Постановление Главы администрации Московской области от 24.09.1996 № 463-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 24 сентября 1996 г. N 463-ПГ


       О ПРИМЕНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЕКСЕЛЕЙ
     ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ
        АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСАВТОДОР"


     В целях разрешения кризиса неплатежей, ускорения взаиморасчетов
между учреждениями,   предприятиями    и   организациями    области,
оптимизации исполнения бюджета дорожного фонда Московской области
     
     постановляю:
     
     1. Разрешить  Государственному  учреждению  Московской  области
"Управление  автомобильных  дорог  Московской  области  "Мосавтодор"
(Михайлов Н.П.) выпуск собственных простых векселей для расчетов  за
выполненные работы,  поставленную  продукцию и  оказанные услуги,  а
также для текущего финансирования подрядных организаций. Ежемесячный
объем  выпуска   не   должен  превышать   одной  трети   фактических
поступлений в  дорожный  фонд Московской  области за  предшествующий
выпуску месяц. При этом доля зачета налоговых платежей в  вексельной
форме в общем объеме  доходов дорожного фонда Московской области  не
должна   превышать    предела,   установленного    законодательством
Московской области для областного бюджета на соответствующий год.
     2. Утвердить Положение об условиях выпуска и обращения  простых
векселей Государственного учреждения Московской области  "Управление
автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" (приложение 1).
     3. Утвердить  Положение   о   порядке  использования   векселей
Государственного   учреждения    Московской   области    "Управление
автомобильных дорог Московской  области "Мосавтодор" для расчетов  с
подрядчиками и поставщиками за выполненные работы и оказанные услуги
и зачета налоговых платежей в дорожный фонд (приложение 2).
     4. Рекомендовать  предприятиям,  организациям,  учреждениям   и
предпринимателям всех форм собственности, находящимся на  территории
Московской  области,  использовать  для  осуществления  расчетов  по
уплате задолженности и  текущих налоговых  платежей в дорожный  фонд
Московской области  наряду  с денежными  средствами простые  векселя
Государственного   учреждения    Московской   области    "Управление
автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" в соответствии с
условиями использования векселей.
     5. Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на
начальника    Государственного   учреждения    Московской    области
"Управление  автомобильных  дорог  Московской  области  "Мосавтодор"
Михайлова Н.П.
     
     
     Глава Администрации
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение 1
     к постановлению
     Главы Администрации
     Московской области
     от 24 сентября 1996 г. N 463-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


 ОБ УСЛОВИЯХ ВЫПУСКА И ОБРАЩЕНИЯ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО
   УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
                  МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "МОСАВТОДОР"


                         1. Общие положения

     1.1. Простой  вексель  Государственного  учреждения  Московской
области   "Управление   автомобильных   дорог   Московской   области
"Мосавтодор"  (далее -  Вексель)  выпускается  в обращение  с  целью
проведения  расчетов   за  выполненные   работы,  финансируемые   из
дорожного  фонда Московской  области,  и предоставления  возможности
уплаты  Векселями  налоговых  платежей в  дорожный  фонд  Московской
области. Примерная схема обращений Векселя приведена в приложении 1.
     1.2. Вексель  выпускается  и   оформляется  в  соответствии   с
постановлением  Президиума  Верховного Совета  РСФСР  "О  применении
векселя в хозяйственном обороте РСФСР" от 24 июня 1991 года.
     Вексель содержит  безусловное  обязательство  одной  стороны  -
Государственного   учреждения    Московской   области    "Управление
автомобильных  дорог  Московской   области  "Мосавтодор"  (далее   -
Мосавтодор) уплатить другой стороне  - юридическом лицу -  резиденту
Российской Федерации  - и  дает  право векселедержателю  или по  его
приказу другому юридическому лицу по предъявлении Векселя к  платежу
получить указанную в нем сумму с процентами, оговоренными в условиях
Векселя.
     1.3. Объем эмиссии, дата начала выпуска, сроки оплаты и  обмена
на налоговые  освобождения,  а также  номиналы  и процентные  ставки
Векселей определяет Мосавтодор.
     1.4. Реестр владельцев Векселей  ведет банк, уполномоченный  на
это Мосавтодором (далее - Банк).
     1.5. Оказание услуг по обслуживанию обращения Векселей  ведется
Банком на  основании договора  с Мосавтодором.  При этом  Мосавтодор
открывает в Банке  специальный счет, используемый исключительно  для
покрытия расходов, связанных с погашением Векселей.

