Постановление Главы Ступинского муниципального района от 23.02.1999 № 272-п

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                         СТУПИНСКИЙ РАЙОН
          
                            Г. СТУПИНО
                    
                               ГЛАВА
                        
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                         23.02.1999 N 272-п


 О создании в Ступинском районе сектора территориального агентства
   Федеральной службы по делам о несостоятельности и финансовому
                оздоровлению в Московской области

     
     Во исполнение Федерального закона  от 08.01.1998  г. N 6-ФЗ  "О
несостоятельности (банкротстве)", постановлений Правительства РФ  от
20.05.1994 № 498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о
несостоятельности (банкротстве)  предприятий" и от  01.08.1998 г.  №
537 "О  Федеральной службе  России по делам  о несостоятельности  и:
финансовому   оздоровлению",   постановления   Главы   Администрации
Московской области от 2б.06.1998г. N 235-ПГ "О дополнительных  мерах
по    реализации    законодательства    Российской    Федерации    о
несостоятельности (банкротстве) предприятий и организаций", а  также
Соглашения  о  делегировании полномочий  Администрацией  Ступинского
района  Московской   области  территориальному   агентству  ФУДК   в
Московской области.
     
     ПОСТАНОВЛЯЮ:
     
     1. Делегировать территориальному  агентству Федеральной  службы
по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению в Московской
области (далее - Агентство) следующие полномочия:
     - выполнять функции, определенные законом "О  несостоятельности
(банкротстве.)",  "Типовым  Положением  о  территориальном   органе,
Федеральной  службы  по  делам  о  несостоятельности  и  финансовому
оздоровлению, утвержденным  Распоряжением  ФСДН от  14.05.1998 г.  в
отношении  унитарных   предприятий,   основанных  на   муниципальной
собственности. а также предприятий, в капитале которых имеется  доля
(вклад) муниципальной  собственности  Ступинского района  Московской
области  более  25  процентов  (далее  -  предприятия  муниципальной
собственности);
     - представлять  в  арбитражном  суде  интересы   муниципального
образования Ступинского района  Московской области как  собственника
(учредителя,  участника) организации  -  должника в  случаях,  когда
законодательством       о      несостоятельности       (банкротстве)
предусматривается участие собственника;
     - выступать  от  имени муниципального  образования  Ступинского
района  Московской области  как  кредитора  при решении  вопросов  о
несостоятельности (банкротстве) предприятий,  вне зависимости от  их
организационно-правовой  формы  и  формы  собственности,  в   случае
неисполнения  предприятиями  обязательств   по  платежам  в   бюджет
Ступинского района Московской области или внебюджетные фонды.
     2. Государственной налоговой  инспекции  по Ступинскому  району
Московской области (Тимофеева Э.Б.):
     - по  письменному   запросу   представлять  доступ   работникам
Агентства к  балансам предприятий и  организаций Ступинского  района
(указанным в п.1). Запрос осуществляется за подписью Главы района.
     - осуществлять копирование и  заверение балансов предприятий  и
организаций;
     - по  письменному  запросу предоставить  информацию  о  случаях
неуплаты   предприятиями   и  организациями   налогов,   сроках   ее
возникновения   и  других:   обязательных   платежей  в   бюджет   и
внебюджетные фонды;
     - предоставить  информацию,   о  случаях  принятия   налоговыми
органами    решения   об    обращении    взыскания   на    имущество
налогоплательщика при отсутствии или недостаточности у него денежных
средств для взыскания недоимки.
     3. Фонду обязательного  медицинского страхования  (Черноножкина
И.П.),   Управлению   занятости   населения   (Масленникова   А.П.),
Управлению ПФР  по Ступинскому  району (Ловягина Н.В.),  МУП ПТО  ГХ
(Грицун  С.В.) и  другим  службам Ступинского  района  содействовать
деятельности   работников  Агентства   и   по  письменным   запросам
предоставлять   необходимую    информацию    по   предприятиям    им
подведомственным.
     4. Комитету по экономике (Паламарчук И.И.), Ступинскому  центру
занятости  населения  (Масленникова  А.П.)  при  участии  работников
Агентства  разрабатывать  программы занятости  и  социальной  защиты
высвобождающиеся   работников   предприятий,   которым   применяются
процедуры  в соответствии  с  законодательством о  несостоятельности
(банкротстве).
     5. Комитету  по  экономике   (Паламарчук  И.И.),  Комитету   по
управлению   имуществом   (Бордунов   Г.К.)   координировать    свою
деятельность   в   отношении  предприятий   Ступинского   района   с
Агентством, содействовать в работе на местах и оказывать необходимую
помощь в получении информации, относящейся к компетенции Агентства.
     6. Финансовому   управлению   (Смольянинов   В.К.)   обеспечить
финансирование   деятельности  Агентства   в   соответствии  с   п.6
Соглашения о делегировании полномочий.
     7. Управлению делами  (Лучиц А.М.) решить  вопрос о  размещении
службы,   оснащению  ее   необходимым   инвентарем,  оргтехникой   и
средствами связи.
                                                  Срок - до 1.04.99.
     8. Контроль за  исполнением настоящего  положения возложить  на
заместителя Главы Администрации Ступинского района Паламарчука И.И.
     
