Распоряжение Губернатора Московской области от 03.10.2011 № 338-РГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                   от 3 октября 2011 г. N 338-РГ


     Об утверждении должностного регламента начальника Главного
  управления государственного административно-технического надзора
                         Московской области

      (В редакции Распоряжения Губернатора Московской области
                     от 11.07.2013 г. N 264-РГ)
     
     
     В соответствии с Федеральным законом  от 27.07.2004 N 79-ФЗ  "О
государственной  гражданской  службе Российской  Федерации",  Указом
Президента Российской  Федерации от  16.02.2005 N  159 "О  примерной
форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской
службы Российской  Федерации и  замещении должности  государственной
гражданской службы Российской Федерации", Законом Московской области
от 11.02.2005  N  39/2005-ОЗ "О  государственной гражданской  службе
Московской области":
     Утвердить прилагаемый должностной регламент начальника Главного
управления государственного   административно-технического   надзора
Московской области.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Утвержден
     распоряжением Губернатора
     Московской области
     от 3 октября 2011 г. N 338-РГ
     
     
                       ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
          НАЧАЛЬНИКА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
      АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      (В редакции Распоряжения Губернатора Московской области
                     от 11.07.2013 г. N 264-РГ)
     
     
                         I. Общие положения
     
     1. Должность  государственной  гражданской  службы   Московской
области   -    начальник   Главного   управления    государственного
административно-технического  надзора  Московской области  (далее  -
начальник Главного  управления) - учреждается  в Главном  управлении
государственного  административно-технического  надзора   Московской
области  (далее  -  Госадмтехнадзор  Московской  области)  в   целях
обеспечения    исполнительно-распорядительной    деятельности     на
территории    Московской    области   в    сфере    государственного
административно-технического  надзора и  проведения  государственной
политики в указанной сфере.
     2. Категория должности: "руководители".
     3. Группа   должности:    высшая   должность    государственной
гражданской службы Московской области.
     4. Должность  руководителей,  имеющих право  давать  поручения:
Губернатор Московской  области, Вице-губернатор Московской  области,
заместитель   Председателя    Правительства   Московской    области,
координирующий деятельность Госадмтехнадзора Московской области.
     5. Перечень подотчетных должностей, которым начальник  Главного
управления  вправе  давать  указания:  государственные   гражданские
служащие Московской  области,  замещающие должности  государственной
гражданской службы Московской области в Госадмтехнадзоре  Московской
области (далее - гражданские служащие).
     6. Порядок назначения на должность и освобождения от должности:
     начальник Главного управления  назначается  и освобождается  от
должности Губернатором Московской  области в порядке,  установленном
законодательством Московской области.
     7. Начальник Главного управления по должности является  главным
государственным  административно-техническим инспектором  Московской
области.
     8. Исполнение  обязанностей  начальника Главного  управления  в
случае  его временного  отсутствия  осуществляет первый  заместитель
начальника Главного управления.
     
