Распоряжение Губернатора Московской области от 28.04.2014 № 161-РГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


                   от 28 апреля 2014 г. N 161-РГ


  Об утверждении должностного регламента председателя Комитета по
              конкурентной политике Московской области


     В соответствии с Федеральным законом  от 27.07.2004 N 79-ФЗ  "О
государственной  гражданской  службе Российской  Федерации",  Указом
Президента Российской  Федерации от  16.02.2005 N  159 "О  примерной
форме служебного контракта о прохождении государственной гражданской
службы Российской  Федерации и  замещении должности  государственной
гражданской службы Российской Федерации", Законом Московской области
N  39/2005-ОЗ  "О  государственной  гражданской  службе   Московской
области":
     Утвердить прилагаемый   должностной   регламент    председателя
Комитета по конкурентной политике Московской области.


     Губернатор
     Московской области А.Ю. Воробьев
     
     
     
     Утвержден
     распоряжением Губернатора
     Московской области
     от 28 апреля 2014 г. N 161-РГ


ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ПО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКЕ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         I. Общие положения

     1. Должность  государственной  гражданской  службы   Московской
области - председатель Комитета по конкурентной политике  Московской
области (далее -  председатель Комитета)  учреждается в Комитете  по
конкурентной политике Московской области  (далее - Комитет) в  целях
организации  деятельности  Комитета  по  реализации  государственной
политики  в  сферах  формирования конкурентной  среды  в  Московской
области, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных  нужд  Московской  области  и  муниципальных   нужд,
организации и  проведения иных  конкурентных процедур,  формирования
функционирования и развития в Московской области контрактной системы
в сфере закупок.
     2. Категория должности: "руководители".
     3. Группа   должности:    высшая   должность    государственной
гражданской службы Московской области.
     4. Должность  руководителей,  имеющих право  давать  поручения:
Губернатор Московской  области, Вице-губернатор Московской  области,
координирующий деятельность Комитета.
     5. Перечень   подотчетных  должностей,   которым   председатель
Комитета  вправе   давать   указания:  государственные   гражданские
служащие Московской  области,  замещающие должности  государственной
гражданской  службы   Московской   области  в   Комитете  (далее   -
гражданские служащие).
     6. Порядок назначения на должность и освобождения от должности:
     председатель Комитета назначается и освобождается от  должности
Губернатором   Московской    области   в   порядке,    установленном
законодательством Московской области.
     7. Исполнение обязанностей председателя  Комитета в случае  его
временного отсутствия  осуществляет первый заместитель  председателя
Комитета,  а  в  случае временного  отсутствия  первого  заместителя
председателя Комитета - по  поручению председателя Комитета один  из
заместителей председателя Комитета.

                  II. Квалификационные требования

     1. Уровень профессионального образования:
     Председатель Комитета  должен   иметь   высшее  образование   -
специалитет, магистратура по одной из специальностей: юриспруденция;
государственное  и  муниципальное  управление;  финансы  и   кредит;
экономика, бухгалтерский учет и аудит; менеджмент.
     2. Стаж  государственной  гражданской  службы  (государственной
службы  иных видов)  -  не  менее  шести лет  стажа  государственной
гражданской службы (государственной службы иных видов) или не  менее
семи лет стажа работы по специальности.
     3. Профессиональные знания и навыки:
     председатель Комитета должен знать:
     Конституцию Российской   Федерации,  законодательные   и   иные
нормативные   правовые   акты    Российской   Федерации   в    сфере
государственного управления, в том числе по вопросам государственной
гражданской службы (далее - гражданская служба);
     Устав Московской области, нормативные правовые акты  Московской
области,  регламентирующие  полномочия, организацию  и  деятельность
органов государственной власти Московской области;
     основы организации прохождения гражданской службы;
     нормативную базу     соответствующей    сферы     деятельности,
осуществляемой   в  пределах   своих   должностных  обязанностей   и
полномочий;
     документы, регламентирующие      деятельность      центрального
исполнительного органа государственной власти Московской области,  а
также  состояние  теории  и  практики  деятельности   возглавляемого
центрального   исполнительного    органа   государственной    власти
Московской области;
     общие принципы служебного поведения гражданских служащих;
     правила делового этикета;
     порядок работы   со   служебной  информацией,   Инструкцию   по
делопроизводству  в  исполнительных органах  государственной  власти
Московской области, государственных органах Московской области;
     правила и   нормы   охраны  труда,   техники   безопасности   и
противопожарной защиты;
     служебный распорядок Комитета;
     должностной регламент.
     Председатель Комитета должен иметь навыки:
     руководства гражданскими служащими;
     ведения деловых переговоров и публичных выступлений;
     планирования работы,   контроля,  анализа   и   прогнозирования
последствий принимаемых решений;
     владения приемами   межличностных    отношений   и    мотивации
подчиненных, стимулирования достижения результатов;
     разработки проектов  нормативных   правовых  актов   Московской
области,    организационно-распорядительных   документов,    планов,
программ, информационных и аналитических материалов;
     владения конструктивной критикой;
     организации работы по  эффективному  взаимодействию в  пределах
своей  компетенции  с  органами  государственной  власти  Российской
Федерации,  субъектов   Российской   Федерации,  органами   местного
самоуправления муниципальных образований Московской области;
     владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимым
программным обеспечением;
     аналитической работы.
     Председатель Комитета должен уметь:
     рационально планировать свою служебную деятельность и служебную
деятельность гражданских служащих;
     ставить задачи  подчиненным  для  подготовки  своевременных   и
качественных   поручений   руководителя,   контролировать   ход   их
выполнения,   анализировать,  прогнозировать   последствия,   видеть
перспективу;
     сотрудничать с коллегами и подчиненными;
     систематизировать информацию по направлению деятельности;
     адаптироваться к новой ситуации и находить решения поставленных
задач;
     находить эффективные способы решения конфликтных ситуаций;
     не допускать межличностных конфликтов.