     
     Глава района                                        Челпан П.И.


     
                            СОГЛАШЕНИЕ
   о делегировании полномочий администрацией Ступинского района
Московской области Территориальному органу ФСДН России в Московской
                              области


     Город Ступино                               "17" мая 1999 г
     

     Администрация Ступинского района  Московской  области (далее  -
Администрация),  в  лице  Главы  Ступинского  района  ЧЕЛПАНА  Павла
Ивановича, действующего на основании Закона о местном самоуправлении
и Устава  Ступинского,  района с  одной  стороны и  Территориального
органа  Федеральной  службы  России  по  делам  о  несостоятельности
(банкротстве) (ФСДН)  в Московской  области (далее  - Террорган),  в
лице руководителя Шанина  Владимира Александровича, действующего  на
основании  положения о  Территориальном  органе ФСДН,  утвержденного
приказом руководителя ФСДН России от  2 апреля 1999 года № 125-К,  и
доверенности Федеральной службы России по делам о  несостоятельности
и финансовому  оздоровлению №  20,  выданной 26.01.99  г., с  другой
стороны, заключили Соглашение о нижеследующем.
     1. Администрация делегирует Терроргану следующие полномочия:
     1.1. В соответствии с Федеральным законом от 08.01.99 г. № 6-ФЗ
"О несостоятельности (банкротстве)"  и постановлением  Правительства
РФ  от  20.05.94  г.  №   498  "О  некоторых  мерах  по   реализации
законодательства  о  несостоятельности  (банкротстве)   предприятий"
представлять   интересы   собственника  при   решении   вопросов   о
банкротстве  унитарных  предприятий,  основанных  на   муниципальной
собственности Ступинского  района, а также  организаций, в  капитале
которых доля (вклад) Ступинского района составляет более 25 %;
     1.2. Представлять   интересы  Ступинского   района   Московской
области  как кредитора  по  денежным обязательствам  и  обязательным
платежам в местный бюджет и внебюджетные фонды при рассмотрении  дел
о банкротстве  организаций,  а также  осуществлять иные  полномочия,
предусмотренные    Федеральным    законом    "О    несостоятельности
(банкротстве)" и другими нормативными актами, регулирующими вопросы,
связанные   с   несостоятельностью  (банкротством)   организаций   и
предприятий, положением о Территориальном органе ФСДН и положением о
территориальном секторе  территориального агентства ФСДН  Московской
области, утвержденного директором агентства 15.11.95 г.
     2. Заключение  настоящего  Соглашения является  основанием  для
создания сектора  Терроргана  (далее -  Сектора) на  соответствующей
территории.
     3. Террорган принимает на себя полномочия, предусмотренные  п.1
настоящего Соглашения и обязуется выполнять их с момента создания на
основе настоящего Соглашения Сектора в Ступинском районе.
     4. Финансирование расходов  Сектора  (оплата труда  работников,
хозяйственные и командировочные расходы, приобретение оборудования и
инвентаря,  материальная   помощь,  социальные   выплаты  и   другие
расходы), осуществляется за счет средств,
     выделяемых Администрацией  из  бюджета  Ступинского  района,  в
размере согласно  утверждаемой  смете расходов  и  в соответствии  с
требованиями Указа Президента  РФ от 06.03.98 г.  № 265 "О  денежном
содержании федеральных государственных служащих...".
     5. Администрация обеспечивает за  свой счет работников  Сектора
необходимым  помещением, телефонной  связью,  инвентарем, мебелью  и
оргтехникой.
     6. Финансирование расходов Сектора, указанных в п.4  настоящего
соглашения, производится с момента создания Сектора.
     7. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его  подписания.
Срок действия соглашения не ограничен.
     8. Изменение    или    расторжение    настоящего     соглашения
действительны  при условии  соблюдения  письменной формы  и  наличии
взаимной договоренности сторон или иного законного основания.
     
