Постановление Главы администрации Московской области от 24.07.1996 № 333-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 24 июля 1996 г. N 333-ПГ


 О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 10 ИЮЛЯ 1996
    ГОДА N 1025 "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПРАВОПОРЯДКА И
 УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


     В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от  10
июля 1996 года N 1025 "О неотложных мерах по укреплению правопорядка
и усилению борьбы с преступностью в г. Москве и Московской области"
     
     постановляю:
     
     1. Главам городов и районов Московской области считать одной из
основных задач усиление охраны  общественного порядка и  обеспечение
защиты прав и свобод граждан от преступных посягательств.
     С этой целью:
     - в кратчайший  срок укрепить материально  - техническую  базу,
создать необходимые социально  - бытовые условия  правоохранительным
органам и судам;
     - провести  организационные   и  практические  мероприятия   по
широкому привлечению  населения для охраны  общественного порядка  с
использованием материального стимулирования;
     - решить  вопрос  с   начальниками  гарнизонов  и   командирами
войсковых частей о выделении необходимого количества  военнослужащих
для усиления патрульно - постовой службы;
     - до  1  октября  1996 года  представить  свои  предложения  по
созданию  муниципальных  органов охраны  общественного  порядка  вне
системы Министерства внутренних дел Российской Федерации;
     - ежемесячно информировать  Администрацию Московской области  о
результатах  работы  по  охране общественного  порядка  и  борьбе  с
преступностью.
     2. ГУВД  Администрации   Московской  области  (Куликов   А.Н.),
Управлению Федеральной службы  безопасности Российской Федерации  по
г.  Москве   и  Московской  области   (Трофимов  А.В.),   Управлению
Федеральной  налоговой  полиции  Московской  области  (Шитов   А.Д.)
совместно  с  Прокуратурой   Московской  области  (Боцкалев   С.А.),
Департаментами  по правовому  обеспечению  (Наместников Б.П.)  и  по
региональной безопасности  (Савенков Н.А.) Администрации  Московской
области,  Управлением юстиции  Московской  области (Власов  Ю.Н.)  и
Московским  областным  судом  (Марасанова  С.В.)  в  месячный   срок
разработать проекты  необходимых документов  по укреплению  правовой
базы,  материально  -  технического  обеспечения  правоохранительных
органов, социально - бытового положения их сотрудников и представить
для утверждения в Правительство Российской Федерации и Администрацию
Московской области.
     3. Утвердить  план  мероприятий по  укреплению  правопорядка  и
усилению борьбы с преступностью в Московской области (приложение 1).
     4. Координационному  совету   по  борьбе   с  преступностью   и
коррупцией в Московской области ежеквартально рассматривать на своих
заседаниях  результаты   работы  по   выполнению  Указа   Президента
Российской Федерации от 10 июля 1996 года N 1025 "О неотложных мерах
по укреплению правопорядка  и усилению борьбы  с преступностью в  г.
Москве и Московской области".
     5. Для своевременной  и качественной  подготовки материалов  на
заседаниях   Координационного   совета  утвердить   рабочую   группу
(приложение 2).
     6. Отраслевым администрациям Администрации Московской  области,
главам городов  и  районов по  запросу  рабочей группы  представлять
необходимые сведения и материалы.
     7. Контроль за  исполнением данного  постановления оставляю  за
собой.
     
     
     Глава Администрации
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение 1
     к постановлению
     Главы Администрации
     Московской области
     от 24 июля 1996 г. N 333-ПГ


                                ПЛАН
     МЕРОПРИЯТИЙ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО УКРЕПЛЕНИЮ
     ПРАВОПОРЯДКА И УСИЛЕНИЮ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА 1996 Г.