     III. Должностные обязанности и показатели результативности

     1. Должностные обязанности:
     председатель Комитета:
     осуществляет руководство  деятельностью   Комитета  на   основе
единоначалия, обеспечивает выполнение возложенных на Комитет задач и
осуществление Комитетом своих полномочий;
     по поручению   Губернатора  Московской   области   представляет
интересы Московской  области  на международном  уровне, участвует  в
подготовке   и  заключении   соглашений   и  договоров,   в   работе
международных   организаций   по  вопросам,   отнесенным   к   сфере
деятельности Комитета;
     участвует в       порядке,      установленном       федеральным
законодательством и законодательством  Московской области, в  работе
созданных  в  Комитете  комиссий,  рабочих  групп,  межведомственных
рабочих  групп  и   комиссий  по   вопросам,  относящимся  к   сфере
деятельности Комитета;
     действует без доверенности от имени Комитета, представляет  его
в суде,  арбитражном суде, органах  государственной власти,  органах
местного самоуправления и организациях, выдает доверенности;
     осуществляет контроль  за  участием представителей  Комитета  в
судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение
защиты  интересов  Московской  области  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Комитета;
     издает в пределах своей  компетенции приказы, дает указания  по
вопросам, связанным с организацией деятельности Комитета, подлежащие
обязательному выполнению гражданскими служащими и иными  работниками
Комитета, организует и контролирует их исполнение;
     подписывает в пределах своих полномочий распоряжения  Комитета,
в  том  числе   распоряжение  об  утверждении  штатного   расписания
Комитета, а также внесение в него изменений в пределах  утвержденной
Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты
труда, организует и контролирует их исполнение;
     разрабатывает и вносит на утверждение Правительства  Московской
области проект положения и штатной численности Комитета;
     утверждает структуру  Комитета   и   положения  о   структурных
подразделениях Комитета;
     является представителем  нанимателя  по  отношению  к   первому
заместителю   председателя   Комитета,   заместителям   председателя
Комитета, иным гражданским служащим, иным работникам Комитета;
     распределяет обязанности между первым заместителем председателя
Комитета и  заместителями   председателя  Комитета,  утверждает   их
должностные регламенты, а  также должностные регламенты  гражданских
служащих, иных работников Комитета;
     назначает на   должности   гражданской  службы,   переводит   и
увольняет с  гражданской  службы гражданских  служащих; заключает  и
расторгает  с  ними  служебные  контракты;  применяет  к  ним   меры
поощрения и меры дисциплинарного взыскания; решает в соответствии  с
законодательством  иные  вопросы,   связанные  с  прохождением   ими
гражданской службы;
     в соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации
принимает на работу лиц в качестве работников Комитета, переводит  и
увольняет  их с  работы,  заключает  и  расторгает с  ними  трудовые
договоры  (контракты);  применяет  к  ним  меры  поощрения  и   меры
дисциплинарного    взыскания;    осуществляет    иные     полномочия
работодателя, предусмотренные законодательством;
     вносит в   установленном   федеральным   законодательством    и
законодательством   Московской   области   порядке   предложения   о
награждении гражданских служащих и иных работников Комитета, а также
иных  лиц в  случаях,  предусмотренных законодательством  Московской
области, государственными наградами, присуждении им  государственных
премий и присвоении  почетных званий, согласовывает представления  о
награждении должностных лиц местного самоуправления и  муниципальных
служащих в органах местного самоуправления муниципальных образований
Московской области наградами Московской области;
     награждает благодарственными  письмами  и  почетными  грамотами
Комитета;
     назначает на   должность   и   освобождает   от   должности   в
установленном  федеральным  законодательством  и   законодательством
Московской    области   порядке    руководителей    подведомственных
государственных  учреждений Московской  области,  по согласованию  с
Министерством имущественных отношений Московской области  утверждает
их уставы;
     вносит в   установленном   федеральным   законодательством    и
законодательством  Московской   области   порядке  на   рассмотрение
