Постановление Главы администрации Московской области от 13.09.1994 № 210

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 13 сентября 1994 г. N 210

                                     Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Московской области
                                       от 16.06.99 г. N 206-ПГ

    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

   (В редакции Постановления Вице-главы администрации Московской
                 области от 23.05.96 г. N 213-ПВГ)


     В соответствии с Указом  Президента Российской Федерации от  14
октября 1992 г. N 1231 "Об утверждении Типового положения о Комитете
по  управлению   имуществом  края,   области,  автономной   области,
автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга,  обладающем
правами и  полномочиями территориального агентства  Государственного
комитета   Российской   Федерации  по   управлению   государственным
имуществом"
     
     постановляю:
     
     утвердить Положение  о   Комитете   по  управлению   имуществом
Московской  области  -  территориальном  агентстве  Государственного
комитета   Российской   Федерации  по   управлению   государственным
имуществом (приложение).


     Глава Администрации
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению
     Главы Администрации
     Московской области
     от 13 сентября 1994 г. N 210


                             ПОЛОЖЕНИЕ


       О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
  (ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ
        ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ)

   (В редакции Постановления Вице-главы администрации Московской
                 области от 23.05.96 г. N 213-ПВГ)


                         1. Общие положения

     1.1. Комитет по управлению имуществом Московской области (далее
- Комитет) создается  распоряжением Главы  Администрации области  на
основании и во исполнение Закона РФ "О приватизации  государственных
и муниципальных предприятий в Российской Федерации".
     Положение о  Комитете   по  управлению  имуществом   Московской
области разработано  в соответствии с  Указом Президента  Российской
Федерации от 14  октября 1992 года N  1231 "Об утверждении  Типового
положения  о  комитете  по  управлению  имуществом  края,   области,
автономной области,  автономного округа,  городов Москвы  и Санкт  -
Петербурга,  обладающем  правами  и  полномочиями   территориального
агентства   Государственного   комитета  Российской   Федерации   по
управлению государственным имуществом" и утверждается постановлением
Главы Администрации Московской области.
     1.2. Комитет,     обладающий     правами     и     полномочиями
территориального  агентства  Госкомимущества  России,  действует   в
пределах  полномочий,  установленных  законодательством   Российской
Федерации   и   настоящим  Положением;   в   отношении   федеральной
государственной собственности  - в соответствии  с распоряжениями  и
поручениями  Госкомимущества   России,  а   в  отношении   областной
государственной собственности -  в соответствии  с законами и  иными
нормативно  -  правовыми  актами  Московской  области,  изданными  в
пределах их полномочий.
     1.3. Комитет подотчетен:
     по вопросам  управления  и распоряжения  имуществом  Московской
области - Главе Администрации области, Московской областной Думе;
     по вопросам  приватизации  предприятий  и  объектов   областной
государственной  собственности   -  Госкомимуществу  России,   Главе
Администрации области, Московской областной Думе;
     по вопросам приватизации,  распоряжения и управления  объектами
федеральной собственности - Госкомимуществу России.
     1.4. Комитет является юридическим  лицом, имеет круглую  печать
со  своим  наименованием   и  изображением  Государственного   герба
Российской    Федерации,   штамп    и    сокращенное   название    -
Мособлкомимущество.
     1.5. Решения и распоряжения  Комитета, принятые в пределах  его
компетенции  во  исполнение  Государственной  и  областной  программ
приватизации,    являются    обязательными    для    всех    органов
государственного управления, государственных предприятий, учреждений
и организаций.
     1.6. Полномочия Комитета могут быть переданы городскому  (кроме
городов районного подчинения), районному (кроме районного в  городе)
комитету по управлению имуществом и другим органам  государственного
управления в соответствии с действующим законодательством.
     1.7   Местонахождения   Комитета   по   управлению   имуществом
Московской  области:  новый  юридический адрес - 113162, Москва, ул.
Лестева, д. 18, корпуса 1, 2. (В  редакции  Постановления Вице-главы
администрации Московской области от 23.05.96 г. N 213-ПВГ)