                          2. Форма Векселя

     2.1. Форма выпускаемого  Векселя  (приложение 2)  соответствует
требованиям Положения о переводном и простом векселе,  утвержденного
постановлением  Президиума  Верховного Совета  РСФСР  "О  применении
векселя в хозяйственном обороте РСФСР" от 24 июня 1991 года.
     2.2. Помимо   обязательных   обозначений   в   каждом   Векселе
указываются индивидуальные серия и номер.
     2.3. Бланки Векселей выпускаются типографским способом и  имеют
единую форму.
     2.4. Бланки Векселей имеют не менее 13 степеней защиты.

                     3. Условия выпуска Векселя

     3.1. Выпуск Векселей  осуществляется  в соответствии  с п.  1.3
настоящего Положения и оформляется приказом начальника Мосавтодора.
     3.2. Векселя  оформляются  сроком  по  предъявлении.  При  этом
Мосавтодор устанавливает срок, ранее которого Вексель не может  быть
предъявлен к платежу, и срок, в течение которого Вексель должен быть
предъявлен к платежу.
     3.3. Проценты  по  Векселям  начисляются  со  дня   составления
Векселей до дня  предъявления их  к оплате, но  не позднее срока,  в
течение которого Вексель должен быть предъявлен к платежу.
     3.4. Проценты по Векселям, предъявленным до наступления  срока,
ранее  которого Вексель  не  может  быть  предъявлен к  платежу,  не
начисляются и не выплачиваются.

                     4. Порядок выдачи Векселя

     4.1. Уполномоченное  лицо  Мосавтодора  производит   заполнение
бланков Векселей. Векселя подписываются руководителем Мосавтодора  и
заверяются печатью Мосавтодора.
     4.2. Вексель  выдается  на руки  уполномоченному  лицу  первого
векселедержателя  при  наличии  у  него  документа,  удостоверяющего
личность,  образцов  подписей  руководителя  и  главного  бухгалтера
организации, а также надлежаще оформленной доверенности на получение
Векселя.
     Уполномоченное лицо делает  на  оборотной стороне  доверенности
надпись "Вексель получен", расписывается и указывает дату  получения
Векселя.
     4.3. Выдача  Векселя  фиксируется  Мосавтодором  в  специальном
журнале, а также в реестре выданных Векселей.
     4.4. По   завершении   размещения  Векселей   реестр   Векселей
передается в Банк для его ведения.

                      5. Вексельное обращение

     5.1. Цена Векселя при купле - продаже или при использовании его
как платежного   средства    в   процессе   вексельного    обращения
определяется заинтересованными сторонами.
     5.2. Передача Векселя новому владельцу производится посредством
индоссамента. Индоссамент   должен   быть   простым   и   ничем   не
обусловленным. Частичный индоссамент недействителен.
     5.3. В  целях   недопущения  оборота   поддельных  Векселей   и
обеспечения правильности вексельного обращения векселедержателю  при
совершении  индоссамента  рекомендуется   оформлять  акт  приема   -
передачи и  регистрировать операции с  Векселем у  реестродержателя,
т.е.  в  Банке.  Данная  рекомендация  адресуется  и  следующему  по
очередности векселедержателю. Для регистрации вексельной операции  и
внесения  соответствующих   изменений   в  реестр   векселедержателю
необходимо предъявить Вексель и акт приема - передачи.
     5.4. Вексель может быть сдан на ответственное хранение в Банк.

                  6. Предъявление векселя к оплате

     6.1. Местом, в котором совершается платеж по Векселю,  является
Банк.
     6.2. Для   получения   платежа  по   Векселю   векселедержатель
предъявляет  в  Банк  Вексель  и  заявление  на  оплату.  Вексель  и
заявление передаются  в Банк  по акту. Кроме  того, от  предъявителя
требуется документ, удостоверяющий личность, нотариально  заверенная
карточка подписей и в случае необходимости документ,  удостоверяющий
его полномочия на совершение операций по оплате Векселя.

    7. Использование Векселя для уплаты налогов в дорожный фонд
                         Московской области

     7.1. Векселедержатель вправе  до наступления  срока платежа  по
Векселю  предъявить  Вексель  в  Мосавтодор  для  уплаты  налогов  в
дорожный фонд Московской области.
     7.2. Использование Векселя для  уплаты налогов в дорожный  фонд
Московской  области  производится  в  соответствии  с  Положением  о
порядке   использования    векселей   Государственного    учреждения
Московской  области   "Управление  автомобильных  дорог   Московской
области "Мосавтодор" для расчетов  с подрядчиками и поставщиками  за
выполненные работы и оказанные услуги и зачета налоговых платежей  в
дорожный фонд.
     
