Постановление Губернатора Московской области от 08.10.1998 № 311-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     8 октября 1998 г. N 311-ПГ


 О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, СОСТАВЛЯЮЩИХ
                       ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ


     Социальные и экономические изменения  в последние годы  создали
условия  для  широкого  внедрения  в  Московской  области   новейших
информационных технологий,  создания  и использования  перспективных
информационных,  телекоммуникационных   систем  связи  и   обработки
информации баз данных как в государственном, так и негосударственном
секторах экономики.  С  вхождением России  в мировое  информационное
пространство, развитием глобальных международных сетей  пользователи
получили возможность доступа к информационным ресурсам независимо от
своего территориального расположения.
     В целях   реализации   Федеральных  законов   "Об   информации,
информатизации и  защите  информации", "Об  участии в  международном
информационном    обмене",    Закона   Российской    Федерации    "О
государственной  тайне",   нормативных  правовых  актов   Президента
Российской  Федерации  и   Правительства  Российской  Федерации   по
вопросам обеспечения информационной безопасности, Закона  Московской
области "Об  информации  и информатизации  в  Московской области"  и
рекомендаций  Государственной  технической комиссии  при  Президенте
Российской Федерации

     постановляю:

     1. Создать Совет по сохранению и защите информационных ресурсов
Московской области,  составляющих  государственную  тайну  (далее  -
Совет).
     2. Утвердить состав Совета (приложение 1).
     3. Утвердить Положение о Совете (приложение 2).
     4. Заместителю Главы Администрации - начальнику Департамента по
региональной безопасности Савенкову Н.А. представить предложения  по
созданию в Департаменте  по региональной безопасности  Администрации
Московской  области отдела  по  защите информации  и  информационных
ресурсов Московской области, составляющих государственную тайну.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Главы Администрации Московской области Савенкова Н.А.


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов



     Приложение 1
     к постановлению
     Губернатора
     Московской области
     от 8 октября 1998 г. N 311-ПГ


                               СОСТАВ
  СОВЕТА ПО СОХРАНЕНИЮ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ МОСКОВСКОЙ
            ОБЛАСТИ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ


Председатель Совета
Первый Вице - глава по экономической - Власов
политике и развитию Администрации      Виктор Олегович
Московской области

Заместитель председателя Совета
Заместитель Главы Администрации,     - Савенков
начальник Департамента по              Николай Андреевич
региональной безопасности

Члены Совета:
Первый заместитель Главы             - Дьяконова
Администрации - председатель           Людмила Александровна
Комитета по финансам и налоговой
политике
Министр поддержки производителей,    - Балашов
первый заместитель Главы               Борис Иванович
Администрации Московской области
Заместитель Главы - министр          - Савинов
коммунального хозяйства,               Анатолий Сергеевич
транспорта и связи Администрации
Московской области
Заместитель Главы Администрации      - Галаничева
Московской области по вопросам         Нина Павловна
банковско - кредитной и
инвестиционной политики
Первый заместитель министра          - Усков
поддержки производителей               Евгений Иванович
Московской области
Управляющий делами                   - Сотников
Администрации Московской               Федор Иванович
области
Председатель Московского             - Крымов
областного комитета                    Вячеслав Борисович
государственной статистики
Заместитель начальника               - Ефимов
Управления ФСБ по г. Москве            Михаил Николаевич
и Московской области (по согласованию)
Первый заместитель начальника        - Прокопьев
Главного управления                    Александр Николаевич
внутренних дел Московской
области
Заместитель начальника Главного      - Горбачев
управления безопасности связи          Виктор Сергеевич
ФАПСИ России (по согласованию)

Секретарь Совета
Заведующий сектором Военно -         - Беликин
мобилизационного отдела                Анатолий Николаевич
Департамента по региональной
безопасности Администрации
Московской области



     Приложение 2
     к постановлению
     Губернатора
     Московской области
     от 8 октября 1998 г. N 311-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


