Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 25.02.2000 № 159

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ " ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН "

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 февраля 2000 г. N 159

О КВОТИРОВАНИИ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ЛИЦ, ОСОБО НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ, НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА

В связи с социальной напряженностью, связанной с трудоустройством инвалидов, молодежи в возрасте от 16 до 18 лет из-за их низкой конкурентоспособности на рынке труда и отсутствия профессиональных навыков для работы в современных условиях, и в соответствии с Законом Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи в Московской области" от 20.07.1999 N 9/65

постановляю:

1. Утвердить Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов и молодежи на предприятиях, в учреждениях и организациях Волоколамского района (приложение N 1).

2. Установить с 01.07.2000 для всех предприятий, учреждений и организаций района независимо от форм собственности и подчиненности квоту для трудоустройства:

- инвалидов - в размере 3% организациям, среднесписочная численность работников в которых составляет 30 человек и более;

- молодежи в возрасте от 16 до 18 лет - в размере 1% организациям, списочная численность работников в которых составляет 50 человек и более.

3. Организациям представить в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района и отдел занятости населения до 01.04.2000 сведения о среднесписочной численности и перечне предполагаемых рабочих мест по категориям с указанием оплаты труда исходя из средней заработной платы по данной профессии и квалификации (приложение N 2). (*)

4. Работодатели обязаны представлять ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным периодом, в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района и отдел занятости населения отчет о квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи (приложение N 3). (*)

5. Отделу занятости населения (Телегин Е.И.) до 20.04.2000 проанализировать на основе данных от работодателей состояние заполняемости квотируемых рабочих мест и подготовить информацию в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района.

6. Отделу занятости населения (Телегин Е.И.) в срок до 01.04.2000 представить на утверждение в администрацию Волоколамского района Положение о целевом фонде для использования его на предприятиях района, желающих создать места для трудоустройства инвалидов и молодежи сверх установленной квоты.

7. Комиссии по делам несовершеннолетних (Шульгина О.П.) представлять информацию в отдел занятости населения о состоящей на учете молодежи в возрасте от 16 до 18 лет, нуждающейся в трудоустройстве.

8. Редакции газеты "Волоколамский край" (Козлов В.Н.) опубликовать настоящее постановление и Порядок квотирования рабочих мест.

9. Отделу занятости населения (Телегин Е.И.) ежеквартально готовить информацию о квотировании рабочих мест для освещения данного вопроса по местному радиовещанию и в газете "Волоколамский край".

10. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Волоколамского района Самодурова В.И. и начальника отдела занятости населения Телегина Е.И.

И.о. главы

Волоколамского района В.И. Самодуров

--------------------------------

(*) Не приводится.

Приложение N 1

к постановлению главы

Волоколамского района

Московской области от 25 февраля 2000 г. N 159

ПОРЯДОК КВОТИРОВАНИЯ РАБОЧИХ МЕСТ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ, В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И МОЛОДЕЖИ

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Московской области "О квотировании рабочих мест для инвалидов и молодежи Московской области", Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации", Законом РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Рекомендациями по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 06.02.95 N 9.

I. Общие положения

1.1. Квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов и молодежи, испытывающих трудности в поиске работы, производится в целях обеспечения дополнительных гарантий занятости граждан.

Квота - минимальное количество рабочих мест для инвалидов и молодежи, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (в процентах от среднесписочной численности работников предприятий, учреждений, организаций), которых работодатель обязан трудоустроить на данном предприятии, в учреждении, организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанной категории.

1.2. Право на установление квоты для конкретных предприятий и категорий граждан имеет администрация Волоколамского района.

Работодателям, создающим рабочие места для указанных категорий граждан, предоставляются льготы и компенсации в соответствии с действующим законодательством (размещение областного и муниципального заказов).

При установлении квоты определяются конкретные организации со среднесписочной численностью 30 человек и более и категории граждан, для которых устанавливается квота.

1.3. К группам населения, для которых проводится квотирование рабочих мест, в первую очередь относятся граждане Российской Федерации и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации: инвалиды и молодежь, выпускники общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования; молодежь из числа сирот и лишенных попечения родителей, а равно лиц, их заменяющих; несовершеннолетние, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание; другие лица моложе восемнадцати лет.

1.4. Преимущественным правом направления для трудоустройства на рабочие места, созданные в счет установленной квоты, должны пользоваться безработные граждане из числа инвалидов и молодежь, особо нуждающиеся в социальной защите и испытывающие трудности в поиске работы и состоящие на учете в Волоколамском отделе занятости населения.

1.5. Квота устанавливается для каждой конкретной организации, учреждения, предприятия на основе сведений, представляемых работодателями о среднесписочной численности работников, в том числе относящихся к категории слабозащищенных граждан (приложение N 2). (*)

II. Условия и порядок квотирования рабочих мест

2.1. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается организациям независимо от организационно - правовых форм и форм собственности в размере не менее 3%, включая ранее трудоустроенных инвалидов, к среднесписочной численности работающих (но не менее одного рабочего места).

Квота для приема на работу инвалидов не устанавливается общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям и организациям, а также хозяйственным товариществам и обществам, уставный капитал которых состоит из вкладов общественного объединения инвалидов.

2.2. Квота для приема на работу молодежи, особо нуждающейся в социальной защите, устанавливается организациям независимо от организационно - правовых форм и форм собственности: для организации численностью от 50 до 100 человек - 1 рабочее место, свыше 100 человек - 1% от численности работающих, включая ранее трудоустроенных.