                             Реквизиты сторон:
     
Администрация г.Ступино                        Террорган ФСДН России
                                               в Московской области
Адрес 142800                                   Адрес 129832, г.Москва,
(почтовый): г.Ступино,                        (почтовый): ул.Гиляровского, 31
ул.Андропова,
д.43а/2
     
банковские Ступ. ф-л МАКБ                      банковские ТРКЦ ГУ РФ по МО
реквизиты "Возрождение"                        реквизиты №сч.40б03810500000000004
№4020681020530                                 БИК044652001
0310009                                        ИНН 7701003310
к/счет№30101810
500000000431
ИНН 5045014891
БИК 044650431
     
     
Глава Администрации                            Руководитель Террорган
     
_________________П.И.Челпан                    _________________В.А.Шанин


"СОГЛАСОВАНО"                                  "УТВЕРЖДАЮ"
Заместитель Главы                              Руководитель
Ступинского района                             Территориального органа
                                               Федеральной
                                               службы России
И.И.Паламарчук                                 по делам о несостоятельности
                                               и банкротству в Московской
                                               области

                                              " ___ " _______ 1999г. В.А.Шанин
     
" ___ " _______ 1999г



                             ПОЛОЖЕНИЕ


    О Ступинском секторе Территориального органа ФСДН России в
                        Московской области


     Настоящее Положение  определяет   основные  функции,  права   и
обязанности Ступинского сектора Территориального органа ФСДН  России
в  Московской  области  (далее "Сектор"  и  "Территориальный  орган"
соответственно).
     
     1. Общие положения.
     
     1.1 Создание  и   ликвидация   Сектора  производится   приказом
руководителя  Территориального  органа  на  основании  Положения   о
Территориальном  органе, утвержденного  приказом  ФСДН России  от  2
апреля  1999 г.  Н125-К,  а  также Постановления  Главы  Ступинского
района "О  создании в  Ступинском районе  сектора ТО  ФСДН России  в
Московской области" от 23 февраля 1999г и Соглашения о делегировании
полномочий администрацией Ступинского района Территориальному органу
от 17 мая 1999 года (далее - Соглашение).
     1.2 Сектор является структурным подразделением Территориального
органа и  подчиняется  руководителю Территориального  органа  и  его
заместителю,   курирующему  вопросы   деятельности   территориальных
секторов.
     1.3 Численность,  структура   и   штатное  расписание   сектора
утверждаются руководителем Территориального органа по  представлению
Главы Ступинского района.
     1.4 Сектор в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными   законами,    указами    и
распоряжениями Президента  Российской  Федерации, постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми  актами
ФСДН России, положением о Территориальном органе, а также  настоящим
положением.
     
     2. Основными задачами Сектора являются:
     
     2.1 Исполнение  на  территории  Ступинского  района  полномочий
государственного органа по финансовому оздоровлению и банкротству, а
также  органа,  уполномоченного  представлять  интересы   Российской
Федерации, Московской области и Ступинского района как кредиторов по
денежным обязательствам и обязательным платежам при решении вопросов
о  несостоятельности  (банкротстве)  организаций,  расположенных  на
территории Ступинского района.
     2.2 Разработка и реализация мероприятий по обеспечению  анализа
финансового  состояния организаций  и  контроля за  соблюдением  ими
платежно-расчетной дисциплины.
     2.3 Контроль деятельности арбитражных управляющих и  проведения
процедур банкротства, вводимых  в отношении организаций  Ступинского
района.
     
     3. Сектор в соответствии с возложенными  на него  задачами и  в
пределах полномочий, предоставляемых ему Территориальным органом:
     
