Постановление Главы администрации Московской области от 19.09.1994 № 218

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 19 сентября 1994 г. N 218


 О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ
                 ОБЛАСТИ И МЕРАХ ПО ЕЕ СТАБИЛИЗАЦИИ


     В Московской области санитарно - эпидемиологическая  обстановка
остается чрезвычайно напряженной. Ежегодно регистрируется более двух
миллионов  случаев   инфекционных  заболеваний.  Продолжается   рост
заболеваемости дифтерией. За 7 месяцев текущего года по сравнению  с
таким же периодом 1993 года заболеваемость возросла по области в 4,6
раза, а  на отдельных  территориях  - в  15-4О раз.  Умерли за  этот
период времени от дифтерии 44 человека.
     Выросла и   заболеваемость  социально   значимыми   инфекциями:
туберкулезом в 1,1 раза, сифилисом в 2,6 раза, чесоткой в 1,7  раза.
За этот период выявлены 9 человек ВИЧ-инфицированных.
     Ухудшается обстановка    по    заболеваемости     трихинеллезом
вследствие  нарушений правил  содержания  и  убоя свиней  в  частном
секторе и сокращения объемов дератизационных мероприятий.
     В связи с увеличением  миграции населения в страны,  эндемичные
по малярии, резко увеличился риск ее завоза на территорию области.
     В то  же   время   объемы  профилактических   противомалярийных
мероприятий сокращены из-за  невыполнения администрациями городов  и
районов  постановления  Главы Администрации  Московской  области  от
27.11.92 N 237 "О мерах по усилению борьбы с мышевидными  грызунами,
бытовыми насекомыми и кровососущими комарами в Московской области".
     В области ежегодно  имеют место  вспышки кишечных  инфекционных
заболеваний. В  текущем году  зарегистрировано 19  вспышек с  числом
пострадавших в них  264 человека. Одной  из причин их  возникновения
явились  неудовлетворительное санитарно  -  техническое состояние  и
эксплуатация водопроводных и канализационных сетей и сооружений.  8%
анализов воды  водопроводной сети  не отвечает  требованиям ГОСТ  по
микробиологическим показателям. В  результате подачи населению  воды
негарантированного качества в 1993 году возникли вспышки гепатита  в
г.  Жуковском  (50  человек),  дизентерии  в  Можайском  районе  (29
человек).
     В то же время  администрациями городов  и районов не  уделяется
должного внимания развитию водопроводно - канализационных систем, не
выполняется постановление Главы Администрации Московской области  от
04.03.92 N  71 "О  серьезных недостатках в  обеспечении санитарно  -
эпидемиологического благополучия населения Московской области".
     Среди заболевших острыми кишечными инфекциями 23,5%  составляют
дети раннего возраста, основным питанием которых является  продукция
детских  молочных кухонь.  Однако  большинство  из них  не  отвечает
современным  требованиям  по  санитарно  -  техническому  состоянию,
обеспечению  технологическим  оборудованием,  качеству   выпускаемой
продукции, что также приводит к возникновению вспышек. В 1994 году в
п. Запрудня Талдомского района пострадали 26 детей раннего возраста.
     Санитарно -    эпидемиологическая    обстановка    в    области
усугубляется      нарушением     правил      торговли,      продажей
недоброкачественной  продукции,  недостаточным  контролем   качества
ввозимой продукции на таможенных пунктах.
     22% образцов   импортной  продукции   не   отвечает  медико   -
биологическим требованиям и гигиеническим нормативам. В то же  время
таможенная служба не информирует органы госсанэпиднадзора о  случаях
поступления товаров, не соответствующих требованиям безопасности,  а
органы  Госстандарта  в  нарушение  действующего  положения   выдают
сертификаты соответствия при отсутствии гигиенических сертификатов.
     В целях  улучшения  санитарно  -  гигиенической  обстановки   и
снижения инфекционной заболеваемости населения в Московской области
     
     постановляю:
     
