельности  Главного управления,  относящимся  к  его
компетенции.
     
                         Сроки и процедуры
     
     19. Сроки  подготовки,  рассмотрения,  порядок  согласования  и
принятия проектов  управленческих и иных  решений устанавливаются  в
соответствии  с  федеральным  законодательством,   законодательством
Московской области,  Регламентом  Правительства Московской  области,
Инструкцией   по    делопроизводству   в   исполнительных    органах
государственной власти  Московской области, государственных  органах
Московской  области,  Инструкцией  по  делопроизводству  в   Главном
управлении  и  другими  нормативными  правовыми  актами   Московской
области либо поручением Губернатора Московской области.

                 Порядок служебного взаимодействия

     20. Для   исполнения  должностных   обязанностей   руководитель
Главного   управления   взаимодействует  с   федеральными   органами
государственной власти и их территориальными органами,  центральными
и территориальными  исполнительными органами государственной  власти
Московской области,  государственными  органами Московской  области,
государственными учреждениями Московской области, органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Московской   области,
общественными  объединениями, некоммерческими  организациями,  иными
организациями     независимо     от    формы     собственности     и
организационно-правовой формы.


                  Перечень государственных услуг,
                оказываемых гражданам и организациям
     
     21. Руководитель    Главного     управления    не     оказывает
государственных услуг гражданам и организациям.