     
     
     Приложение 1
     к Положению
     об условиях выпуска и
     обращения простых векселей


                 ПРИМЕРНАЯ СХЕМА ОБРАЩЕНИЯ ВЕКСЕЛЯ


                     +---------------------+
                     |  Бюджет             |
                     |  дорожного фонда    |<--------+
                     |  Московской области |         | 
                     +-------+----+--------+---------+
                             |    |                  |
                             |    |                  |
                     +------------+-------+          |
                     |     Подрядчик      |          | 
                     +-------+----+-------+          |
                             |    |                  | 
                             |    |                  |
                     +------------V--------+         |
                     |Поставщик материалов,|         | 
                     |энергоресурсов,      |---------+
                     |оборудования и т.п.  |
                     +---------------------+

   <-------------- Движение векселя
   <-------------- Выполненные работы, поставка продукции
     
     
     
     Приложение 2
     к Положению
     об условиях выпуска и
     обращения простых векселей


                          ВЕКСЕЛЬ ПРОСТОЙ


   Серия ______________________________ N 00000
   На сумму ________________________________________________________
                                 (цифрами)
   Место составления - г. Москва        Дата составления векселя
                                        " ___ " ________ 199  __ г.

   Государственное учреждение    Московской   области    "Управление
автомобильных  дорог  Московской области  "Мосавтодор",  109240,  г.
Москва, 1-й Котельнический пер., д. 3 обязуется безусловно  уплатить
по этому векселю денежную сумму в размере
____________________________________________________________________
                            (прописью)
непосредственно ____________________________________________________
                      (полное наименование и адрес получателя)
или по его приказу любому другому юридическому лицу
   На вексельную сумму начисляются проценты из расчета ____________%
                                                        (прописью)
годовых с даты составления векселя.
   Этот вексель подлежит оплате  в следующий срок: по  предъявлении,
но не ранее _________________________________________________199_ г.
                      (число и месяц прописью)
   Срок предъявления векселя к платежу: не позднее ________________
                                                    (число и месяц
____________________________________________________________ 199_ г.
                          прописью)
   Местом платежа является Банк ____________________________________
                                   (наименование и адрес банка)
   Руководитель организации - векселедателя ________________________
                                                    (подпись)
   Главный бухгалтер организации - векселедателя ___________________
                                                     (подпись)

   +--------------------------------------------------------------------+
   | Платите приказу ________________________________________________   |
   |                 (наименование индоссанта, адрес, расчетный счет)   |
   |                                                                    |
   | ________________________________________________________________   |
   | Подпись индоссанта _____________________________________________   |
   |                       (наименование юридического лица, р/счет)     |
   | Дата передачи " __ " ________________ 199 __ г.                    |
   | _______________________________________________                    |
   | _______________________________________________          М.П.      |
   |         (подписи уполномоченных лиц)                               |
   +--------------------------------------------------------------------+
   +--------------------------------------------------------------------+
   | Платите приказу ________________________________________________   |
   |                 (наименование индоссанта, адрес, расчетный счет)   |
   |                                                                    |
   | ________________________________________________________________   |
   | Подпись индоссанта _____________________________________________   |
   |                       (наименование юридического лица, р/счет)     |
   | Дата передачи " __ " ________________ 199 __ г.                    |
   | _______________________________________________                    |
   | _______________________________________________          М.П.      |
   |          (подписи уполномоченных лиц)                              |
   +--------------------------------------------------------------------+
   +--------------------------------------------------------------------+
   | Платите приказу ________________________________________________   |
   |                 (наименование индоссанта, адрес, расчетный счет)   |
   |                                                                    |  
   | ________________________________________________________________   |
   | Подпись индоссанта _____________________________________________   |                   
   |                       (наименование юридического лица, р/счет)     |
   | Дата передачи " __ " ________________ 199 __ г.                    |
   | _______________________________________________                    |
   | _______________________________________________          М.П.      |
   |          (подписи уполномоченных лиц)                              |
   +--------------------------------------------------------------------+
     
     
     
     Приложение 2
     к постановлению
     Главы Администрации
     Московской области
     от 24 сентября 1996 г. N 463-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


    О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЕКСЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
   МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МОСКОВСКОЙ
 ОБЛАСТИ "МОСАВТОДОР" ДЛЯ РАСЧЕТОВ С ПОДРЯДЧИКАМИ И ПОСТАВЩИКАМИ ЗА
ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ И ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ И ЗАЧЕТА НАЛОГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В
                           ДОРОЖНЫЙ ФОНД