                  II. Квалификационные требования
     
     1. Уровень профессионального образования:
     начальник Главного    управления     должен    иметь     высшее
профессиональное   образование    по   одной   из    специальностей:
юриспруденция;   государственное    и   муниципальное    управление;
психология;  педагогика;  финансы;  экономика,  бухгалтерский  учет;
планирование; менеджмент  либо  высшее профессиональное  образование
иного  направления  подготовки  и  дополнительное   профессиональное
образование  по   специальностям,   соответствующим  полномочиям   и
задачам, возложенным на Госадмтехнадзор Московской области.
     2. Стаж  государственной  гражданской  службы  (государственной
службы  иных видов)  -  не  менее  шести лет  стажа  государственной
гражданской службы (государственной службы иных видов) или не  менее
семи лет стажа работы по специальности.
     3. Профессиональные знания и навыки:
     начальник Главного управления должен:
     Знать: Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные
нормативные правовые    акты    Российской   Федерации    в    сфере
государственного управления, в том числе по вопросам государственной
гражданской службы;
     Устав Московской области, нормативные правовые акты  Московской
области,  регламентирующие  полномочия, организацию  и  деятельность
органов государственной власти Московской области;
     методы  организации и функционирования Правительства Московской
области; (В  редакции  Распоряжения  Губернатора  Московской области
от 11.07.2013 г. N 264-РГ)
     основы организации   прохождения  государственной   гражданской
службы;
     нормативную базу     соответствующей    сферы     деятельности,
осуществляемой   в  пределах   своих   должностных  обязанностей   и
полномочий;
     документы, регламентирующие      деятельность      центрального
исполнительного органа государственной власти Московской области,  а
также  состояние  теории  и  практики  деятельности   возглавляемого
центрального   исполнительного    органа   государственной    власти
Московской области;
     методы работы   с   государственными   гражданскими   служащими
возглавляемого центрального  исполнительного органа  государственной
власти Московской области;
     общие принципы служебного поведения государственных гражданских
служащих;
     правила делового этикета;
     порядок работы   со   служебной  информацией,   Инструкцию   по
делопроизводству  в  исполнительных органах  государственной  власти
Московской области, государственных органах Московской области;
     правила и   нормы   охраны  труда,   техники   безопасности   и
противопожарной защиты;
     служебный распорядок Госадмтехнадзора Московской области;
     должностной регламент.
     Иметь навыки:    руководства   государственными    гражданскими
служащими   возглавляемого   центрального   исполнительного   органа
государственной власти Московской области;
     ведения деловых переговоров и публичных выступлений;
     планирования работы,   контроля,  анализа   и   прогнозирования
последствий принимаемых решений;
     владения приемами   межличностных    отношений   и    мотивации
подчиненных, стимулирования достижения результатов;
     разработки проектов  нормативных   правовых  актов   Московской
области,    организационно-распорядительных   документов,    планов,
программ, информационных и аналитических материалов;
     владения конструктивной критикой;
     организации работы по  эффективному  взаимодействию в  пределах
своей  компетенции  с  органами  государственной  власти  Российской
Федерации,  субъектов   Российской   Федерации,  органами   местного
самоуправления муниципальных образований Московской области;
     владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым
программным обеспечением;
     аналитической работы.
     Уметь: рационально планировать работу;
     ставить задачи  подчиненным  для  подготовки  своевременных   и
качественных поручений  руководителя, анализировать,  прогнозировать
последствия, контролировать ход их выполнения, видеть перспективу;
     систематически повышать свою квалификацию;
     сотрудничать с коллегами и подчиненными;
     систематизировать информацию по направлению деятельности;
     адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных
задач;
     находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций;
     не допускать межличностных конфликтов.
     
