Постановление Главы городского округа Балашиха от 31.03.1997 № 238

ГЛАВА БАЛАШИХИНСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 1997 г. N 238

Об оплате жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных субсидий

В соответствии со статьями 15, 18, 19 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсации (субсидии) при оплате жилья и коммунальных услуг" и постановлением Правительства РФ от 18.06.96 N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг"

постановляю:

1. Утвердить с 1 апреля 1997 года предельный уровень платежей граждан в размере 35 процентов к затратам на техническое обслуживание жилья и коммунальные услуги по утвержденным тарифам на 11.03.96.

2. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 1997 г. ставки оплаты на содержание и техническое обслуживание жилого фонда и коммунальные услуги для населения, проживающего в жилищном фонде всех форм собственности, согласно приложениям N 2, 4.

Ставки оплаты на содержание и техническое обслуживание жилого фонда на дома ЖК и ЖСК не распространяются, кроме домов ЖК и ЖСК, состоящих на техническом обслуживании муниципальных жилищных организаций.

3. Сохранить меры социальной защиты граждан в виде предоставления им субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот и совокупного дохода семьи согласно Положению о порядке выплаты гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Балашихинском районе (приложение N 1).

4. Утвердить социальную норму жилья, в пределах которой осуществляется предоставление субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг, в размере 33 кв. м общей площади на одного нанимателя, собственника (одного из собственников) жилого помещения и на каждого последующего члена их семьи - 13 кв. м общей площади.

Для одиноких нанимателей, собственников жилого помещения, являющихся пенсионерами, инвалидами, круглыми сиротами, проживающих в однокомнатной квартире, социальной нормой считать фактический размер общей площади занимаемой квартиры, если фактический размер превышает 33 кв. м общей площади.

В коммунальных квартирах и общежитиях квартирного типа общая площадь жилья, занимаемого семьей, определяется пропорционально жилой площади занимаемых комнат. В общежитиях сохранить порядок взимания платы исходя из жилой площади комнат.

Утверждаемые ставки на оплату содержания и текущего ремонта и коммунальные услуги на 1 кв. м общей площади распространяются для общежитий на 1 кв. м жилой площади.

5. Предоставлять установленные законодательством льготы по оплате жилья и коммунальных услуг на общую площадь жилых помещений вне зависимости от видов занимаемого жилья (приложение N 5).

6. Утвердить с 1 апреля 1997 г. максимально допустимую долю собственных расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 15 процентов.

7. Утвердить для населения нормативы потребления коммунальных услуг, в пределах которых осуществляется предоставление субсидий (приложение N 3).

8. Установить срок оплаты содержания жилья и коммунальных услуг за оплачиваемый месяц 10 числа последующего месяца.

9. Установить размер пеней с суммы просроченных платежей за оплату жилья и коммунальных услуг в размере 1 (одного) процента за каждый день просрочки.

10. Обеспечить выдачу управлениями, комитетами социальной защиты населения и пенсионными отделами города (района) бесплатных справок о размерах пенсий и пособий для получения субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

11. Обеспечить систему информирования населения о новых условиях оплаты жилья и коммунальных услуг, а также о реализации мер социальной защиты в районных средствах массовой информации (Коваленко О.С.).

Руководителям жилищных организаций произвести перерасчет с населением по утвержденным ставкам и тарифам до 25 апреля 1997 г. и оказывать методическую помощь населению по мере обращения.

12. Постановления от 14.03.96 N 268 и от 21.11.96 N 1297 считать утратившими силу.

13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации Г.А. Болдырева, Л.У. Строкову.

Глава

Балашихинского района В.И. Кибальник

Приложение N 1

к постановлению главы

Балашихинского района

Московской области

от 31 марта 1997 г. N 238

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ

ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В БАЛАШИХИНСКОМ РАЙОНЕ

1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам администрацией и предприятиями района в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.

2. Субсидии предоставляются гражданам, проживающим в домах муниципального жилого фонда и ЖСК, администрацией района через созданный в районе Центр жилищных субсидий.

