Постановление Правительства Московской области от 21.04.1998 № 36-23, Cовета профсоюзов Московской области от 21.04.1998 № 36-23

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                           
                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                         СОВЕТ ПРОФСОЮЗОВ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 21 апреля 1998 г. N 36-23


  О ВЫПЛАТЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И В
          ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     В Московской области принятыми  мерами без привлечения  средств
из  федерального бюджета  практически  погашена  к концу  1997  года
задолженность по заработной плате перед работниками бюджетной сферы,
финансируемой  из   местных  бюджетов,   не  имеется   задолженности
работникам учреждений,  финансируемых из областного  бюджета, в  1,5
раза сокращена задолженность по выплате заработной платы  работникам
государственных унитарных предприятий Московской области.
     Вместе с  тем  остается  значительным и  не  снижается  уровень
долгов  по  заработной  плате  на  предприятиях  и  в   организациях
оборонного комплекса, науки  и научного обслуживания,  финансируемых
из  федерального бюджета,  в  муниципальных предприятиях  жилищно  -
коммунального   хозяйства,   вновь   появляется   в   ряде   районов
задолженность  по  заработной   плате  в  учреждениях  социально   -
культурной сферы.
     В целях  сокращения и  ликвидации  задолженности по  заработной
плате Правительство Московской области и Московский областной  совет
профсоюзов
     
     постановляют:
     
     1. Принять к сведению информацию Главного управления по труду и
социальным вопросам Администрации Московской области,  руководителей
отраслевых   администраций    Администрации   Московской    области,
профсоюзных  органов  Московской  области  о  принимаемых  мерах  по
снижению и ликвидации задолженности по заработной плате.
     2. Главам  Волоколамского,  Коломенского,  Наро  -  Фоминского,
Рузского, Талдомского и  Чеховского районов не допускать  отвлечения
на другие цели средств, предусмотренных на выплату заработной  платы
работникам учреждений социально  - культурной сферы и  муниципальных
предприятий, финансируемых из  местных бюджетов, принять  конкретные
меры по улучшению сбора налогов.
     3. Первому  заместителю  Главы   -  председателю  Комитета   по
финансам и налоговой политике Администрации Московской области  Л.А.
Дьяконовой, начальнику  Главного  управления по  труду и  социальным
вопросам  Администрации  Московской  области  В.А.  Рушеву   принять
оперативные  меры  по  недопущению  возникновения  задолженности   в
бюджетных  организациях  Московской  области,  осуществлять  строгий
контроль за целевым  использованием бюджетных средств,  направляемых
на выплату заработной платы.
     4. Руководителям    отраслевых   администраций,    министерств,
комитетов,    департаментов,    главных    управлений,    управлений
Администрации Московской области:
     - повысить персональную ответственность за решение вопросов  по
ликвидации задолженности по заработной плате;
     - совместно с отраслевыми профсоюзными организациями Московской
области до   15.05.98   разработать  графики   погашения   указанной
задолженности  предприятиями  и  организациями  в   подведомственных
отраслях;
     - в   месячных   срок   пересмотреть   условия   контрактов   с
руководителями  государственных  унитарных  предприятий   Московской
области, допускающих рост задолженности по заработной плате.
     5. Отраслевым  профсоюзным  организациям Московской  области  в
соответствии  с   Региональным   соглашением  между   Администрацией
Московской области, Московским областным советом профсоюзов и Союзом
товаропроизводителей Московской области на 1998-1999 годы добиваться
включения  в   коллективные  договоры   предприятий  и   организаций
конкретных сроков  погашения  задолженности по  заработной плате,  а
также ее индексации в случае несвоевременной выплаты.
     6. Заместителю  Главы  -  министру по  промышленности  и  науке
Администрации Московской области  Б.И. Балашову с участием  Комитета
по финансам и налоговой политике Администрации Московской области  и
Мособлсовпрофа  подготовить  обращение  в  Правительство  Российской
Федерации  о  возмещении  предприятиям  и  организациям   оборонного
комплекса,  расположенным  в Московской  области,  задолженности  за
выполненные  государственные  федеральные  заказы  в  счет  налогов,
отчисляемых в федеральный бюджет.
     7. Территориальному агентству Федерального управления по  делам
о несостоятельности (банкротстве) в Московской области (Янков  К.В.)
совместно  с  отраслевыми администрациями  Администрации  Московской
области  и с  участием  представителей профсоюзов  в  первоочередном
порядке  принимать  решения   о  начале  процедур,   предусмотренных
действующим  законодательством  о  несостоятельности   (банкротстве)
предприятий и организаций,  имеющих длительную (более трех  месяцев)
задолженность по заработной плате.
     8. Комитету  по   управлению   имуществом  Московской   области
(Левицкий  Ю.И.), Фонду  имущества  Московской области  (Игин  Н.Н.)
совместно  с  отраслевыми администрациями  Администрации  Московской
области  рассмотреть  до  01.09.98 в  установленном  порядке  отчеты
представителей Московской области в органах управления хозяйственных
обществ, имеющих задолженность по заработной плате, и решать вопросы
их  замены  в   случае  непринятия   мер  по  ликвидации   указанной
задолженности.
     9. Предложить  Государственной  инспекции труда  по  Московской
области (Венгерский В.А.):
     - повысить  в  соответствии  с  действующим   законодательством
уровень налагаемых штрафных санкций за невыплату заработной платы;
     - совместно  с  отраслевыми профсоюзами  Московской  области  и
инспекцией  труда  профсоюзов   Московской  области  провести  в   I
полугодии  текущего года  проверку  всех предприятий  и  организаций
негосударственной  формы  собственности,  имеющих  задолженность  по
заработной  плате,  обеспечить контроль  за  установленными  сроками
погашения задолженности  по  заработной плате  на  предприятиях и  в
организациях, расположенных в Московской области.
     10. Главному  управлению   по  труду   и  социальным   вопросам
Администрации   Московской   области   (Рушев   В.А.)    подготовить
предложения:
     - об  установлении  уголовной ответственности  за  существенные
нарушения трудовых прав граждан;
     - об  усилении  административной  ответственности  за  задержки
выплаты заработной платы;
     - о  введении  в  Московской  области  временного  порядка   по
использованию  до 30  процентов  средств, поступающих  на  расчетные
счета  предприятий  -   должников,  для  выплаты  задолженности   по
зарплате.


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов


     Председатель
     Московского областного совета профсоюзов С.С. Введенский