                        2. Функции Комитета

     Комитет осуществляет следующие функции:
     2.1. Разрабатывает  и  представляет на  утверждение  Московской
областной  Думе порядок  управления  и распоряжения  государственной
собственностью  Московской области,  а  также объектами  федеральной
собственности, переданными  в хозяйственное  ведение и  распоряжение
области.
     2.2. Участвует  в  разработке  концепции  развития   Московской
области в пределах своей компетенции.
     2.3. Осуществляет взаимодействие  с  органами исполнительной  и
представительной  власти  всех  уровней  и  других  заинтересованных
сторон   по  вопросам   приватизации,   распоряжения  и   управления
государственным имуществом.
     2.4. Создает,  реорганизует   и  ликвидирует  в   установленном
порядке государственные предприятия.
     2.5. По согласованию  с отраслевыми администрациями  утверждает
уставы государственных предприятий, заключает, изменяет и расторгает
контракты  и   договоры   с  их   руководителями;  по   предприятиям
федеральной    собственности    в   соответствии    с    действующим
законодательством;  по  предприятиям  областной  собственности  -  в
соответствии  с  законами  и иными  нормативно  -  правовыми  актами
Московской области.
     Заключает договоры   с    государственными   организациями    и
учреждениями на передачу имущества в оперативное управление.
     2.6. Обеспечивает    проведение   инвентаризации    и    оценку
государственного имущества в установленном порядке.
     2.7. Ведет реестр  государственного имущества, находящегося  на
территории области.
     2.8. Осуществляет полномочия  арендодателя при  сдаче в  аренду
недвижимого  имущества   предприятий  и   объектов,  находящихся   в
федеральной   и   областной   государственной   собственности    (за
исключением зданий и  помещений, признанных в установленном  порядке
памятниками истории и архитектуры).
     2.9. Оформляет  документы  на  передачу  с  баланса  на  баланс
объектов  федеральной  собственности в  соответствии  с  действующим
федеральным  законодательством   и   по  областной   государственной
собственности  - в  соответствии  с  законами Московской  области  и
нормативно - правовыми актами Московской областной Думы.
     2.10. Устанавливает  систему  премирования  работников  органов
государственного управления,  предприятий  и учреждений,  физических
лиц, участвующих в выполнении программ приватизации.
     2.11. Разрабатывает   с   учетом   Государственной    программы
приватизации   государственных   и   муниципальных   предприятий   в
Российской  Федерации  и  представляет  на  утверждение   Московской
областной  Думе  областную   программу  приватизации,  изменения   и
дополнения к  ней, а  также  проекты нормативных  актов по  вопросам
приватизации.
     2.12. Организует  и  контролирует  реализацию  Государственной,
областной  и  местных  программ  приватизации,  отчитывается  об  их
выполнении перед Госкомимуществом России, Московской областной Думой
и Главой Администрации Московской области.
     2.13. Разрабатывает  и   выносит  на  рассмотрение   Московской
областной Думы предложения  по разграничению федеральной,  областной
государственной и муниципальной собственности.
     2.14. Принимает   и   регистрирует   заявки   на   приватизацию
предприятий федеральной  и областной государственной  собственности,
подразделений   и   составных   частей   имущественных    комплексов
предприятий   федеральной  и   областной   собственности  (далее   -
государственных предприятий).
     2.15. Создает   комиссии   по   приватизации    государственных
предприятий;   утверждает    планы   приватизации    государственных
предприятий;    передает    свидетельства   о    собственности    на
приватизируемые   государственные   предприятия   Фонду    имущества
Московской области; анализирует  ход и эффективность мероприятий  по
приватизации государственных предприятий.
     2.16. Учреждает акционерные общества открытого типа в  процессе
приватизации в соответствии с действующим законодательством.
     2.17. Содействует созданию инвестиционных фондов и  холдинговых
компаний.
     2.18. Направляет  своих  представителей  в  состав  создаваемых
Госкомимуществом   России   комиссий   по   приватизации    объектов
федеральной собственности.
     2.19. Осуществляет   руководство   деятельностью    Московского
областного  территориального  агентства Федерального  управления  по
делам  о  несостоятельности  (банкротстве)  в  отношении   областной
государственной собственности.
     2.20. Координирует   деятельность   территориальных    агентств
Комитета.
     2.21. Выполняет  иные  функции по  управлению,  распоряжению  и
приватизации государственного имущества в соответствии с действующим
законодательством,  законами  Московской  области  и  нормативно   -
правовыми   актами   Московской   областной   Думы,   актами   Главы
Администрации Московской области и Госкомимущества России.

