Постановление Губернатора Московской области от 30.06.1999 № 227-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 30 июня 1999 г. N 227-ПГ

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                     от 10.05.2000 г. N 192-ПГ

  О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И
 РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ


     В целях усиления борьбы  с хищениями лома  и отходов цветных  и
черных металлов на территории Московской области
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить Порядок  осуществления деятельности по  заготовке,
переработке  и  реализации  лома   цветных  и  черных  металлов   на
территории Московской области (приложение).
     2. Главному  управлению   внутренних  дел  Московской   области
(Куликов   А.Н.),   Московскому   управлению   внутренних   дел   на
железнодорожном транспорте (Леонов А.В.), Государственному  комитету
по  охране  окружающей  среды  Московской  области  (Клименко  А.П.)
принять исчерпывающие меры по полному искоренению случаев  нарушений
и злоупотреблений в сфере обращения лома и отходов цветных и  черных
металлов.
     3. Главам  муниципальных   образований   усилить  контроль   за
деятельностью юридических и физических лиц в сфере обращения лома  и
отходов цветных и черных металлов.
     4. Пункт 1  постановления Правительства  Московской области  от
08.05.98  N  46  "Об   упорядочении  деятельности  по  заготовке   и
утилизации лома черных и  цветных металлов на территории  Московской
области" признать утратившим силу.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на первого заместителя Председателя Правительства Московской области
В.В. Семаева.


     Губернатор
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению Губернатора
     Московской области
     от 30 июня 1999 г. N 227-ПГ


                              ПОРЯДОК
 ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
  ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                         1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  действует  на  территории   Московской
области в отношении всех граждан, индивидуальных предпринимателей  и
организаций, осуществляющих заготовку, переработку и реализацию лома
цветных и черных металлов и сплавов.
     1.2. Основные используемые понятия и термины:
     - цветные металлы и сплавы - металлы, сплавы, порошки, пудры на
основе алюминия, висмута, вольфрама, кадмия, кобальта, магния, меди,
никеля, олова,  свинца,  титана,  цинка;  концентраты  вольфрамовые,
молибденовые,  ниобиевые,  рутиловые,  циркониевые;   редкоземельные
металлы, сплавы и химические соединения из них;
     - черные металлы и  сплавы -  металлы, сплавы, порошки,  пудры,
сплавы и химические соединения на основе железа;
     - лом  цветных  и  черных  металлов и  сплавов  -  пришедшие  в
негодность или утратившие эксплуатационную ценность изделия и детали
из цветных и черных металлов и сплавов;
     - отходы цветных  и черных  металлов и  сплавов -  промышленные
отходы всех стадий  переделов, содержащие  цветные и черные  металлы
или состоящие из них, получаемые как при механической обработке, так
и  при плавке  и  других металлургических  процессах,  а также  брак
изделий и деталей, получаемый в процессе производства;
     - лом  и отходы  промышленного  происхождения  - лом  и  отходы
цветных и  черных металлов  и сплавов,  образовавшиеся в  результате
производственных процессов;
     - лом бытового происхождения - лом цветных и черных металлов  и
сплавов,  образующийся  в  процессе  обеспечения   жизнедеятельности
человека;
     - бесхозяйный лом -  лом цветных и  черных металлов и  сплавов,
который не имеет  собственника или собственник которого  неизвестен,
либо от права собственности на который собственник отказался;
     - заготовка  лома  и   отходов  -  деятельность  физических   и
юридических лиц по накоплению промышленного и бытового лома, отходов
цветных  и черных  металлов  и сплавов,  их  последующей разделке  и
реализации;
     - ломозаготовители    -    организации   независимо    от    их
организационно   -   правовой   формы,   а   также    индивидуальные
предприниматели,  имеющие  лицензию  на  заготовку,  переработку   и
реализацию лома цветных и  черных металлов на территории  Московской
области;
     - ломосдатчики - граждане, юридические лица или  индивидуальные
предприниматели, сдающие лом цветных и черных металлов;
     - хранение лома и отходов - содержание лома и отходов  металлов
на складах с целью обеспечения их сохранности;
     - перемещение лома и отходов - совершение действий по перевозке
металлолома всеми видами транспорта;
     - лицензия - разрешение (право) на осуществление лицензируемого
вида деятельности   при    обязательном   соблюдении    лицензионных
требований и  условий, выданное  лицензирующим органом  юридическому
лицу или индивидуальному предпринимателю.
     1.3. Деятельность  граждан, индивидуальных  предпринимателей  и
организаций,  занимающихся  заготовкой, переработкой  и  реализацией
лома  цветных  и  черных   металлов  и  сплавов,  осуществляется   в
соответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московской
области.