|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| N  | Наименование                | Срок       | Ответственные           | Примечание     |
| п/п| мероприятия                 | исполнения | исполнители             |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 1  | 2                           | 3          | 4                       | 5              |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 1. | Заседание Правительства     | сентябрь   | Департамент по          |                |
|    | Московской области по       | 1996 г.    | региональной            |                |
|    | вопросу о состоянии         |            | безопасности;           |                |
|    | правопорядка в области      |            | ГУВД Администрации      |                |
|    | и мерах по усилению         |            | Московской области      |                |
|    | борьбы с преступностью      |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 2. | Подготовить предложения     | до 1 ок-   | Главное управление      |                |
|    | в Правительство Россий-     | тября      | здравоохранения;        |                |
|    | ской Федерации:             | 1996 г.    | ГУВД Администрации      |                |
|    |                             |            | Московской области;     |                |
|    |                             |            | Управление юстиции      |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 2. | 1. По использованию в       |            |                         |                |
|    | интересах правоохра-        |            |                         |                |
|    | нительных органов           |            |                         |                |
|    | освобождающихся тер-        |            |                         |                |
|    | риторий и зданий            |            |                         |                |
|    | военных городков,           |            |                         |                |
|    | принадлежащих Мини-         |            |                         |                |
|    | стерству обороны РФ         |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 2. | 2. О выделении необхо-      |            |                         |                |
|    | димых средств для           |            |                         |                |
|    | строительства здания        |            |                         |                |
|    | Бюро судебно - меди-        |            |                         |                |
|    | цинской и судебно -         |            |                         |                |
|    | психиатрической экспер-     |            |                         |                |
|    | тиз Московской области      |            |                         |                |
|    | и создания стационар-       |            |                         |                |
|    | ного стражного судеб-       |            |                         |                |
|    | но - психиатрического       |            |                         |                |
|    | отделения                   |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 3. | Подготовка проектов         |            |                         |                |
|    | законов Московской          |            |                         |                |
|    | областной Думы:             |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 3. | 1. Обязывающих руково-      | август     | ГУВД Администрации      |                |
|    | дителей банковских          | 1996 г.    | Московской области;     |                |
|    | и коммерческих струк-       |            | Комитет по финансам     |                |
|    | тур, других учре-           |            | и налоговой политике;   |                |
|    | ждений и предприятий        |            | Департамент по право-   |                |
|    | информировать право-        |            | вому обеспечению;       |                |
|    | охранительные орга-         |            | Управление Федераль-    |                |
|    | ны о сомнительных           |            | ной налоговой полиции   |                |
|    | финансовых операциях        |            | Московской области      |                |
|    | с целью проверки            |            |                         |                |
|    | происхождения дене-         |            |                         |                |
|    | жных средств, выяв-         |            |                         |                |
|    | ления лиц, наживших         |            |                         |                |
|    | их с помощью нарко-         |            |                         |                |
|    | бизнеса, и устана-          |            |                         |                |
|    | вливающих ответст-          |            |                         |                |
|    | венность должност-          |            |                         |                |
|    | ных лиц и предпри-          |            |                         |                |
|    | нимателей за их             |            |                         |                |
|    | неисполнение                |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 3. | 2. Запрещающих пропа-       | август     | Министерство по         |                |
|    | ганду и рекламу в           | 1996 г.    | печати и информа-       |                |
|    | средствах массовой          |            | ции;                    |                |
|    | информации, в               |            | ГУВД Администрации      |                |
|    | книжной продукции           |            | Московской области;     |                |
|    | способов культиви-          |            | Главное управление      |                |
|    | рования, производ-          |            | здравоохранения         |                |
|    | ства, изготовления,         |            |                         |                |
|    | переработки, пере-          |            |                         |                |
|    | сылки или сбыта             |            |                         |                |
|    | наркотических               |            |                         |                |
|    | средств или психо-          |            |                         |                |
|    | тропных веществ,            |            |                         |                |
|    | а равно их потреб-          |            |                         |                |
|    | ление без назна-            |            |                         |                |
|    | чения врача                 |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 3. | 3. Устанавливающих          | август     | ГУВД Администрации      |                |
|    | ответственность при         | 1996 г.    | Московской области;     |                |
|    | выявлении фактов            |            | Прокуратура Москов-     |                |
|    | незаконного потреб-         |            | ской области;           |                |
|    | ления либо сбыта            |            | Департамент по пра-     |                |
|    | наркотических               |            | вовому обеспечению      |                |
|    | средств или психо-          |            |                         |                |
|    | тропных веществ в           |            |                         |                |