3. Величина субсидий определяется как разница между принятыми на данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по социальной норме площади жилья, и коммунальных услуг в соответствии с нормативами их потребления, действующими льготами и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилищно - коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи.

В целях социальной защиты малоимущего населения исключить из среднего совокупного дохода семьи сумму, равную минимальной заработной плате, установленной на данный период, кратную числу проживающих.

Из среднего дохода семьи, в состав которой входят иждивенцы, не имеющие одного из родителей, а также одинокие пенсионеры, проживающие в домах ЖСК, исключить сумму, равную двум минимальным заработным платам, кратную числу проживающих этой категории.

Субсидия не может превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги.

4. Субсидии предоставляются:

- нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального, общественного и ведомственного жилищного фонда;

- постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, арендующим жилье;

- гражданам, приватизировавшим свое жилье;

- членам жилищных и жилищно - строительных кооперативов;

- постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, имеющим в собственности одно и единственное жилье.

5. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.

Семье, имеющей льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, компенсация на оплату вышеуказанных услуг назначается в размере 50 процентов от фактически начисленной субсидии.

Семья, в состав которой входят неработающие лица трудоспособного возраста (за исключением матерей, находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет и детьми - инвалидами), не состоящие, а также состоящие на учете в службе занятости населения менее 3 месяцев, не теряет право на субсидию.

При этом неработающие не учитываются при расчете жилищных субсидий.

Право на субсидию теряет семья, в которой оба родителя, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей, не работают и не состоят на учете в службе занятости.

Доходы супруга (супруги) учитываются в совокупном доходе семьи независимо от места его (ее) проживания (прописки).

В совокупном доходе семьи не учитываются доходы разведенных супругов, если один из них прописан, но не проживает на указанной площади. При этом необходимо предоставить подтверждение (заявление), заверенное в домоуправлении.

В совокупном доходе семьи, в которой отдельно от родителей прописаны несовершеннолетние дети, а также учащиеся ПТУ и студенты дневного отделения, учитывается 25 процентов дохода родителей.

Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, в аренду, равно как и имеющие более одного жилья, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.

Граждане, подавшие заявление о замене жилого помещения с площади жилья, превышающей социальную норму, на жилое помещение в пределах социальной нормы, оплачивают имеющееся у них жилье только в пределах социальной нормы площади с учетом их совокупного дохода (т.е. на оплату социальной нормы будет предоставляться субсидия на условиях, изложенных выше).

Граждане после отказа от третьего предложенного варианта обмена обязаны возместить убытки за весь период предоставления им льготы на оплату жилья сверх социальной нормы.

6. Субсидия назначается и выплачивается после представления документов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно - коммунальных услуг, совокупном доходе семьи, а также документов, подтверждающих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, и на основании соглашения участника программы с отделом жилищных субсидий. Образец соглашения прилагается (приложение N 1-1 <*>).

7. Субсидия назначается гражданам сроком на 1 год с момента подачи заявления. Через назначенный срок отделом жилищных субсидий производится переаттестация получателей субсидий, которая не отличается от процедуры первоначального оформления права на субсидию.

Массовая переаттестация производится для всех получателей субсидий при введении новых ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.

Промежуточная переаттестация производится:

- для работающих категорий граждан через 3 месяца;

- для одиноких пенсионеров и инвалидов через 6 месяцев.

8. Источниками средств, направляемых на выплату субсидий на оплату жилищно - коммунальных услуг граждан, являются:

- средства городского (районного) бюджета для выплаты субсидий нанимателям и арендаторам жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, членам жилищных и жилищно - строительных кооперативов, а также гражданам, приватизировавшим свое жилье в домах муниципального жилищного фонда, гражданам, имеющим в собственности одно и единственное жилье;

- собственные средства предприятий и общественных организаций, имеющих на своем балансе жилые помещения, для выплаты субсидий нанимателям и арендаторам жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также гражданам, приватизировавшим свое жилье в этих домах.

9. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.

В первые два месяца со дня введения новых ставок оплаты жилищно - коммунальных услуг при подаче заявлений в течение этих месяцев субсидии назначаются начиная со дня введения независимо от даты подачи заявления, а по истечении этого срока - с момента подачи заявлений.