Губернатора Московской  области и  Правительства Московской  области
проекты   правовых   актов  и   предложения   по   совершенствованию
законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
     обеспечивает своевременную и качественную работу по  приведению
нормативных правовых актов Московской области по вопросам,  входящим
в   компетенцию  Комитета,   в   соответствие  с   вновь   принятыми
федеральными  нормативными  правовыми актами  и  (или)  нормативными
правовыми актами Московской области;
     распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным
за Комитетом, в порядке, установленном федеральным законодательством
и законодательством Московской области;
     утверждает смету  расходов на  содержание  Комитета в  пределах
средств,  предусмотренных  законом  Московской  области  о   бюджете
Московской области на соответствующий финансовый год;
     организует соблюдение   в    Комитете   режима    использования
документации,  содержащей  сведения,  составляющие   государственную
тайну, а также информации конфиденциального характера;
     осуществляет контроль за  обеспечением доступа пользователей  к
информации о деятельности Комитета;
     организует проведение  мероприятий  по  гражданской  обороне  в
Комитете;
     организует выполнение мероприятий мобилизационной подготовки  и
мобилизации, относящихся к сфере деятельности Комитета;
     проводит личный прием  граждан в Комитете  и организует  личный
прием   граждан   уполномоченными   лицами   Комитета   в   порядке,
установленном  федеральным  законодательством  и   законодательством
Московской области;
     утверждает составы  образованных   при  председателе   Комитета
совещательных и консультативных органов (советов, комиссий,  рабочих
групп) из числа представителей Комитета, иных исполнительных органов
государственной  власти  Московской  области  для   предварительного
рассмотрения основных  вопросов деятельности  Комитета и  подготовки
проектов нормативных  правовых актов и  иных документов,  организует
организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов;
     обеспечивает в  пределах  своей  компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную  тайну, организует  участие Комитета  в
установленном  федеральным  законодательством  и   законодательством
Московской области  порядке в проведении  проверочных мероприятий  в
отношении гражданских служащих, допускаемых к государственной тайне;
     организует осуществление       Комитетом        предусмотренных
законодательством  мер  по ограничению  прав  гражданских  служащих,
предоставлению  социальных  гарантий  лицам,  имеющим  либо  имевшим
доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
     организует в   соответствии  с   законодательством   Московской
области   формирование  предложений   по   объему,  номенклатуре   и
прогнозируемой  стоимости товаров,  работ  и услуг  для  обеспечения
деятельности Комитета, а также по финансовому обеспечению  указанных
закупок за счет  средств бюджета  Московской области и  внебюджетных
средств;
     организует в  пределах своей  компетенции  и в  соответствии  с
федеральным законодательством и законодательством Московской области
осуществление   Комитетом   закупок  товаров,   работ,   услуг   для
обеспечения деятельности Комитета;
     организует в  установленном  федеральным  законодательством   и
законодательством  Московской области  порядке  ведение Комитетом  в
соответствии  со  своей  компетенцией  свода  (перечня)  нормативных
правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и
соглашений, предусматривающих  возникновение расходных  обязательств
Московской   области,   с  указанием   объема   бюджетных   средств,
необходимых для их исполнения;
     организует деятельность Комитета по официальному  опубликованию
в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" распоряжений Комитета  по
вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина;
     организует деятельность Комитета по ведению официального  сайта
Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
     организует деятельность   Комитета   по   его   переименованию,
реорганизации,  упразднению   в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации;
     осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с   федеральным
законодательством и законодательством Московской области.
     2. Показатели эффективности и результативности:
     своевременное и качественное  выполнение задач, возложенных  на
Комитет.