|    | организациях, пред-         |            |                         |                |
|    | ставляющих услуги           |            |                         |                |
|    | в местах массового          |            |                         |                |
|    | пребывания граждан          |            |                         |                |
|    | (бары, кафе, казино,        |            |                         |                |
|    | дискотеки, рестораны        |            |                         |                |
|    | и т.д.) за неприня-         |            |                         |                |
|    | тие со стороны адми-        |            |                         |                |
|    | нистрации мер, пред-        |            |                         |                |
|    | писанных органом,           |            |                         |                |
|    | осуществляющим про-         |            |                         |                |
|    | тиводействие неза-          |            |                         |                |
|    | конному обороту             |            |                         |                |
|    | наркотиков                  |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 3. | 4. Об освобождении          | октябрь    | Комитет по экономике    |                |
|    | правоохранительных          | 1996 г.    | Комитет по финансам     |                |
|    | органов и судов             |            | и налоговой политике;   |                |
|    | Московской области,         |            | Департамент по пра-     |                |
|    | экспертных учреждений       |            | вовому обеспечению      |                |
|    | органов юстиции и           |            |                         |                |
|    | здравоохранения от          |            |                         |                |
|    | арендной платы за           |            |                         |                |
|    | занимаемые ими поме-        |            |                         |                |
|    | щения при условии           |            |                         |                |
|    | направления высво-          |            |                         |                |
|    | бождающихся средств         |            |                         |                |
|    | на укрепление их            |            |                         |                |
|    | материально - тех-          |            |                         |                |
|    | нической базы               |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 4. | Разработать предложения     | до 1       | Комитет по экономике;   |                |
|    | в проект областного         | декабря    | Департамент по архи-    |                |
|    | бюджета на 1997 г. по       | 1996 г.    | тектуре и строитель-    |                |
|    | выделению средств:          |            | ству;                   |                |
|    |                             |            | Комитет по финансам и   |                |
|    |                             |            | налоговой политике;     |                |
|    |                             |            | ГУВД Администрации      |                |
|    |                             |            | Московской области      |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 4. | 1. На строительство         |            |                         |                |
|    | зданий судов в              |            |                         |                |
|    | городах Дмитрове,           |            |                         |                |
|    | Подольске и Реутове         |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 4. | 2. На увеличение чис-       |            |                         |                |
|    | ленности милиции            |            |                         |                |
|    | общественной безо-          |            |                         |                |
|    | пасности на пять            |            |                         |                |
|    | тысяч человек               |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 4. | 3. На установление над-     |            |                         |                |
|    | бавок к должностным         |            |                         |                |
|    | окладам отдельным           |            |                         |                |
|    | категориям сотруд-          |            |                         |                |
|    | ников органов вну-          |            |                         |                |
|    | тренних дел                 |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 5. | Подготовка постанов-        |            |                         |                |
|    | лений Правительства         |            |                         |                |
|    | Московской области:         |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 5. | 1. О дополнительных         | 15 августа | Администрация по        |                |
|    | мерах по социальной         | 1996 года  | социальным вопросам;    |                |
|    | защите и материаль-         |            | Комитет по финансам     |                |
|    | ному стимулированию         |            | и налоговой политике;   |                |
|    | граждан, способству-        |            | Администрация по        |                |
|    | ющих раскрытию прес-        |            | коммунальному хозяй-    |                |
|    | туплений                    |            | ству, транспорту и      |                |
|    |                             |            | связи;                  |                |
|    |                             |            | ГУВД Администрации      |                |
|    |                             |            | Московской области      |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 5. | 2. Положение о правилах     | октябрь    | Департамент по регио-   |                |
|    | поведения граждан в         | 1996 г.    | нальной безопасности;   |                |
|    | общественных местах         |            | Департамент по право-   |                |
|    | с установлением опре-       |            | вому обеспечению;       |                |
|    | деленных санкций            |            | ГУВД Администрации      |                |
|    |                             |            | Московской области;     |                |
|    |                             |            | Комитет по культуре     |                |
|    |                             |            | и туризму               |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 6. | Проанализировать за-        | до 1       | Комитет по управлению   |                |
|    | конность совершенных        | марта      | имуществом;             |                |
|    | сделок денежного            | 1997 г.    | Комитет по экономике;   |                |
|    | этапа приватизации,         |            | Комитет по финансам и   |                |
|    | а также использование       |            | налоговой политике;     |                |
|    | полученных при этом         |            | Прокуратура Московской  |                |
|    | средств                     |            | области                 |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 7. | Осуществить проверку        | до 15      | Комитет по управлению   |                |