     Для расчетов  с  подрядчиками  и  поставщиками  за  выполненные
работы  и  оказанные   услуги,  финансируемые  из  дорожного   фонда
Московской  области (далее  -  дорожный фонд),  а  также для  зачета
налоговых  платежей в  дорожный  фонд могут  использоваться  векселя
Государственного   учреждения    Московской   области    "Управление
автомобильных дорог Московской области "Мосавтодор" (далее - вексель
Управления   "Мосавтодор").   Устанавливается   следующий    порядок
проведения зачета:
     1. Вексель  Управления  "Мосавтодор"  используется  для  зачета
задолженности перед  подрядными организациями, а  также для  выплаты
авансов поставщикам  и подрядным организациям  путем выдачи  векселя
указанным контрагентам.
     2. Векселедержатель  предъявляет  в  районный  дорожный   отдел
(далее  -  РДО)  по  месту  своей  регистрации  как  организации   -
налогоплательщика заявление  в двух экземплярах  о зачете  налоговых
платежей   установленной   формы   (приложение   1).    Организации,
зарегистрированные  непосредственно   в  Государственной   налоговой
инспекции  по  Московской  области, подают  заявление  в  Управление
автомобильных   дорог  Московской   области   (далее  -   Управление
"Мосавтодор").
     3. На основании  заявления  векселедержателя, второй  экземпляр
которого  остается  в   РДО  по   месту  нахождения  организации   -
налогоплательщика, в котором  указываются: вид налога, срок  уплаты,
сумма  задолженности  (недоимка,  пени, штраф)  или  сумма  текущего
платежа, дата выдачи. Справка подписывается начальником РДО или  его
заместителем  и скрепляется  печатью.  Справка составляется  в  трех
экземплярах.  Первый  и  третий экземпляры  выдаются  организации  -
налогоплательщику,  которая  обязана  передать  первый  экземпляр  в
Управление "Мосавтодор". Второй  экземпляр остается  в РДО вместе  с
заявлением векселедержателя.
     4. Векселедержатель  предъявляет  в Управление  "Мосавтодор"  в
любой рабочий день до наступления срока платежа по векселю:
     - вексель;
     - заявление  о зачете  налоговых  платежей установленной  формы
(приложение 1);
     - справку   -  выписку   из   лицевого  счета   организации   -
налогоплательщика, выданную в РДО;
     - доверенность на право оплаты векселями.
     5. Управление "Мосавтодор" производит  прием векселей путем  их
погашения  и  выдает   организации  извещение  установленной   формы
(приложение 2) о зачете налоговых платежей в дорожный фонд. За  дату
зачета налоговых  платежей принимается дата  предъявления векселя  в
Управление   "Мосавтодор".   Извещение   подписывается   работниками
Управления "Мосавтодор", имеющими право подписи в банке, где  открыт
спецсчет дорожного фонда, и скрепляется печатью.
     6. Извещение  о  зачете  налоговых  платежей  в  дорожный  фонд
оформляется  в  двух   экземплярах.  Первый  экземпляр  остается   в
Управлении "Мосавтодор" для  осуществления бухгалтерских проводок  и
последующего контроля за зачетом налоговых платежей в дорожный фонд.
Второй  экземпляр   оформленного  и  зарегистрированного   извещения
выдается  Управлением "Мосавтодор"  представителю  векселедержателя,
который расписывается в получении  извещения на первом экземпляре  с
указанием своих паспортных данных и реквизитов доверенности.
     7. РДО  по месту  регистрации  организации -  налогоплательщика
после  получения  от  Управления  "Мосавтодор"  ксерокопии   первого
экземпляра  оформленного  и зарегистрированного  извещения  проводит
учет  зачета налоговых  платежей  в дорожный  фонд  в лицевом  счете
данной организации с отметкой в лицевом счете "зачтено векселями".
     8. Полученные  от  организаций  -  налогоплательщиков   векселя
Управления  "Мосавтодор"   погашаются   векселедателем  либо   могут
повторно  им  использоваться   для  погашения  задолженности   перед
подрядными организациями, финансируемыми из дорожного фонда, а также
для выплаты авансов поставщикам  и подрядным организациям. При  этом
беспроцентные  векселя  могут  выдаваться  Управлением  "Мосавтодор"
контрагентам не позднее чем за 7 дней до срока платежа по векселю, а
процентные - не позднее чем за Д x П (0,5 x Р) дней до срока платежа
по векселю, где Д -  количество дней от даты составления векселя  до
срока  платежа,  П  -  процентная ставка,  указанная  в  векселе  (в
процентах  годовых), Р  -  ставка рефинансирования,  устанавливаемая
Центральным  банком  Российской   Федерации,  действующая  на   дату
совершаемого индоссамента.
     9. Ежемесячные  результаты  произведенного  зачета   отражаются
Управлением "Мосавтодор"  в  сведениях о  суммах  зачета платежей  в
дорожный фонд и  суммах зачета  задолженности дорожного фонда  перед
подрядными  организациями,  которые  представляются  в  Комитет   по
финансам и налоговой политике Администрации Московской области.
     10. В  бухгалтерском учете  сумма  зачета векселями  Управления
"Мосавтодор" налоговых  платежей в дорожный  фонд или  задолженности
перед подрядными организациями, финансируемыми из дорожного фонда, а
также  сумма   авансов,  выплаченных  в   счет  выполняемых   работ,
отражается  в  соответствии  с планом  счетов  бухгалтерского  учета
финансово  - хозяйственной  деятельности  организации и  действующим
порядком отражения  в бухгалтерском  учете и  отчетности операций  с
векселями.
     