     1. Московскому областному  центру госсанэпиднадзора  (Коваленко
Э.Б.), Главному управлению здравоохранения Администрации  Московской
области (Лябин В.В.)  в соответствии с постановлением  Правительства
РФ от 28.02.94 N 158 "О государственной программе неотложных мер  по
обеспечению    санитарно   -    эпидемиологического    благополучия,
профилактики инфекционных  и неинфекционных  заболеваний и  снижения
уровня преждевременной  смертности  населения на  1994-1996 годы"  в
срок до  01.11.94 разработать аналогичную  программу для  Московской
области с учетом действующих программ.
     2. Комитету по финансам и налоговой политике (Дьяконова  Л.А.),
главам  администраций  городов   и  районов   в  срок  до   15.11.94
рассмотреть  возможность  целевого  финансирования  разработанных  и
утвержденных     региональных     программ    "Анти     -     Спид",
"Вакцинопрофилактика", "Профилактика туберкулеза", "Трихинеллез".
     3. Главам администраций городов и районов Московской области:
     3.1. Разработать   и   утвердить  региональные   программы   по
обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
     3.2. Заключить  договоры   с   центрами  Госсанэпиднадзора   на
проведение   первичных   медико   -   санитарных    профилактических
мероприятий в соответствии с Основами законодательства РФ об  охране
здоровья граждан.
     3.3. Обеспечить  безусловное  выполнение  постановлений   Главы
Администрации  Московской области  от  04.03.92  N 71  "О  серьезных
недостатках   в   обеспечении   санитарно   -    эпидемиологического
благополучия населения  Московской области",  от 27.11.92  N 237  "О
мерах  по   усилению  борьбы  с   мышевидными  грызунами,   бытовыми
насекомыми  и  кровососущими  комарами  в  Московской  области",  от
15.08.94  N 187  "О  неотложных  мерах  по предупреждению  холеры  в
Московской области",  распоряжения Администрации Московской  области
от 10.08.92 N 297-р "О мерах по упорядочению торговли на  территории
Московской области".
     3.4. В  месячный срок  оборудовать  должным образом  места  для
организованной продажи  товаров сельскохозяйственными  предприятиями
агропромышленного   комплекса,   кооперативами   и   индивидуальными
гражданами. Принять необходимые меры по соблюдению санитарных норм и
правил торговли в установленных для этих целей местах (территориях),
а также по ликвидации торговли в неразрешенных местах.
     3.5. Создать оперативные штабы по борьбе с дифтерией, в  состав
которых ввести представителей управлений (отделов) внутренних дел.
     4. Утвердить состав областного  оперативного штаба по борьбе  с
дифтерией (приложение).
     5. Администрациям районов и городов совместно с  руководителями
железнодорожных   и   автомобильных   вокзалов,   воздушных   портов
определить на подведомственных территориях конкретные места  продажи
товаров  торговыми  предприятиями,  хозяйствами  и   индивидуальными
гражданами.  Принять  меры  к  поддержанию  необходимого  порядка  и
соблюдению санитарных требований.
     6. Московской областной инспекции по торговле, качеству товаров
и защите прав потребителей (Кацкова  А.Ф.) принять меры по  усилению
контроля за соблюдением условий хранения и сроков реализации товаров
предприятиями  оптовой  и  розничной  торговой  сети  на  территории
области.
     7. Просить   Московский   областной   центр   госсанэпиднадзора
(Коваленко Э.Б), Управление Государственного таможенного комитета по
Москве и  Московской области,  "Ростест - Москва"  (Мигачев Б.С.)  в
срок  до   01.10.94  разработать  порядок   контроля  за   импортной
продукцией.


     Глава Администрации
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению
     Главы Администрации
     Московской области
     от 19 сентября 1994 г. N 218


                               СОСТАВ
              ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО БОРЬБЕ С ДИФТЕРИЕЙ


     1. Берташ С.А.      - зам. начальника ГУЗАМО, председатель
                           штаба по борьбе с дифтерией

     2. Доронина Э.М.    - зам. главного врача МОЦГСЭН по эпид.
                           вопросам, заместитель председателя
                           штаба

     З. Пискунова Г.Г.   - начальник отдела главных специалистов
                           ГУЗАМО

     4. Косятникова Л.Ф. - главный эпидемиолог ГУЗАМО

     5. Коваленко Е.С.   - главный внештатный инфекционист

     6. Феклисова Л.В.   - руководитель детской инфекционной
                           клиники МОНИКИ, д. м. н.

     7. Савицкая В.И.    - руководитель микробиологической
                           лаборатории МОНИКИ, д. м. н.

     8. Вериго Н.А.      - главный педиатр ГУЗАМО

     9. Шиянов В.И.      - генеральный директор
                           АО "Мособлфармация"

    10. Носовец Г.В.     - врач - эпидемиолог МОЦГСЭН

    11. Тихомиров В.Н.   - полковник, зам. начальника Службы
                           общественной безопасности ГУВД
                           Администрации Московской области