2. Открытие и размещение приемных пунктов по заготовке, переработке
  и реализации лома и отходов цветных и черных металлов и сплавов

     2.1. Организации, индивидуальные предприниматели подают  заявку
на открытие и размещение  приемного пункта заготовки, переработки  и
реализации  лома и  отходов  цветных и  черных  металлов и  сплавов,
оформленную  надлежащим  образом,  в  администрацию   муниципального
образования  по  месту  расположения приемного  пункта  при  наличии
согласований  органов  госсанэпиднадзора, охраны  окружающей  среды,
противопожарной безопасности и внутренних дел.
     2.2. Заявка должна содержать следующие сведения о заявителе:
     - наименование организации, ее организационно - правовая форма,
данные регистрационного   свидетельства,  фамилия,   имя,   отчество
руководителя;
     - адрес организации и другие реквизиты;
     - адрес приемного пункта.
     2.3. В  случае   удовлетворения  заявки  глава   муниципального
образования издает распоряжение  об открытии и размещении  приемного
пункта.
     2.4. Распоряжение  должно  содержать следующие  сведения:  дату
открытия,   срок   деятельности  пункта,   адрес   организации,   ее
организационно - правовую форму,  адрес приемного пункта и  являться
основанием для подачи заявления о выдаче лицензии.
     2.5. О  принятом  распоряжении  сообщается  в   Государственный
комитет по охране окружающей среды Московской области для оформления
лицензии.
     2.6. Государственный  комитет   по   охране  окружающей   среды
Московской области  ежемесячно представляет  информацию о  выданных,
приостановленных,   отозванных,  аннулированных   лицензиях   главам
муниципальных  образований,  ГУВД  Московской  области,  Московскому
таможенному  управлению,   Центру  госсанэпиднадзора  в   Московской
области.

3. Организация и порядок заготовки, переработки и реализации лома и
            отходов цветных и черных металлов и сплавов