                  3. Права и обязанности Комитета

     3.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     3.1.1. Проводить   приватизацию  государственных   предприятий,
находящихся  на  территории  области,  а  также  объектов  областной
собственности, находящихся за ее пределами, включая решение вопросов
о  способах, сроках  и  формах  приватизации конкретных  объектов  в
пределах,  установленных  законодательством  и  законами  Московской
области.
     3.1.2. Оформлять договоры  аренды государственного имущества  в
установленном порядке.
     3.1.3. Распоряжаться  государственным  имуществом  и  заключать
договоры о закреплении за предприятием государственного имущества на
праве  хозяйственного  ведения   с  установлением  пределов   такого
ведения, заключать договоры на оперативное управление имуществом.
     3.1.4. Согласовывать  решения о  сдаче  в  залог и  передаче  в
безвозмездное пользование  федерального имущества  в пределах  своей
компетенции.
     Осуществлять сдачу   в  залог   и   передачу  в   безвозмездное
пользование областного государственного  имущества в соответствии  с
законами и иными нормативно - правовыми актами Московской области.
     3.1.5. Принимать в  установленном порядке  решения о  создании,
реорганизации, ликвидации государственных предприятий, изменении  их
организационно - правовых форм.
     3.1.6. Принимать  решения о  внесении  имущественных вкладов  в
уставные капиталы предприятий любой организационно - правовой  формы
для  федеральной  собственности  -  в  соответствии  с   действующим
законодательством, по  областной государственной  собственности -  в
соответствии  с  законами  и иными  нормативно  -  правовыми  актами
Московской области.
     3.1.7. Организовывать  методическое  обеспечение   деятельности
комитетов по управлению имуществом городов и районов.
     3.1.8. Выступать учредителем акционерных обществ, товариществ и
других предприятий  и  их   добровольных  объединений,  в   уставном
капитале которых имеется доля государственной собственности.
     3.1.9. Представлять  интересы  собственника в  отношении  долей
(паев,  акций),  принадлежащих  государству,  в  уставных  капиталах
акционерных  обществ,  товариществ, предприятий  и  их  добровольных
объединений,  соучредителем  которых  является  Комитет.   Назначать
полномочных представителей в  органы управления акционерных  обществ
(товариществ), предприятий и их добровольных объединений в отношении
долей (паев, акций), принадлежащих государству.
     3.1.10. Запрашивать информацию о деятельности всех предприятий,
учреждений, организаций,  органов  государственного  управления   на
территории  области  в  объемах,  необходимых  для  ведения  реестра
государственного имущества,  проведения и  оценки хода  приватизации
(предприятия,  учреждения,   организации,  органы   государственного
управления, районные,  городские комитеты  по управлению  имуществом
обязаны представлять указанную информацию в установленные  Комитетом
сроки).
     3.1.11. Направлять  администрации  приватизируемых  предприятий
обязательные  для  исполнения  предписания  по  вопросам  проведения
приватизации.
     3.1.12. Являться    правопреемником   по    договорам    аренды
государственного имущества, включая договоры аренды с правом выкупа,
заключенные ранее с  предприятиями, организациями, учреждениями  как
арендодателями (за исключением договоров аренды зданий и  помещений,
признанных   в   установленном   порядке   памятниками   истории   и
архитектуры).
     3.1.13. Привлекать для содействия в выполнении функций комиссий
по приватизации юридических и физических лиц.
     3.1.14. Принимать решения  о создании территориальных  агентств
Комитета;  утверждать  Типовое  положение  о  районном   (городском)
территориальном   агентстве   Комитета  по   управлению   имуществом
Московской области и смету их расходов.
     3.1.15. Обращаться в органы налоговой инспекции с  ходатайством
о   проверке   правильности  заполнения   балансов   государственных
предприятий в ходе их приватизации.
     3.1.16. Выступать в суде и арбитражном суде.
     3.1.17. Направлять в органы  прокуратуры материалы для  решения
вопросов о возбуждении уголовных дел.
     3.1.18. Выступать  представителем  Фонда  имущества  Московской
области в соответствии с правомочиями, определенными в заключенном с
ним соглашении.
     3.1.19. Проводить  (при   необходимости)  экспертизу   программ
приватизации,  концепций  развития области,  ее  отдельных  районов,
городов  и   других  материалов  с   привлечением  отечественных   и
зарубежных экспертов.
     3.1.20. Проводить по направлениям деятельности Комитета  научно
-   практические   конференции,   семинары,   совещания   и   другие
мероприятия.
     3.1.21. Заниматься   иной   деятельностью,   разрешенной    ему
действующим законодательством.
     3.2. Комитет обязан:
     3.2.1. Отчитываться  о  результатах  своей  деятельности  перед
Госкомимуществом России, Главой  Администрации Московской области  и
Московской областной Думой.
     3.2.2. В   случае    нарушения   законодательства    Российской
Федерации, законов  и иных  нормативно -  правовых актов  Московской
области, а также нанесения ущерба экономическим интересам Московской
области   при   заключении    имущественных   сделок   с    участием
государственной собственности возбуждать  в суде и арбитражном  суде
иски о пересмотре или расторжении сделок и привлечении виновных  лиц
к ответственности.
     3.2.3. Регулярно,   в   установленные   сроки,    информировать
Госкомимущество России,  Московскую областную  Думу и  Администрацию
области о ходе приватизации.
     3.3. Комитет   не    имеет   права   заниматься    коммерческой
деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических
лиц.

