Распоряжение Губернатора Московской области от 12.07.2013 № 268-РГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                    от 12 июля 2013 г. N 268-РГ


   Об основных мероприятиях по внедрению межведомственной системы
      электронного документооборота в деятельность центральных
 исполнительных органов государственной власти Московской области и
             государственных органов Московской области


     1. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по внедрению
межведомственной системы  электронного  документооборота  (далее   -
МСЭД)   в    деятельность    центральных   исполнительных    органов
государственной власти Московской области и государственных  органов
Московской области (далее - План).
     2. Руководителям     центральных     исполнительных     органов
государственной власти  Московской области, государственных  органов
Московской области:
     2.1. Обеспечить  внедрение  МСЭД  в  деятельность   центральных
исполнительных органов государственной  власти Московской области  и
государственных органов Московской области, предусмотрев переход  на
безбумажный (электронный) документооборот:
     с 1  января  2014   года  при  осуществлении  переписки   между
центральными   исполнительными   органами   государственной   власти
Московской области, государственными органами Московской области (за
исключением документов строгой  отчетности и документов,  содержащих
сведения, относящиеся к государственной тайне);
     до 1  июля 2014  года  при осуществлении  внутренней  переписки
между  структурными  подразделениями  в  центральных  исполнительных
органах государственной власти Московской области, в государственных
органах  Московской  области  (за  исключением  документов   строгой
отчетности  и   документов,  содержащих   сведения,  относящиеся   к
государственной тайне).
     2.2. Возложить   ответственность    за    внедрение   МСЭД    в
соответствующих органах на должностных лиц, замещающих должность  не
ниже заместителя  руководителя  органа, в  трехдневный  срок со  дня
подписания настоящего распоряжения.
     2.3. Издать   распорядительные   акты  о   внедрении   МСЭД   в
соответствии   с   Планом,   утвержденным   пунктом   1   настоящего
распоряжения.
     3. Возложить   на   руководителя   Администрации    Губернатора
Московской   области  координацию   работ   по  внедрению   МСЭД   в
деятельность  центральных  исполнительных  органов   государственной
власти  Московской  области  и  государственных  органов  Московской
области.
     4. Руководителю Администрации Губернатора Московской области:
     4.1. Сформировать межведомственную рабочую группу по  внедрению
МСЭД,  включив  в  нее должностных  лиц  центральных  исполнительных
органов государственной  власти Московской области,  государственных
органов Московской области, назначенных ответственными за  внедрение
МСЭД в соответствующих органах.
     4.2. Обеспечить представление отчетов о результатах  реализации
Плана не позднее 5 числа каждого месяца.
     5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя  Председателя Правительства  Московской  области
Габдрахманова И.Н.
     
     
     Временно исполняющий обязанности
     Губернатора Московской области А.Ю. Воробьев



     Утвержден
     распоряжением Губернатора
     Московской области
     от 12 июля 2013 г. N 268-РГ
     
     
                                ПЛАН
     ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
      ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЦЕНТРАЛЬНЫХ
      ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ
        ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| N   | Наименование мероприятия                 | Срок       | Результат             | Ответственный           |
|     |                                          | выполнения |                       |                         |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 1.  | Разработка технических требований на     | 17 июля    | Технические требования| Министерство            |
|     | выполнение работ по внедрению            | 2013 г.    | на выполнение работ по| государственного        |
|     | межведомственной системы электронного    |            | внедрению МСЭД,       | управления,             |
|     | документооборота (далее - МСЭД) в        |            | утвержденные          | информационных          |
|     | деятельность центральных исполнительных  |            | межведомственной      | технологий              |
|     | органов государственной власти Московской|            | рабочей группой       | и связи Московской      |
|     | области и государственных органов        |            |                       | области                 |
|     | Московской области                       |            |                       | Администрация           |
|     |                                          |            |                       | Губернатора             |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|     |                                          |            |                       | Министерство экономики  |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 2.  | Формирование технических требований к    | 17 июля    | Технические требования| Министерство            |
|     | информационно-технологической и          | 2013 г.    | к ИТТИ, необходимой   | государственного        |
|     | телекоммуникационной инфраструктуре      |            | для обеспечения       | управления,             |
|     | (далее - ИТТИ), необходимой для          |            | функционирования МСЭД | информационных          |
|     | обеспечения функционирования МСЭД, в том |            |                       | технологий              |
|     | числе к:                                 |            |                       | и связи Московской      |
|     | - временной информационно-технологической|            |                       | области                 |
|     | инфраструктуре обеспечения               |            |                       | Администрация           |
|     | функционирования разрабатываемого        |            |                       | Губернатора             |
|     | прототипа центрального хранилища данных  |            |                       | Московской области      |
|     | МСЭД;                                    |            |                       | Министерство экономики  |
|     | - информационно-технологической          |            |                       | Московской области      |
|     | инфраструктуре обеспечения               |            |                       |                         |
|     | функционирования центрального хранилища  |            |                       |                         |
|     | данных МСЭД на этапе опытной             |            |                       |                         |
|     | эксплуатации;                            |            |                       |                         |
|     | - созданию центров сканирования бумажных |            |                       |                         |
|     | документов и ввода данных в МСЭД и       |            |                       |                         |
|     | оснащению соответствующими комплексами   |            |                       |                         |