     
     
     Приложение 1
     к Положению
     о порядке
     использования векселей


                                Начальнику Управления "Мосавтодор"
                                109240, Москва,
                                1-й Котельнический пер., д. 3


                             ЗАЯВЛЕНИЕ

   _____________________________________________ ИНН _______________
   (наименование организации - векселедержателя)     (идентиф. номер
   _________________________________________________________________
                         налогоплательщика)
просит принять   вексель   (векселя)   Государственного   учреждения
Московской  области   "Управление  автомобильных  дорог   Московской
области "Мосавтодор"  в  погашение задолженности  /  в счет  текущих
платежей в дорожный фонд Московской области (ненужное зачеркнуть).
   Серия _____________________ Номер _________________________
   Сумма по номиналу _______________________________________________
   (Серия ________ Номер _________ Сумма по номиналу _________...)
   Всего сумма налогового освобождения _____________________________
____________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
   В том числе:
   По налогу на пользователей автодорог ____________________________
____________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
   По налогу с владельцев транспортных средств _____________________
____________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
   По налогу на приобретение автотранспортных средств ______________
____________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
   Наш расчетный счет ______________________________________________
                       (номер расчетного счета, наименование банка,
____________________________________________________________________
                      код участника или МФО)
   Адрес организации _______________________________________________

Должность руководителя _________ ______________   __________________
                                 (подпись, дата)  (ФИО подписавшего)

Главный бухгалтер _____________  _______________  __________________
                                 (подпись, дата)  (ФИО подписавшего)
     
     
     
     Приложение 2
     к Положению
     о порядке
     использования векселей

                                    Начальнику __________________
                                    районного дорожного отдела


                             ИЗВЕЩЕНИЕ


   Настоящим извещаем, что
___________________________________ ИНН ____________________________
    (наименование организации)                (идентиф. номер
____________________________________________________________________
                        налогоплательщика)
произвела уплату налогов  в дорожный фонд  Московской области  путем
предъявления   векселя   (векселей)   Государственного    учреждения
Московской  области   "Управление  автомобильных  дорог   Московской
области "Мосавтодор"
   Серия _____________________ Номер _______________________________
   Сумма по номиналу _______________________________________________
   (Серия ________ Номер _________ Сумма по номиналу _________...)
   Всего сумма налогового освобождения _____________________________
____________________________________________________________________
                        (цифрами и прописью)
   В том числе:
   По налогу на пользователей автодорог ____________________________
____________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
   По налогу с владельцев транспортных средств _____________________
____________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
   По налогу на приобретение автотранспортных средств ______________
____________________________________________________________________
                       (цифрами и прописью)
   На основании   Положения   о   порядке   использования   векселей
Государственного   учреждения    Московской   области    "Управление
автомобильных дорог Московской  области "Мосавтодор" для расчетов  с
подрядчиками и поставщиками за выполненные работы и оказанные услуги
и зачета налоговых платежей в  дорожный фонд учтите в лицевом  счете
названной организации - налогоплательщика уплату налогов в  дорожный
фонд в соответствии с настоящим извещением.

   Начальник
   Управления "Мосавтодор" ________________________________________
                                         (подпись, дата)
   Главный бухгалтер        _______________________________________
                         (Печать)        (подпись, дата)

   Извещение получил ______________________________________________
                         (ФИО о представителе векселедержателя)
   ________________________________________________________________
                          (подпись, дата)
  Паспорт серия ________ N ________ выдан ________________________
                                               (когда, кем)
  Доверенность N _______________ от " ___ " __________ 199 ___ г.