     3.1.Участвует в реализации  мероприятий  по реструктуризации  и
финансовому оздоровлению неплатежеспособных организаций.
     3.2 Участвует  в   организации  и  ведении   учёта  и   анализа
платежеспособности  крупных,  а  также  экономически  или  социально
значимых организаций.
     3.3.Обеспечивает подготовку  решений   от  имени   собственника
имущества  муниципального   унитарного   предприятия  об   обращении
руководителя  такого  предприятия  в арбитражный  суд  с  заявлением
должника о признании его банкротом.
     3.4-Участвует в осуществлении мер социальной защиты работников,
высвобождаемых в связи с ликвидацией организаций-работодателей.
     3.5.рредставляет в   арбитражном   суде   интересы   Российской
Федерации. Московской области и Ступинского района как  собственника
имущества   предприятия   -   должника  при   рассмотрении   дел   о
несостоятельности (банкротстве) унитарных предприятий.
     3.6.Представляет в   арбитражном   суде   интересы   Российской
Федерации, Московской области и Ступинского района как кредиторов по
денежным обязательствам и обязательным платежам при рассмотрении дел
о несостоятельности (банкротстве).
     3.7.Представляет в   связи   с   запросом   арбитражного   суда
кандидатуру арбитражного управляющего, в том числе, по  согласованию
с Территориальным органом, из числа сотрудников Сектора.
     3.8. Осуществляет   в   установленном  порядке   контроль   над
соблюдением организациями-должниками дисциплины платежей и расчётов.
     3.9 Участвует в  установленном порядке  в процедурах  обращения
взыскания на имущество организаций-должников.
     3.10. Обеспечивает подготовку заключений по вопросам:
     -платежеспособности организаций;
     -наличия признаков фиктивного или преднамеренного банкротства;
     -наличия реальной возможности восстановления платежеспособности
организации-должника;
     -о планах финансового оздоровления организации должника;
     -о возможных  последствиях  обращения  взыскания  на  имущество
организации-должника;
     -о результатах независимой оценки рыночной стоимости  имущества
акционерных обществ-должников.
     3.11. Обеспечивает  представление  необходимой  информации  для
публикаций  в   официальном  издании   государственного  органа   по
финансовому оздоровлению и банкротству - "Вестнике ФСДН России".
     3.12. По   поручению  лиц,   указанных   в  п.1.2.   настоящего
Положения, осуществляет иные  функции, предусмотренные положением  о
Территориальном органе.
     
     4. Сектор имеет право:
     
     4.1.Действовать в  пределах  полномочий,  предоставляемых   ему
Территориальным    органом    в    соответствии    с     действующим
законодательством.
     4.2.3апрашивать в  установленном   порядке  у   территориальных
федеральных органов  исполнительной  власти, органов  исполнительной
власти субъектов  Российской Федерации  муниципальных образований  и
организаций,  расположенных   на   территории  Ступинского   района,
информацию, необходимую для выполнения возложенных на Сектор задач.
     4.3 Проводить     в     установленном     порядке      проверки
финансово-хозяйственной деятельности неплатежеспособных организаций,
инициировать    проведение     этих    проверок     соответствующими
контролирующими органами и участвовать в их проведении.
     4.4-Участвовать в работе  совещательных коллегиальных  органов,
создаваемых при Территориальном органе.
     
     5. Руководство Сектором.
     
     5.1.Руководство Сектором осуществляет начальник сектора.
     5.2-Начальник Сектора  назначается на  должность  руководителем
Территориального органа по представлению Главы Ступинского района.
     5.3 Освобождение начальника  Сектора от должности  производится
руководителем Территориального органа  в соответствии с  действующим
законодательством.
     5.4. Начальник      Сектора      подчиняется       руководителю
Территориального  органа  и  его  заместителю,  курирующему  вопросы
деятельности секторов.
     5.5. Начальник сектора:
     руководит работой Сектора;
     - несёт персональную ответственность за выполнение  возложенных
на сектор задач и функций;
     - распределяет   обязанности   между  работниками   Сектора   и
устанавливает степень их ответственности;
     - разрабатывает  и  представляет  на  утверждение  руководителя
Территориального органа должностные инструкции работников Сектора;
     - в установленном порядке представляет Территориальный орган  в
органах   судебной  и   исполнительной   власти,  органах   местного
самоуправления, а  также в организациях  при рассмотрении  вопросов,
относящихся к ведению сектора;
     
     6. Сотрудники Сектора.
     
     Сотрудники Сектора   являются    по   статусу    муниципальными
служащими.  Правовое  положение  сотрудников  Сектора   определяется
действующим законодательством.
     Назначение и  освобождение  от  должности  сотрудников  сектора
производится руководителем Территориального органа по  представлению
начальника сектора в соответствии с действующим законодательством.
     
     7. Финансирование сектора.
     
     Финансирование расходов на  содержание сектора производится  за
счёт  средств   бюджета   Ступинского  района.   Объёмы  и   порядок
финансирования  устанавливаются  в  Соглашении  и  смете   расходов,
утверждаемой Главой Ступинского района.