|     | оборудования служб делопроизводства;     |            |                       |                         |
|     | - удостоверяющему центру в области       |            |                       |                         |
|     | электронной подписи;                     |            |                       |                         |
|     | - телекоммуникационной инфраструктуре    |            |                       |                         |
|     | МСЭД и скорости подключения отдельных    |            |                       |                         |
|     | пользователей                            |            |                       |                         |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 3.  | Размещение государственного заказа на    | 22 июля    | Доклад в              | Министерство            |
|     | выполнение работ по внедрению МСЭД в     | 2013 г.    | межведомственную      | государственного        |
|     | деятельность центральных исполнительных  |            | рабочую группу        | управления,             |
|     | органов государственной власти Московской|            |                       | информационных          |
|     | области и государственных органов        |            |                       | технологий              |
|     | Московской области в 2013 году           |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 4.  | Размещение государственного заказа на    | 5 августа  | Доклад в              | Министерство            |
|     | выполнение работ по формированию ИТТИ,   | 2013 года  | межведомственную      | государственного        |
|     | необходимой для обеспечения              |            | рабочую группу        | управления,             |
|     | функционирования МСЭД в 2013-2014 годах  |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 5.  | Разработка типового распорядительного    | 1 ноября   | Типовой               | Администрация           |
|     | акта центральных исполнительных органов  | 2013 г.    | распорядительный      | Губернатора             |
|     | государственной власти Московской области|            | акт центральных       | Московской области      |
|     | и государственных органов Московской     |            | исполнительных органов| Министерство            |
|     | области о внедрении МСЭД в свою          |            | государственной власти| государственного        |
|     | деятельность                             |            | Московской области и  | управления,             |
|     |                                          |            | государственных       | информационных          |
|     |                                          |            | органов Московской    | технологий              |
|     |                                          |            | области о внедрении   | и связи Московской      |
|     |                                          |            | МСЭД в свою           | области                 |
|     |                                          |            | деятельность          |                         |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 6.  | Принятие центральными исполнительными    | 15 ноября  | Доклад в              | Центральные             |
|     | органами государственной власти          | 2013 г.    | межведомственную      | исполнительные органы   |
|     | Московской области и государственными    |            | рабочую группу        | государственной власти  |
|     | органами Московской области              |            |                       | Московской области и    |
|     | распорядительных актов о внедрении МСЭД в|            |                       | государственные органы  |
|     | свою деятельность                        |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 7.  | Разработка технического задания на МСЭД  | 19 августа | Техническое задание на| Министерство            |
|     |                                          | 2013 г.    | МСЭД, утвержденное    | государственного        |
|     |                                          |            | межведомственной      | управления,             |
|     |                                          |            | рабочей группой       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 8.  | Разработка регламента использования МСЭД | 10 октября | Регламент             | Администрация           |
|     | в опытном режиме в деятельности          | 2013 г.    | использования МСЭД в  | Губернатора             |
|     | центральных исполнительных органов       |            | опытном режиме,       | Московской области      |
|     | государственной власти Московской области|            | утвержденный          | Министерство            |
|     | и государственных органов Московской     |            | межведомственной      | государственного        |
|     | области                                  |            | рабочей группой       | управления,             |
|     |                                          |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 9.  | Создание необходимой                     | 19 августа | Доклад в              | Министерство            |
|     | информационно-технологической            | 2013 г.    | межведомственную      | государственного        |
|     | инфраструктуры для обеспечения           |            | рабочую группу        | управления,             |
|     | функционирования разрабатываемого        |            |                       | информационных          |
|     | прототипа центрального хранилища данных  |            |                       | технологий              |
|     | МСЭД                                     |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 10. | Формирование центральными исполнительными| 26 августа | Доклад в              | Администрация           |
|     | органами государственной власти          | 2013 г.    | межведомственную      | Губернатора             |
|     | Московской области и государственными    |            | рабочую группу        | Московской области      |
|     | органами Московской области списков      |            |                       | Министерство            |
|     | пользователей МСЭД с указанием их прав   |            |                       | государственного        |
|     | доступа и ролей в соответствии с         |            |                       | управления,             |
|     | утвержденным регламентом                 |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|     |                                          |            |                       | Центральные             |
|     |                                          |            |                       | исполнительные органы   |
|     |                                          |            |                       | государственной власти  |
|     |                                          |            |                       | Московской области и    |
|     |                                          |            |                       | государственные органы  |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 11. | Формирование списка пользователей для    | 26 августа | Доклад в              | Администрация           |