     III. Должностные обязанности и показатели результативности
     
     1. Должностные обязанности:
     начальник Главного управления:
     осуществляет непосредственное     руководство     деятельностью
Госадмтехнадзора    Московской   области,    обеспечивает    решение
возложенных на Госадмтехнадзор Московской области задач;
     организует работу   Госадмтехнадзора   Московской   области   в
соответствии с планами  работ Госадмтехнадзора Московской области  и
по   поручениям   Губернатора  Московской   области,   Правительства
Московской области;
     вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Московской  области  и  Правительства  Московской  области   проекты
нормативных  правовых  актов  Московской области  и  предложения  по
совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к  сфере
деятельности Госадмтехнадзора Московской области;
     осуществляет контроль      за      участием      представителей
Госадмтехнадзора Московской  области  в судебных  процессах и  несет
персональную  ответственность   за  надлежащее  обеспечение   защиты
интересов Московской области  по вопросам, отнесенным к  компетенции
Госадмтехнадзора Московской области;
     утверждает положения      о     структурных      подразделениях
Госадмтехнадзора Московской области;
     вносит в установленном  порядке  на рассмотрение  Правительства
Московской области предложения о  создании и развитии на  территории
Московской  области отрасли  по  переработке  отходов, в  том  числе
производств,  использующих отходы  в  качестве вторичного  сырья,  с
учетом  требований,   предъявляемых  градостроительным,   земельным,
природоохранным и иным законодательством;
     обеспечивает своевременную и качественную работу по  приведению
нормативных правовых актов Московской области по вопросам,  входящим
в компетенцию Госадмтехнадзора Московской области, в соответствие  с
вновь принятыми федеральными  нормативными правовыми актами и  (или)
нормативными правовыми актами Московской области;
     разрабатывает и вносит на утверждение Правительства  Московской
области  проект  положения о  Госадмтехнадзоре  Московской  области,
структуру и штатную численность Госадмтехнадзора Московской области;
     утверждает смету   расходов  на   содержание   Госадмтехнадзора
Московской  области  в  пределах  средств,  предусмотренных  законом
Московской области о  бюджете Московской области на  соответствующий
финансовый год;
     организует мобилизационную      подготовку      и       перевод
Госадмтехнадзора Московской  области на работу  в условиях  военного
времени;
     организует соблюдение  в  Госадмтехнадзоре  Московской  области
режима использования документации, содержащей сведения, составляющие
государственную   тайну,   а  также   информации   конфиденциального
характера;
     осуществляет контроль  за  обеспечением  доступа  пользователей
информацией к информации о деятельности Госадмтехнадзора  Московской
области;
     организует проведение  мероприятий  по  гражданской  обороне  в
Госадмтехнадзоре Московской области;
     обеспечивает своевременное    рассмотрение    Госадмтехнадзором
Московской области обращений граждан и организаций;
     проводит личный  прием  граждан в  Госадмтехнадзоре  Московской
области и  организует  личный прием  граждан уполномоченными  лицами
Госадмтехнадзора  Московской   области   в  порядке,   установленном
законодательством;
     утверждает положение  об  эмблеме  Госадмтехнадзора  Московской
области,  форменной одежде  и  знаках различия  лиц,  осуществляющих
государственный  административно-технический  надзор  в   Московской
области;
     устанавливает порядок          привлечения           внештатных
административно-технических  инспекторов,  утверждает  положение   о
внештатном   административно-техническом   инспекторе   и    образец
удостоверения внештатного административно-технического инспектора;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     2. Показатели эффективности и результативности:
     своевременное и качественное  выполнение задач, возложенных  на
Госадмтехнадзор Московской области.
     
                             IV. Права
     
     Начальник Главного управления имеет право:
     запрашивать и  получать  в порядке,  установленном  федеральным
законодательством  и   законодательством   Московской  области,   от
федеральных органов государственной власти, органов  государственной
власти  Московской   области,  государственных  органов   Московской
области, органов  местного самоуправления муниципальных  образований
Московской   области  информацию   и   материалы,  необходимые   для
исполнения должностных обязанностей;
     действовать без   доверенности   от   имени    Госадмтехнадзора
Московской  области;  представлять   его  интересы  в  судах   общей
юрисдикции,  арбитражных  судах,  органах  государственной   власти,
органах   местного    самоуправления   и   организациях;    выдавать
доверенности  на   совершение   действий,  касающихся   деятельности
Госадмтехнадзора Московской области;
     издавать в пределах своей компетенции приказы, давать  указания
по вопросам, связанным с организацией деятельности  Госадмтехнадзора
Московской    области,    подлежащие    обязательному     выполнению
государственными   гражданскими   служащими   Московской    области,
проходящими государственную гражданскую службу Московской области  в
Госадмтехнадзоре Московской области, и работниками  Госадмтехнадзора
Московской области, организовывать и контролировать их исполнение;
     подписывать в    пределах   своих    полномочий    распоряжения
Госадмтехнадзора Московской области, организовывать и контролировать
их исполнение;
     распределять обязанности    между   первым    заместителем    и
заместителями   начальника   Главного  управления,   утверждать   их
должностные  регламенты,  а  также должностные  регламенты  по  иным
должностям государственной  гражданской  службы Московской  области,
учрежденным в Госадмтехнадзоре Московской области;
     по поручению Губернатора Московской области в рамках полномочий
Госадмтехнадзора Московской области представлять интересы Московской
области на  международном   уровне,  участвовать   в  подготовке   и
заключении соглашений и договоров о сотрудничестве;
     назначать на  должности   государственной  гражданской   службы
Московской  области,  переводить   и  увольнять  с   государственной
гражданской службы  Московской  области государственных  гражданских
служащих Госадмтехнадзора Московской области; заключать и расторгать
с  ними   служебные   контракты;  применять   к   ним  поощрения   и
дисциплинарные  взыскания  как представитель  нанимателя;  решать  в
соответствии   с  законодательством   иные   вопросы,  связанные   с
прохождением    ими    государственной    гражданской    службы    в
Госадмтехнадзоре Московской области;
     принимать на работу иных работников Госадмтехнадзора Московской
области, переводить и увольнять их с работы; заключать и  расторгать
с ними трудовые  договоры (контракты); применять  к ним поощрения  и
меры  дисциплинарного   взыскания;   осуществлять  иные   полномочия
работодателя,    предусмотренные    законодательством     Российской
Федерации;
     вносить в установленном порядке предложения о награждении особо
отличившихся государственных    гражданских   служащих    Московской
области,   проходящих    государственную   гражданскую   службу    в
Госадмтехнадзоре    Московской    области,   и    иных    работников
Госадмтехнадзора Московской  области, а  также иных  лиц в  случаях,
предусмотренных      законодательством      Московской      области,
государственными наградами, присуждении им государственных премий  и
присвоении почетных званий;
     учреждать ведомственные  награды,  знаки отличия  и  утверждать
положения о них;
     награждать благодарственными  письмами  и  почетными  грамотами
Госадмтехнадзора Московской области;
     распоряжаться финансовыми средствами и имуществом, закрепленным
за Госадмтехнадзором Московской  области,  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации;
     открывать и   закрывать   бюджетные   счета    Госадмтехнадзора
Московской области в предусмотренном законодательством порядке;
     назначать и освобождать руководителей учреждений, находящихся в
ведомственном подчинении   Госадмтехнадзора   Московской    области,
заключать и расторгать трудовые  договоры с ними, утверждать  уставы
указанных учреждений;
     привлекать для    оказания   содействия    при    осуществлении
государственного  административно-технического  надзора   внештатных
административно-технических инспекторов;
     принимать участие  в  организации  мероприятий  по  обводнению,
искусственному   заболачиванию   торфяных   земель   на   территории
Московской области.
     Начальник Главного   управления    обладает   иными    правами,
установленными  федеральным  законодательством  и  законодательством
Московской области.
     