Квоты для обязательного трудоустройства инвалидов и молодежи устанавливаются организациям на период не менее 1 года.

2.3. О введении квоты работодатели информируются не позднее чем за 3 месяца до начала введения квоты.

2.4. Трудоустройство граждан в счет установленной квоты производится работодателями самостоятельно либо по направлению Волоколамского отдела занятости населения с учетом предложений отдела социальной защиты населения, отдела трудовых отношений, управления образования, ОВД, комиссии по делам несовершеннолетних, комитета по делам молодежи, а также общественных организаций инвалидов.

Увольнение работников, трудоустроенных в счет квоты, по инициативе работодателя осуществляется при обязательном уведомлении администрации Волоколамского района и отдела занятости населения.

III. Участие работодателей в обеспечении занятости лиц,

особо нуждающихся в социальной защите

3.1. Работодатели участвуют в реализации мероприятий, направленных на обеспечение занятости инвалидов и молодежи, испытывающих трудности в поиске работы.

Работодатель в соответствии с установленной квотой за счет собственных средств создает или выделяет необходимое количество рабочих мест, предусмотрев в случае необходимости их специальное оборудование. В месячный срок с момента получения решения администрации района о квотировании рабочих мест он разрабатывает мероприятия по организации дополнительных рабочих мест в счет установленной квоты, о которых сообщает в Волоколамский отдел занятости населения.

3.2. В случае невозможности выделения или создания на своем производстве рабочих мест для использования труда инвалидов и молодежи в счет установленной для данной организации квоты работодатели вправе для этой цели арендовать рабочие места.

Несколько организаций по предложению администрации района и по договоренности между собой могут создавать за счет своих средств цех или участок на одном из них.

При невозможности создания рабочих мест или организации их путем аренды - производить соответствующие отчисления в ФЗН на целевой счет, средства которого будут использоваться для трудоустройства инвалидов и молодежи, особо нуждающихся в социальной защите.

3.3. Работодатели, нарушающие порядок внесения обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида, несут ответственность в виде уплаты штрафа: за сокрытие или занижение обязательной платы в размере скрытой или недовнесенной суммы, а в случае отказа в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты - в размере стоимости рабочего места, определяемой Правительством Московской области. Суммы штрафов взыскиваются в бесспорном порядке органами государственной налоговой службы Российской Федерации. Уплата штрафа не освобождает их от внесения задолженности.

3.4. В случае отказа в приеме на работу молодежи в пределах установленной квоты работодатели несут ответственность в виде уплаты штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Суммы штрафов взыскиваются в бесспорном порядке Государственной инспекцией труда Российской Федерации по Московской области по факту отказа.

3.5. Работодатели обязаны ежемесячно представлять в Волоколамский ОЗН информацию о внесении обязательной платы на специальный счет фонда занятости населения Волоколамского района при невыполнении или невозможности выполнения установленной квоты для инвалидов.

3.6. Работодатели представляют отделу трудовых отношений администрации Волоколамского района и Волоколамскому отделу занятости населения информацию о движении квотируемых рабочих мест. Информация представляется не позднее 10 дней с момента принятия решения об их выделении, ликвидации или перепрофилировании, а также в случае увольнения работников с квотируемых рабочих мест.

Информацию о создании нового рабочего места в рамках установленной квоты работодатели передают отделу трудовых отношений администрации Волоколамского района и Волоколамскому отделу занятости населения не позднее 10 дней с момента его создания.

3.7. Работодатели 2 раза в год, на 1 июля и 1 января, представляют отчетность о среднесписочной численности работающих по установленной форме (приложение N 3) (*) в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района и Волоколамский отдел занятости населения.

IV. Участие администрации района в обеспечении

занятости лиц, особо нуждающихся в социальной защите

4.1. Администрация выступает в роли координатора и гаранта реализации данного Порядка и осуществляет контроль за его выполнением.

Администрация вправе поручить и возложить на Координационный комитет содействия занятости осуществление контроля за выполнением данного Порядка.

4.2. Работодатели, трудоустраивающие на работу инвалидов и молодежь, особо нуждающихся в социальной защите, сверх установленной квоты, имеют право на получение от администрации района, органов местного самоуправления льгот на размещение областного или муниципального заказа в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Московской области.

4.3. Организация дополнительных рабочих мест и компенсации затрат предприятию, трудоустроившему инвалидов и молодежь, особо нуждающихся в социальной защите, сверх установленной квоты за счет целевого субсчета, производится по решению Координационного комитета содействия занятости.

V. Участие отдела занятости населения в обеспечении

занятости инвалидов и молодежи

5.1. Отдел занятости населения анализирует сведения, полученные от работодателей, по выполнению квоты и представляет результаты в отдел трудовых отношений администрации Волоколамского района.

5.2. Вносит предложения администрации Волоколамского района о квотировании рабочих мест для слабозащищенных категорий населения Волоколамского района.

5.3. Выдает направления для трудоустройства инвалидов и молодежи, особо нуждающихся в социальной защите, на свободные места в счет установленной квоты.

5.4. Вносит предложения на Координационный комитет содействия занятости о расходовании целевых средств со счета, предназначенного для организации рабочих мест для инвалидов и молодежи, особо нуждающихся в социальной защите.