|    | законности использо-        | декабря    | имуществом;             |                |
|    | вания нежилых помеще-       | 1996 г.    | Администрация по        |                |
|    | ний, выдачи земель-         |            | землепользованию и      |                |
|    | ных участков и пос-         |            | экологии;               |                |
|    | тройки на них объек-        |            | Главархитектура         |                |
|    | тов недвижимости            |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 8. | Ввести дополнительные       | до 1       | Управление юстиции;     |                |
|    | условия, определяющие       | декабря    | ГУВД Администрации      |                |
|    | порядок открытия за-        | 1996 г.    | Московской области      |                |
|    | ведений игорного            |            |                         |                |
|    | бизнеса и их работы,        |            |                         |                |
|    | установить предельное       |            |                         |                |
|    | количество и места          |            |                         |                |
|    | расположения таких          |            |                         |                |
|    | заведений                   |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 9. | Разработать порядок         | до конца   | ГУЗМО;                  |                |
|    | помещения в лечебные        | 1996 г.    | Департамент по пра-     |                |
|    | учреждения области          |            | вовому обеспечению      |                |
|    | лиц, не имеющих опре-       |            |                         |                |
|    | деленного места жи-         |            |                         |                |
|    | тельства, находящихся       |            |                         |                |
|    | на вокзалах, в аэро-        |            |                         |                |
|    | портах и речных пор-        |            |                         |                |
|    | тах в беспомощном           |            |                         |                |
|    | либо болезненном сос-       |            |                         |                |
|    | тоянии, имеющих откры-      |            |                         |                |
|    | тые раны, переломы или      |            |                         |                |
|    | признаки инфекционных       |            |                         |                |
|    | заболеваний                 |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 10.| Обеспечить регулярное       | постоянно  | Министерство по         |                |
|    | информирование в            |            | печати и информации;    |                |
|    | средствах массовой          |            | ГУВД Администрации      |                |
|    | информации жителей          |            | Московской области      |                |
|    | Московской области о        |            |                         |                |
|    | ходе выполнения Указа       |            |                         |                |
|    | Президента Российской       |            |                         |                |
|    | Федерации от 10 июля        |            |                         |                |
|    | 1996 г. N 1025 "О неот-     |            |                         |                |
|    | ложных мерах по             |            |                         |                |
|    | укреплению правопо-         |            |                         |                |
|    | рядка и усилению            |            |                         |                |
|    | борьбы с преступно-         |            |                         |                |
|    | стью в г. Москве и          |            |                         |                |
|    | Московской области"         |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 11.| Разработать инструкцию      | до         | ГУВД Администрации      |                |
|    | о порядке содержания        | декабря    | Московской области;     |                |
|    | лиц, помещенных в           | 1996 г.    | Департамент по пра-     |                |
|    | центры социальной реа-      |            | вовому обеспечению      |                |
|    | билитации ГУВД Админи-      |            |                         |                |
|    | страции Московской          |            |                         |                |
|    | области, и механизм их      |            |                         |                |
|    | перемещения за пределы      |            |                         |                |
|    | области                     |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
| 12.| Заседание Координа-         | ежеквар-   | Департамент по          |                |
|    | ционного совета по          | тально     | региональной            |                |
|    | борьбе с преступностью      |            | безопасности            |                |
|    | и коррупцией по резуль-     |            |                         |                |
|    | татам работы по вы-         |            |                         |                |
|    | полнению Указа Прези-       |            |                         |                |
|    | дента Российской Феде-      |            |                         |                |
|    | рации от 10 июля            |            |                         |                |
|    | 1996 г. N 1025 "О неот-     |            |                         |                |
|    | ложных мерах по             |            |                         |                |
|    | укреплению правопо-         |            |                         |                |
|    | рядка и усилению            |            |                         |                |
|    | борьбы с преступно-         |            |                         |                |
|    | стью в г. Москве и          |            |                         |                |
|    | Московской области"         |            |                         |                |
|————|—————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|————————————————|
     
     
     
     Приложение 2
     к постановлению
     Главы Администрации
     Московской области
     от 24 июля 1996 г. N 333-ПГ


                       СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ


     Руководитель группы:

     Чеченев В.И.      - заместитель начальника Департамента
                         по региональной безопасности

     Члены группы:
     Игнатьев Ю.М.     - начальник отдела ГУВД Администрации
                         Московской области

     Кузнецов С.Ю.     - заместитель начальника Департамента
                         по правовому обеспечению

     Кузьмичев В.Б.    - экономический советник Департамента
                         по региональной безопасности

     Локтишев Ю.П.     - экономический советник Департамента
                         по региональной безопасности

     Щукина О.В.       - прокурор отдела управления по надзору
                         за следствием и дознанием органов
                         внутренних дел и налоговой полиции
                         Прокуратуры Московской области
                         (по согласованию)