|     | проведения очного обучения, формирование | 2013 г.    | межведомственную      | Губернатора             |
|     | плана-графика проведения обучения на базе|            | рабочую группу        | Московской области      |
|     | действующих центров подготовки           |            |                       | Министерство            |
|     | государственных гражданских служащих     |            |                       | государственного        |
|     | центральных исполнительных органов       |            |                       | управления,             |
|     | государственной власти Московской области|            |                       | информационных          |
|     | и государственных органов Московской     |            |                       | технологий              |
|     | области                                  |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|     |                                          |            |                       | Центральные             |
|     |                                          |            |                       | исполнительные органы   |
|     |                                          |            |                       | государственной власти  |
|     |                                          |            |                       | Московской области и    |
|     |                                          |            |                       | государственные органы  |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 12. | Развертывание и настройка прототипа      | 17 сентября| Доклад в              | Министерство            |
|     | центрального хранилища данных МСЭД на    | 2013 г.    | межведомственную      | государственного        |
|     | временной информационно-технологической  |            | рабочую группу        | управления,             |
|     | инфраструктуре, загрузка в него тестового|            |                       | информационных          |
|     | массива данных                           |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 13. | Разработка и согласование технического   | 30 сентября| Технический проект    | Министерство            |
|     | проекта создания МСЭД                    | 2013 г.    | МСЭД, утвержденный    | государственного        |
|     |                                          |            | межведомственной      | управления,             |
|     |                                          |            | рабочей группой       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|     |                                          |            |                       | Администрация           |
|     |                                          |            |                       | Губернатора             |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 14. | Проведение комплексного тестирования     | 30 сентября| Отчет о результатах   | Центральные             |
|     | прототипа центрального хранилища данных  | 2013 г.    | тестирования прототипа| исполнительные органы   |
|     | МСЭД на временной                        |            | центрального хранилища| государственной власти  |
|     | информационно-технологической            |            | данных,               | Московской области и    |
|     | инфраструктуре                           |            | представленный в      | государственные органы  |
|     |                                          |            | межведомственную      | Московской области      |
|     |                                          |            | рабочую группу        |                         |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 15. | Разработка комплектов методических       | 1 октября  | Доклад в              | Министерство            |
|     | материалов для обучения пользователей    | 2013 г.    | межведомственную      | государственного        |
|     | использованию МСЭД, запуск системы       |            | рабочую группу        | управления,             |
|     | дистанционного обучения пользователей    |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 16. | Завершение формирования ИТТИ для         | 10 октября | Доклад в              | Министерство            |
|     | функционирования МСЭД в соответствии с   | 2013 г.    | межведомственную      | государственного        |
|     | утвержденными техническими требованиями в|            | рабочую группу        | управления,             |
|     | рамках опытной эксплуатации в 2013 году  |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 17. | Настройка классификаторов и справочников | 10 октября | Доклад в              | Администрация           |
|     | прототипа центрального хранилища данных  | 2013 г.    | межведомственную      | Губернатора             |
|     | МСЭД                                     |            | рабочую группу        | Московской области      |
|     |                                          |            |                       | Министерство            |
|     |                                          |            |                       | государственного        |
|     |                                          |            |                       | управления,             |
|     |                                          |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|     |                                          |            |                       | Центральные             |
|     |                                          |            |                       | исполнительные органы   |
|     |                                          |            |                       | государственной власти  |
|     |                                          |            |                       | Московской области и    |
|     |                                          |            |                       | государственные органы  |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 18. | Перенос разработанного прототипа         | 17 октября | Доклад в              | Министерство            |
|     | центрального хранилища данных на         | 2013 г.    | межведомственную      | государственного        |
|     | сформированную                           |            | рабочую группу        | управления,             |
|     | информационно-технологическую            |            |                       | информационных          |
|     | инфраструктуру, необходимую для          |            |                       | технологий              |
|     | проведения опытной эксплуатации МСЭД     |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 19. | Миграция данных из действующих           | 1 ноября   | Доклад в              | Министерство            |
|     | ведомственных систем электронного        | 2013 г.    | межведомственную      | государственного        |
|     | делопроизводства и документооборота в    |            | рабочую группу        | управления,             |
|     | МСЭД                                     |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|     |                                          |            |                       | Центральные             |
|     |                                          |            |                       | исполнительные органы   |