     3.1. Лом цветных  и черных  металлов и  сплавов принимается  от
ломосдатчиков    на    территории    Московской    области    только
ломозаготовителями   при   наличии   лицензии   на   указанный   вид
деятельности.
     3.2. Требования, предъявляемые к ломозаготовителю:
     - предъявлять    по    требованию    ломосдатчиков     лицензию
Государственного комитета Российской Федерации по охране  окружающей
среды  на осуществление  деятельности  по заготовке,  переработке  и
реализации лома цветных  и черных металлов  и сплавов либо  лицензию
Государственного  комитета  по охране  окружающей  среды  Московской
области  на указанный  вид  деятельности,  указывать в  договоре  на
поставку   металлолома    (в   случаях,   когда    законодательством
предусмотрено  его   оформление)   наименование  органа,   выдавшего
лицензию, ее номер и дату выдачи;
     - производить расчет  с  гражданами -  ломосдатчиками только  с
оформлением расходно - кассового ордера;
     - производить  прием бытового  и  бесхозяйного лома  цветных  и
черных  металлов  и  сплавов  от  граждан  только  при  предъявлении
ломосдатчиком паспорта либо документа, его заменяющего;
     - иметь  оформленную  в  установленном  порядке   документацию,
подтверждающую происхождение  заготовленного лома  цветных и  черных
металлов и сплавов, осуществлять его учет и вносить сведения в Книгу
учета ломосдатчиков, которая должна быть прошнурована, пронумерована
и  скреплена печатью.  В  Книге  учета должны  отражаться  следующие
сведения:
     а) при  приеме  от  физических лиц  -  порядковый  номер,  дата
приемки, фамилия, имя, отчество, паспортные данные, домашний  адрес,
характеристика сдаваемого  металла,  вес, сумма  к выплате,  подпись
ломосдатчика, фамилия и подпись лица, принявшего лом;
     б) при  приеме от  юридических  лиц  - порядковый  номер,  дата
приемки,   наименование   и   реквизиты   сдатчика,   характеристика
сдаваемого  металла, вес,  сумма  к  выплате, должность,  фамилия  и
подпись лица,  сдавшего лом,  и фамилия и  подпись лица,  принявшего
лом;
     - лицо,   принявшее   металлолом,  несет   ответственность   за
соответствие  записи в  книге  предъявленным документам,  фактически
сданному лому и произведенным расчетам;
     - запрещается приемка электропроводов и кабелей, деталей машин,
механизмов и  оборудования  из   цветных  металлов  и  иных   вещей,
брошенных собственниками и обнаруженных гражданами -  ломосдатчиками
на земельных  участках, водоемах  и других  объектах, находящихся  у
ломосдатчиков в  собственности, во владении  или использовании,  при
стоимости, явно  превышающей пятикратный  минимальный размер  оплаты
труда,  до  признания  судом  их  бесхозяйными  и  истечении   срока
приобретательной  давности   в   соответствии  с   законодательством
Российской Федерации;
     - запрещается  приемка от  граждан  электропроводов и  кабелей,
деталей машин, механизмов и оборудования из цветных металлов и  иных
вещей в виде находки без удостоверения ломосдатчиком, что им приняты
исчерпывающие меры к сдаче найденной  вещи ее владельцу и что  лицо,
имеющее право  потребовать возврата  найденной вещи,  или его  место
пребывания неизвестны,  и подтверждения данного  факта милицией  или
органом местного самоуправления  в соответствии с  законодательством
Российской Федерации;
     - не допускать приемку лома и отходов цветных и черных металлов
без проведения   входного   пиротехнического   надзора,   результаты
которого должны быть зафиксированы в книге учета ломосдатчиков;
     - обеспечить    выполнение   требований    Санитарных    правил
обеспечения радиационной безопасности при деятельности, связанной  с
заготовкой, утилизацией и иным  обращением с ломом черных и  цветных
металлов на территории Московской области (СанПин МО 2.6.1.003-99);
     - осуществлять  сортировку  и складирование  принятого  лома  и
отходов по видам черных и цветных металлов;
     - поддерживать  порядок  на  прилегающих  к  приемному   пункту
территориях;
     - в   каждом  пункте   для   информации  вывешивать   сведения:
наименование   организации   и  адрес,   номер   телефона,   фамилия
руководителя, орган,  зарегистрировавший  организацию, режим  работы
приемного пункта, а также копия настоящего Порядка;
     - обеспечить  сохранность принятого  лома  и отходов  черных  и
цветных металлов.
     3.3. Качество сданного  лома  и отходов  металлов  по физико  -
химическому  состоянию  и взрывобезопасности  регламентируется  ГОСТ
1639-78.
     3.4. Лица,  нарушившие  Порядок осуществления  деятельности  по
заготовке, переработке и реализации  лома цветных и черных  металлов
на территории Московской  области, привлекаются к ответственности  в
соответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московской
области.
     3.5. В   случае   нарушения  Порядка   действие   лицензии   на
осуществление деятельности  по заготовке,  переработке и  реализации
лома  цветных  и  черных металлов  может  быть  приостановлено  либо
лицензия аннулирована.