10. Выплаты субсидий гражданам приостанавливаются на время, если участник программы:

- не представил информацию для повторной аттестации;

- отказывается от соглашения;

- не вносит платежи за оплату жилья и коммунальные услуги;

- не возмещает каких-либо сумм субсидий, выплаченных излишне вследствие неправильной отчетности или других нарушений программы.

Возобновление выплаты субсидий наступает после устранения причин приостановления.

11. Выплата субсидий прекращается:

- если граждане добровольно выходят из программы, уведомив отдел жилищных субсидий о своем решении;

- если изменение местожительства, состава, дохода семьи делает ее более не соответствующей участию в программе жилищных субсидий;

- если граждане не выполнили своих обязательств по соглашению и после процедуры приостановления;

- если гражданами представлена заведомо искаженная информация для получения субсидий, то в этом случае ими возмещаются сумма необоснованно предоставленных субсидий и пени в размере 1 процента от указанной суммы за каждый день с момента предоставления субсидий.

12. В случае искажения гражданами информации, необходимой для получения субсидий, ими возмещаются убытки и выплачиваются штрафные санкции в 5-кратном размере причиненных убытков.

13. Контроль за использованием средств, предназначенных для предоставления субсидий гражданам, проживающим в муниципальном жилом фонде и домах ЖСК, осуществляется администрацией района.

_____________________

<*> Не приводится.

Приложение N 2

к постановлению главы

Балашихинского района

Московской области

от 31 марта 1997 г. N 238

СТАВКИ

ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА НА СОДЕРЖАНИЕ

И РЕМОНТ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ И ГОСУДАРСТВЕННОМ

ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ И СТАВКИ ОПЛАТЫ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ

ОБСЛУЖИВАНИЮ ЖИЛЬЯ ГРАЖДАН, ПРИВАТИЗИРОВАВШИХ

ЗАНИМАЕМЫЕ КВАРТИРЫ (КОМНАТЫ), А ТАКЖЕ ДОМОВ ЖК И ЖСК,

СОСТОЯЩИХ НА ТЕХНИЧЕСКОМ ОБСЛУЖИВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ЖИЛИЩНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

(вводятся с 01.04.97)

		Размер ставок оплаты жилья по договору    найма и услуг        технического         обслуживания         жилья граждан,       приватизировавших    занимаемые квартиры, а также домов ЖК     и ЖСК, состоящих на  техническом          обслуживании          муниципальных        жилищных организаций, за 1 кв. м общей     полезной площади     в месяц в рублях
	1. Жилые дома с лифтом и мусоропроводом	540
	2. Первый этаж жилых домов с лифтом и    мусоропроводом	347
	3. Жилые дома с лифтом, без мусоропровода	470
	4. Жилые дома без лифта, с мусоропроводом	369
	5. Жилые дома без лифта и мусоропровода	347
	6. Применять коэффициент 0,6 к ставкам на оплату жилья за 1    кв. м общей полезной площади в месяц в жилых домах с износом   60 процентов и более по видам благоустройства

Приложение N 3

к постановлению главы

Балашихинского района

Московской области

от 31 марта 1997 г. N 238

НОРМАТИВЫ

ПОТРЕБЛЕНИЯ И СТАВКИ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ

УСЛУГ ДЛЯ РАСЧЕТА ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ

	Вид услуг		Месячный норматив потребления для   расчета субсидий	Ставка     оплаты     населением (35%), руб.
	1.	Техническое              обслуживание	1 кв. м общей     площади	540
	2.	Отопление	0,014 Гкал/кв. м	691
	3.	Горячее водоснабжение	0,18 Гкал/чел.	8880
	4.	Вода	250 л/чел.	14356
	5.	Канализация	250 л/чел.	10448
	6.	Вывоз мусора	0,1012 куб. м/чел.	1122
	7.	Газ	4,8 куб. м/чел.	575
	8.	Газ в домах, отапливаемых от АГВ	1 кв. м общей     площади	325
	9.	Электроэнергия	50 кВтч на        одинокого         квартиросъемщика, 30 кВтч при       посемейном        заселении	09-01    Мосэнерго

Для ЖК и ЖСК, не заключивших договор на техническое обслуживание с муниципальными жилищными организациями, в стоимость оплаты социальной нормы не включается ставка оплаты услуг по техническому обслуживанию жилья за 1 кв. м общей площади.