|     |                                          |            |                       | государственной власти  |
|     |                                          |            |                       | Московской области и    |
|     |                                          |            |                       | государственные органы  |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 20. | Обеспечение пользователей МСЭД средствами| 15 ноября  | Доклад в              | Министерство            |
|     | электронной подписи                      | 2013 г.    | межведомственную      | государственного        |
|     |                                          |            | рабочую группу        | управления,             |
|     |                                          |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|     |                                          |            |                       | Администрация           |
|     |                                          |            |                       | Губернатора             |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|     |                                          |            |                       | Центральные             |
|     |                                          |            |                       | исполнительные органы   |
|     |                                          |            |                       | государственной власти  |
|     |                                          |            |                       | Московской области и    |
|     |                                          |            |                       | государственные органы  |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 21. | Завершение очного и дистанционного       | 15 ноября  | Доклад в              | Министерство            |
|     | обучения пользователей МСЭД              | 2013 г.    | межведомственную      | государственного        |
|     |                                          |            | рабочую группу        | управления,             |
|     |                                          |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|     |                                          |            |                       | Центральные             |
|     |                                          |            |                       | исполнительные органы   |
|     |                                          |            |                       | государственной власти  |
|     |                                          |            |                       | Московской области и    |
|     |                                          |            |                       | государственные органы  |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 22. | Проведение приемочных испытаний МСЭД и   | 22 ноября  | Доклад в              | Администрация           |
|     | ввод МСЭД в опытную эксплуатацию         | 2013 г.    | межведомственную      | Губернатора             |
|     |                                          |            | рабочую группу        | Московской области      |
|     |                                          |            |                       | Министерство            |
|     |                                          |            |                       | государственного        |
|     |                                          |            |                       | управления,             |
|     |                                          |            |                       | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|     |                                          |            |                       | Центральные             |
|     |                                          |            |                       | исполнительные органы   |
|     |                                          |            |                       | государственной власти  |
|     |                                          |            |                       | Московской области и    |
|     |                                          |            |                       | государственные органы  |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 23. | Проведение опытной эксплуатации МСЭД, в  | 20 декабря | Отчет о доработке МСЭД| Администрация           |
|     | том числе доработка МСЭД по замечаниям и | 2013 г.    | по замечаниям и       | Губернатора             |
|     | предложениям пользователей               |            | предложениям          | Московской области      |
|     |                                          |            | пользователей,        | Министерство            |
|     |                                          |            | представленный в      | государственного        |
|     |                                          |            | межведомственную      | управления,             |
|     |                                          |            | рабочую группу        | информационных          |
|     |                                          |            |                       | технологий              |
|     |                                          |            |                       | и связи Московской      |
|     |                                          |            |                       | области                 |
|     |                                          |            |                       | Центральные             |
|     |                                          |            |                       | исполнительные органы   |
|     |                                          |            |                       | государственной власти  |
|     |                                          |            |                       | Московской области и    |
|     |                                          |            |                       | государственные органы  |
|     |                                          |            |                       | Московской области      |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|
| 24. | Ввод МСЭД в промышленную эксплуатацию    | 20 декабря | Проект распоряжения   | Администрация           |
|     |                                          | 2013 г.    | Губернатора Московской| Губернатора             |
|     |                                          |            | области о вводе МСЭД в| Московской области      |
|     |                                          |            | промышленную          | Министерство            |
|     |                                          |            | эксплуатацию и        | государственного        |
|     |                                          |            | утверждении положения | управления,             |
|     |                                          |            | об использовании МСЭД,| информационных          |
|     |                                          |            | согласованный         | технологий              |
|     |                                          |            | межведомственной      | и связи Московской      |
|     |                                          |            | рабочей группой       | области                 |
|—————|——————————————————————————————————————————|————————————|———————————————————————|—————————————————————————|