                         V. Ответственность
     
     1. Начальник  Главного  управления  несет  ответственность   за
выполнение возложенных на Госадмтехнадзор Московской области задач и
осуществление Госадмтехнадзором своих полномочий.
     2. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  должностных
обязанностей,    нарушение    федерального    законодательства     и
законодательства Московской области, нарушение служебного распорядка
Госадмтехнадзора Московской  области  начальник Главного  управления
может   быть   привлечен  к   дисциплинарной,   гражданско-правовой,
административной  или  уголовной ответственности  в  соответствии  с
федеральным законодательством Российской Федерации.
     3. Начальник  Главного  управления  за  разглашение   сведений,
составляющих государственную  или иную охраняемую  законом тайну,  а
также  сведений,  ставших  ему  известными  в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей, в  том числе сведений, касающихся  частной
жизни и здоровья граждан  или затрагивающих их честь и  достоинство,
несет ответственность в соответствии с федеральным законодательством
Российской Федерации.
     
         VI. Перечень вопросов для самостоятельного решения
     
     Начальник Главного    управления    самостоятельно    принимает
управленческие,  финансовые и  иные  решения  по всем  вопросам  для
обеспечения   деятельности  Госадмтехнадзора   Московской   области,
относящимся к его компетенции.
     
     VII. Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования
         и принятия проектов управленческих и иных решений
     
     Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия
проектов управленческих   и    иных   решений   устанавливаются    в
соответствии  с  федеральным  законодательством,   законодательством
Московской области,  Регламентом  Правительства Московской  области,
Инструкцией   по    делопроизводству   в   исполнительных    органах
государственной власти  Московской области, государственных  органах
Московской    области,    Инструкцией    по    делопроизводству    в
Госадмтехнадзоре Московской области и другими нормативными правовыми
актами  Московской области  либо  поручением Губернатора  Московской
области,    Вице-губернатора   Московской    области,    заместителя
Председателя  Правительства   Московской  области,   координирующего
деятельность Госадмтехнадзора Московской области.
     
              VIII. Порядок служебного взаимодействия
     
     Для исполнения  должностных  обязанностей  начальник   Главного
управления взаимодействует  с федеральными органами  государственной
власти,   органами   государственной  власти   Московской   области,
государственными  органами  Московской  области,  органами  местного
самоуправления   муниципальных   образований   Московской   области,
организациями.