 О СОВЕТЕ ПО СОХРАНЕНИЮ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ МОСКОВСКОЙ
            ОБЛАСТИ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ


                         1. Общие положения

     1.1. Совет  по  сохранению  и  защите  информационных  ресурсов
Московской  области,  составляющих государственную  тайну  (далее  -
Совет)  создан   с  целью  обеспечения   реализации  на   территории
Московской    области    Федеральных   законов    "Об    информации,
информатизации и  защите  информации", "Об  участии в  международном
информационном    обмене",    Закона   Российской    Федерации    "О
государственной  тайне",   нормативных  правовых  актов   Президента
Российской Федерации  и Правительства  Российской Федерации,  Закона
Московской  области "Об  информации  и информатизации  в  Московской
области"  и рекомендаций  Государственной  технической комиссии  при
Президенте Российской Федерации.
     1.2. Совет  является  коллегиальным органом  при  Администрации
Московской  области  для  координации деятельности  в  сфере  защиты
информации   и    информационных   ресурсов   Московской    области,
составляющих   государственную   тайну   (далее   -   Информация   и
информационные ресурсы).
     1.3. В своей  деятельности  Совет руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации   и
Московской области, а также настоящим Положением.

                     2. Основные задачи Совета

     2.1. Организация  разработки  в  интересах  Московской  области
комплекса   организационных,   режимных,   правовых,   инженерно   -
технических  и  иных  мер  обеспечения  безопасности  Информации   и
информационных ресурсов (защита от хищения, искажения,  уничтожения,
модернизации,     блокирования,    несанкционированного     доступа,
распространения, подделки, нарушения функционирования при выводе  из
строя технических и программных средств сбора, обработки и хранения,
а также утечки по различным каналом, включая технические).
     2.2. Организационно  -  методическое  обеспечение  безопасности
Информации  и информационных  ресурсов  по вопросам,  находящимся  в
ведении Московской области.
     2.3. Разработка мероприятий по контролю за обеспечением  режима
секретности и ведением  секретного делопроизводства в  Администрации
Московской  области,   муниципальных  образованиях  и   организациях
Московской области.
     2.4. В соответствии с Федеральным законом "О порядке выезда  из
Российской Федерации  и  въезда в  Российскую  Федерацию" и  Законом
Российской   Федерации   "О  государственной   тайне"   рассмотрение
заявлений граждан и  выдача заключения для Администрации  Московской
области  об  ограничении  права на  выезд  из  Российской  Федерации
граждан, осведомленных  о сведениях особой  важности или  совершенно
секретных сведениях, отнесенных к государственной тайне.
     2.5. Координация     выполнения     органами     исполнительной
государственной  власти   Московской   области,  органами   местного
самоуправления,   учреждениями,   организациями   и    предприятиями
законодательства  Российской  Федерации  и  Московской  области   по
вопросам сохранения и защиты информации.
     2.6. Участие   в   разработке   и   осуществлении    экспертизы
нормативных правовых актов Московской области по вопросам сохранения
и защиты Информации и информационных ресурсов.
     2.7. Анализ   результатов   выполнения  мероприятий   в   сфере
безопасности Информации и информационных ресурсов и выработка мер по
их совершенствованию, а также по выявлению и пресечению деятельности
юридических   и   должностных   лиц,   нарушающих   законодательство
Российской Федерации в сфере защиты информации.
     2.8. Подготовка   предложений   по   апробации   и   реализации
результатов  научно  -   исследовательских  работ  в  сфере   защиты
информации,  проводимых  в  Российской  Федерации,  применительно  к
защите Информации и информационных ресурсов.

