Постановление Главы Ступинского муниципального района от 04.07.2001 № 1588-п

  



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                         СТУПИНСКИЙ РАЙОН

                               ГЛАВА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



                        04.07.2001 № 1588-п

                             г. Ступино


О состоянии подростковой преступности и мерах по совершенствованию
координации деятельности органов и учреждений системы профилактики
 безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории
                        Ступинского района
     

     В целях снижения преступности несовершеннолетних,  профилактики
алкоголизма  и  наркомании  среди детей  и  подростков,  обеспечения
соблюдения   прав    и   законных   интересов    несовершеннолетних;
предупреждения  фактов  насилия  в семье  и  жестокого  обращения  с
детьми,  совершенствования   координации   деятельности  органов   и
учреждений  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних, а  также  во исполнение  Федерального закона  от
24.06.1999г.   N   120-ФЗ   "Об    основах    системы   профилактики
безнадзорности  и правонарушений  несовершеннолетних"  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  27.12.2000г.  N  896   "06
утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для
несовершеннолетних; нуждающихся в социальной реабилитации"
     
     Постановляю:
     
     1. Ступинскому отделу внутренних дел (Н.П.Моисеев)
     1.1. Обеспечить оперативное информирование органов и учреждений
системы профилактики      безнадзорности      и       правонарушений
несовершеннолетних  Ступинского района  о  выявляемых на  территории
Ступинского района преступлениях против семьи и  несовершеннолетних;
а  также  фактах  совершения  детьми  и  подростками  противоправных
деяний;  антиобщественном  поведении  несовершеннолетних  спортивных
болельщиков.
                                                  Срок - ежемесячно.
     
     1.2. Разработать предложения  по совершенствованию  организации
межведомственного  взаимодействия   органов  и  учреждений   системы
профилактики безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних  в
предупреждении подростковой преступности, повышению  ответственности
должностных   лиц   органов  и   учреждений   системы   профилактики
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних  по  устранению
причин   и    условий,    способствующих   совершению    подростками
противоправных деяний.
                                                Срок: до 1.08.2001г.
     
     1.3. Направлять в комиссию по делам несовершеннолетних и защите
их прав  при  Главе Ступинского  района  информационно-аналитические
материалы,   характеризующие   состояние,   структуру   и   динамику
подростковой преступности с анализом ее причин и условий.
                                                Срок: ежеквартально.
     
     1.4. Совместно    с    военокоматом    г.Ступино    (А.Домашов)
организовать      проведение     профилактической      работы      с
несовершеннолетними,  состоящими  на  учете  в  отделении  по  делам
несовершеннолетних ОВД Ступинского  района и подлежащими призыву  на
военную службу.
                                                    Срок: постоянно.
     
     2. Ступинскому отделу внутренних дел (Н.П.Моисеев),  Управлению
образования  (А.Н.Кудрина),  Комитету  социальной  защиты  населения
(Л.И.Сергеева), Управлению  здравоохранения (Г.А.Лаврищева),  отделу
по  делам  молодежи  (Е.Н.Мечетина) совместно  с  Центром  занятости
населения (А.В.Сорокин):
     2.1. разработать  межведомственную  систему  сбора  необходимой
информации   от   органов   и   учреждений   системы    профилактики
безнадзорности  и   правонарушений  несовершеннолетних  для   оценки
эффективности  их  деятельности  в  рамках  реализации  Федерального
закона от  24.06.99г.-  N 120-ФЗ  "Об  основах системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений".
                                                Срок: до 1.08.2001г.
     
     2.2. организовать       и       провести       межведомственную
научно-практическую   конференцию  "Социальные   проблемы   детства:
профилактика безнадзорности и правонарушений подростков".
                                                 Срок: ноябрь 2001г.
     