                      4. Руководство Комитетом

     4.1. Комитет  возглавляет  Председатель, который  по  должности
является заместителем Главы Администрации области.
     4.2. Председатель    Комитета    назначается    на    должность
Председателем   Госкомимущества   России  по   представлению   Главы
Администрации области.
     Освобождение Председателя  Комитета  от  занимаемой   должности
осуществляется Председателем Госкомимущества России в соответствии с
действующим законодательством.
     4.3. Председатель   несет   всю  полноту   ответственности   за
деятельность Комитета.
     4.4. Председатель Комитета  осуществляет руководство  Комитетом
на основе единоначалия:
     действует без доверенности от имени Комитета, представляет  его
во всех учреждениях и организациях;
     по представлению  глав  администраций  городов  (кроме  городов
районного подчинения) и районов назначает руководителей городских  и
районных комитетов по  управлению имуществом в случае  делегирования
указанным комитетам полномочий своих территориальных агентств;
     издает приказы,    обязательные     для    исполнения     всеми
государственными   предприятиями,  учреждениями,   организациями   и
органами  государственного  управления,  а  также  распоряжения   по
имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета;
     издает приказы  и   распоряжения  во  исполнение   распоряжений
Госкомимущества  России,   актов  Главы   Администрации  и   решений
Московской областной Думы;
     определяет компетенцию своих заместителей;
     назначает и освобождает от должности в соответствии с  трудовым
законодательством  Российской Федерации  работников  Комитета и  его
подразделений;
     определяет структуру и штатное  расписание Комитета в  пределах
утвержденной Госкомимуществом России сметы;
     распоряжается в  соответствии с  действующим  законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом;
     осуществляет контроль  за  действиями  подчиненных  ему  служб,
утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов
Комитета;
     применяет к работникам  Комитета меры поощрения  и налагает  на
них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     открывает и  закрывает  в   банках  расчетные  и  иные   счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
     обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
     4.5. При  необходимости  в Комитете  формируется  совещательный
орган - коллегия. Состав коллегии утверждается Главой  Администрации
области.

                       5. Имущество Комитета

     5.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные  и  оборотные средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
     Комитет не уплачивает арендную плату за помещения,  находящиеся
в собственности  области,  если эти  помещения  используются им  для
выполнения своих функций.
     5.2. Финансирование  деятельности  Комитета  осуществляется   в
порядке,  установленном  законодательством Российской  Федерации,  а
также за счет средств бюджетов и иной деятельности в соответствии  с
решениями  Госкомимущества  России, законами  Московской  области  и
нормативно - правовыми актами Московской областной Думы.
     5.3. Средства   для   финансирования   деятельности   Комитета,
полученные от приватизации государственного имущества, его продажи в
соответствии с  действующим  законодательством, сдачи  в аренду,  за
осуществление других  функций,  установленных законодательством,  не
облагаются налогом.

                       6. Ликвидация Комитета

     6.1. Ликвидация    Комитета    осуществляется    в     порядке,
установленном действующим законодательством.
     6.2. Лишение   Комитета    прав   территориального    агентства
осуществляется распоряжением Госкомимущества России.