                             IV. Права

     Председатель Комитета имеет право:
     запрашивать и  получать  в порядке,  установленном  федеральным
законодательством    и   законодательством    Московской    области,
необходимые сведения от федеральных органов исполнительной власти  и
их территориальных  органов, исполнительных органов  государственной
власти  Московской   области,  государственных  органов   Московской
области, органов  местного самоуправления муниципальных  образований
Московской  области,  общественных объединений  и  иных  организаций
независимо от формы собственности и организационно-правовой формы по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;
     в установленном      федеральным      законодательством       и
законодательством  Московской  области  порядке  осуществлять   сбор
информации об осуществлении  закупок и проведении иных  конкурентных
процедур заказчиками, муниципальными заказчиками;
     получать доступ,  пользоваться   в  установленном   федеральным
законодательством  и  законодательством Московской  области  порядке
информационными  ресурсами   Администрации  Губернатора   Московской
области,  Правительства  Московской   области,  а  также   создавать
собственные базы данных по вопросам ведения Комитета;
     подписывать соглашения с  федеральными органами  исполнительной
власти, центральными исполнительными органами государственной власти
Московской области,  государственными  органами Московской  области,
органами   местного    самоуправления   муниципальных    образований
Московской  области  об  информационном  взаимодействии  в  процессе
предоставления  государственных услуг,  в  том числе  в  электронном
виде;
     привлекать в  установленном  федеральным  законодательством   и
законодательством Московской  области  порядке научные  организации,
специалистов  и экспертов,  в  том  числе зарубежных,  к  разработке
предложений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
     представлять интересы Московской  области  в судебных  органах,
исполнительных органах  государственной  власти Московской  области,
органах местного самоуправления муниципальных образований Московской
области,  иных  организациях   по  вопросам,  относящимся  к   сфере
деятельности Комитета;
     обращаться в  установленном  федеральным  законодательством   и
законодательством Московской области порядке в суд, арбитражный  суд
в   защиту   публичных   интересов   в   случаях,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     имеет иные права, предусмотренные федеральным законодательством
и законодательством Московской области.

                         V. Ответственность

     1. Председатель Комитета  несет  ответственность за  выполнение
возложенных  на  Комитет  задач  и  осуществление  Комитетом   своих
полномочий.
     2. За  неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение  должностных
обязанностей,    нарушение    федерального    законодательства     и
законодательства Московской области, нарушение служебного распорядка
Комитета   председатель    Комитета   может    быть   привлечен    к
дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или  уголовной
ответственности  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.
     3. Председатель Комитета за разглашение сведений,  составляющих
государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведений,
ставших   ему  известными   в   связи  с   исполнением   должностных
обязанностей,  в том  числе  сведений,  касающихся частной  жизни  и
здоровья граждан  или затрагивающих  их честь  и достоинство,  несет
ответственность  в   соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации.

         VI. Перечень вопросов для самостоятельного решения

     Председатель Комитета самостоятельно принимает  управленческие,
финансовые и  иные решения  по  всем вопросам,  относящимся к  сфере
деятельности Комитета.

VII. Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия
               проектов управленческих и иных решений

     Сроки подготовки, рассмотрения, порядок согласования и принятия
проектов управленческих   и    иных   решений   устанавливаются    в
соответствии  с  федеральным  законодательством,   законодательством
Московской области,  Регламентом  Правительства Московской  области,
Инструкцией   по    делопроизводству   в   исполнительных    органах
государственной власти  Московской области, государственных  органах
Московской   области  и   другими   нормативными  правовыми   актами
Московской области либо  поручением Губернатора Московской  области,
Вице-губернатора  Московской области,  координирующего  деятельность
Комитета.
               VII. Порядок служебного взаимодействия

     Для исполнения должностных  обязанностей председатель  Комитета
взаимодействует  с  федеральными  органами  государственной  власти,
органами государственной власти Московской области, государственными
органами  Московской   области,  органами  местного   самоуправления
муниципальных образований Московской области, организациями.