                    3. Состав и структура Совета

     3.1. Совет состоит из:
     - председателя Совета;
     - заместителя председателя Совета;
     - членов Совета;
     - секретаря Совета.
     3.2. Председатель Совета:
     - осуществляет руководство работой Совета;
     - ведет заседания Совета;
     - утверждает (подписывает) документы Совета;
     - поручает членам  Совета  практическую организацию  реализации
решений Совета и осуществляет контроль за выполнением его решений.
     3.3. Персональный  состав   Совета  формируется   председателем
Совета и утверждается Губернатором Московской области.
     Отдельные изменения и дополнения в состав Совета вправе вносить
первый Вице   -  глава   по   экономической  политике   и   развитию
Администрации Московской области - председатель Совета.
     К участию в работе Совета по решению председателя Совета  могут
допускаться   (с   правом   совещательного   голоса)   представители
структурных  подразделений   и   органов  Администрации   Московской
области,  органов   местного  самоуправления,   эксперты  и   другие
специалисты.
     3.4. При  отсутствии   председателя   Совета  его   обязанности
выполняет заместитель председателя Совета или один из членов  Совета
по поручению председателя Совета.
     3.5. Секретарь     Совета     несет     ответственность      за
делопроизводство, готовит материалы  к заседаниям, оповещает  членов
Совета о времени и месте проведения заседания, осуществляет контроль
за доведением решений Совета до исполнителей.

            4. Порядок работы Совета и принятия решений

     4.1. Совет созывается в  соответствии с годовым планом  работы,
который утверждается  председателем Совета,  но не реже  двух раз  в
год.
     4.2. Заседания  Совета  являются  правомочными,  если  на   них
присутствуют более половины списочного состава Совета.
     4.3. Решения Совета  принимаются открытым голосованием  простым
большинством голосов от числа присутствующих членов Совета. В случае
равенства голосов решающим является голос председательствующего.
     4.4. По итогам  работы Совета  оформляется протокол  заседания,
который подписывается председателем и секретарем Совета.
     4.5. Протокол   заседания   Совета   оформляется   на    бланке
Администрации Московской области.
     4.6. Решения Совета реализуются путем принятия  соответствующих
постановлений и распоряжений Губернатора Московской области,  первых
Вице  -   глав  Администрации   Московской  области,   постановлений
Правительства  Московской   области  и  распоряжений   Администрации
Московской области.
     4.7. Решения и рекомендации Совета при необходимости  доводятся
до сведения заинтересованных органов и организаций.

                        5. Совет имеет право

     5.1. Получать в установленном порядке от органов исполнительной
государственной власти  Московской   области   и  органов   местного
самоуправления,  учреждений,  предприятий и  организаций  Московской
области необходимую информацию.
     5.2. Привлекать  в  рабочие  группы  и  комиссии  экспертов   и
специалистов, по результатам работы готовить решения Совета.
     5.3. Рассматривать   проекты   постановлений   и   распоряжений
Губернатора Московской  области,  первых Вице  - глав  Администрации
Московской области,  проекты постановлений Правительства  Московской
области и  распоряжений  Администрации Московской  области, а  также
законов  Московской   области  по  вопросам   сохранения  и   защиты
государственных информационных ресурсов Московской области.

                       6. Обязанности Совета

     6.1. Принимать  решение  о предоставлении  пользователям  права
доступа  к конфиденциальной  информации  и информации,  составляющей
государственную  тайну,   из   информационных  ресурсов   Московской
области.
     6.2. Давать   рекомендации   по   созданию   и    использованию
информационных систем и технических средств на территории Московской
области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом.
     6.3. Разрабатывать  мероприятия  для  обеспечения  безопасности
Информации и информационных ресурсов.
     6.4. Организовывать  и   проводить   методические  занятия   по
обучению лиц,  участвующих в обработке  Информации и  информационных
ресурсов.

      7. Организационно-техническое обеспечение работы Совета

     Организационно -   техническое   обеспечение   работы    Совета
осуществляется    Департаментом   по    региональной    безопасности
Администрации Московской области.

           8. Порядок реорганизации или ликвидации Совета

     Совет может быть реорганизован или ликвидирован  постановлением
Губернатора Московской области.