Приложение N 4

к постановлению главы

Балашихинского района

Московской области

от 31 марта 1997 г. N 238

НОРМАТИВЫ

ПОТРЕБЛЕНИЯ, ТАРИФЫ И СТАВКИ ОПЛАТЫ ЖИЛИЩНЫХ

И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Вид услуг	Норматив         потребления      на 1 чел. в месяц	Тариф (35%)		Ставка     оплаты     населением, руб.
		ед. изм.	руб.
1. Отопление	0,014 Гкал на    1 кв. м общей    площади	1 Гкал	49334	691
2. Горячая вода	0,18 Гкал	1 Гкал	49334	8880
3. Вывоз мусора	0,1042 куб. м	1 куб. м	10768	1122
4. Вывоз жидких бытовых       отходов	0,271 куб. м	1 куб. м	10768	2918
5. Вода и канализация			3262
В том числе:
- вода			1888
- канализация			1374
а) Дома с полным благоустрой- ством, свыше 12 этажей	10,8 куб. м	1 куб. м	3262	35230
б) Дома с полным благоустрой- ством	7,604 куб. м	1 куб. м	3262	24807
в) Дома с газовыми колонками	5,70 куб. м	1 куб. м	3262	18593
г) Дома с водопроводом и      канализацией	2,89 куб. м	1 куб. м	3262	9427
д) Дома с уличными колонками	1,22 куб. м	1 куб. м	1888	2303
е) Дома с водопроводным вводом
- с водой и канализацией	2,89 куб. м	1 куб. м	3262	9428
- с водой	2,89 куб. м	1 куб. м	1888	5455
ж) Полив приусадебных участков	9 куб. м на 100  кв. м	1 куб. м	1888	16988

Примечание. Ставки на оплату коммунальных услуг рассчитаны с учетом налога на добавленную стоимость.

Приложение N 5

к постановлению главы

Балашихинского района

Московской области

от 31 марта 1997 г. N 238

КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН

ПО ВИДАМ ЛЬГОТ И СКИДКА ПО СТАТЬЯМ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

	Наименование льгот	Квартирная плата	Отопление	Холодная вода	Газ	Горячая вода	Очистка	Радио	Антенна
1.	Инвалиды ВОВ	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
2.	Герои СССР	Скидка 100%
3.	Участники, признанные инвалидами	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
4.	Вдовы участников ВОВ, инв.	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
5.	Жены и родственники погибших в/с	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
6.	Женщины - участницы ВОВ (на     1 человека)	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
7.	Медаль "За оборону Москвы"      (1 чел.)	1,0	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
8.	Многодетные семьи	1,0	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	1,0	1,0
9.	Чернобыльцы	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0
10.	Жители блокадного Ленинграда,   инвалиды	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
11.	Реабилитированные	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0
12.	Узники фаш. лагерей (на 1 чел.)	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0
13.	Воины - интернационалисты	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
14.	Работники МВД	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
15.	Военнослужащие	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
16.	Вдовы военнослужащих (на год)	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
17.	Налоговая полиция	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
18.	Узники фаш. лагерей, инвалиды	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0
19.	Почетные доноры (на 1 чел.)	1,0	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
20.	Участники ВОВ (на 1 чел.)	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
21.	Медаль "За оборону Ленинграда"  (1 чел.)	1,0	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
22.	Работники суда	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
23.	Герои Социалистического Труда	0,5	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
24.	По вольному найму ВОВ           (на 1 чел.)	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0
25.	Почетный гражданин города       (на 1 чел.)	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	1,0	1,0

Примечание. Участникам Великой Отечественной войны и по вольному найму квартплата считается на всех членов семьи в размере 50 процентов, а услуги - на 1 человека.