     2.3. Обратиться к линейному отделу внутренних дел на  ст.Кашира
с предложениями:
     
     2.3.1. Оперативно    информировать     комиссию    по     делам
несовершеннолетних и защите их  прав при Главе Ступинского района  о
проблемных вопросах, связанных  с безнадзорностью и  беспризорностью
несовершеннолетних   жителей   Ступинского   района   на    объектах
железнодорожного  транспорта,  для своевременного  принятия  мер  по
защите их прав и законных интересов.
                                                   Срок: ежемесячно.
     
     2.3.2. Представлять  информационно-аналитические  материалы   о
совершении правонарушений  несовершеннолетними жителями  Ступинского
района на объектах обслуживаемого железнодорожного транспорта, в том
числе  антиобщественном   поведении  несовершеннолетних   спортивных
болельщиков.
                                            Срок: 1 раз в полугодие.
     
     3. Управлению образования (А.Н.Кудрина), отделу внутренних  дел
(Н.П.Моисеев):
     3.1. Разработать         комплект         программных         и
организационно-методических материалов  для  подготовки и  повышения
квалификации кадров, осуществляющих профилактическую работу с семьей
и несовершеннолетними.
                                                   Срок: 1.09.2001г.
     
     3.2. Организовать и провести городскую и районную олимпиады  по
основам правовых знаний "Подросток и Закон".
                                                 Срок: П-Шкв.-2002г.
     
     3.3. Подготовить    организационно-экономическое    обоснование
введения  в  учреждениях   общего  и  начального   профессионального
образования   должностей   социальных   педагогов   для   расширения
воспитательной   и   профилактической   работы   по   предупреждению
правонарушений несовершеннолетних.
                                                Срок: до 1.09.2001г.
     
     3.4. Разработать и осуществить мероприятия по выявлению и учету
детей школьного    возрастание   посещающих    или    систематически
пропускающих     по     неуважительным    причинам     занятия     в
общеобразовательных  учреждениях,  усилению контроля  за  получением
каждым ребенком основного общего образования.
                                               Срок: октябрь 2001 г.

     3.5. Совместно с Управлением здравоохранения (Г.А.Лаврищева) на
основе анализа причин  суицидных  попыток среди  детей и  подростков
разработать предложения по их профилактике.
                                                Срок: до 1.09.2001г.
     
     4. Управлению  образования   (А.Н.Кудрина),  отделу  по   делам
молодежи  (Е.Н.Мечетина),   отделу   внутренних  дел   (Н.П.Моисеев)
проанализировать занятость детей и подростков в учебное и  свободное
время, систематизировать  сведения  об организациях,  осуществляющих
работу с детьми в возрасте от 6 до 18 лет.
                                                Срок: до 1.10.2001г.
     
     5. Управлению здравоохранения (Г.А.Лаврищева) до 1.08.2001г.
     5.1. Разработать комплекс мер по выявлению, учету, обследованию
и лечению   несовершеннолетних,  употребляющих   спиртные   напитки,
наркотические средства,  психотропные и  одурманивающие вещества,  ^
профилактике алкоголизма,  наркомании и токсикомании  среди детей  и
подростков, а  также по лечению  и реабилитации  несовершеннолетних,
страдающих алкоголизмом,  наркоманией, психическими  расстройствами,
ВИЧ-инфекцией,  гепатитом,   заболеваниями,  передающимися   половым
путем.
     5.2. Подготовить   организационное   и    технико-экономическое
обоснование    открытия    наркологического     детско-подросткового
стационарного отделения на базе СПНД.
     5.3. По итогам 1  полугодия совместно с  ОВД изучить вопрос  об
исполнении  наказаний   в  отношении   несовершеннолетних  в   части
назначения  судами   принудительного   (обязательного)  лечения   от
алкоголизма и наркомании.
     6. Комитету социальной защиты (Л.И. Сергеева):
     6.1. Проанализировать  эффективность  деятельности   учреждений
социальной   защиты   населения   по   организации    индивидуальной
профилактической  работы  в отношении  безнадзорных  и  беспризорных
несовершеннолетних,  подготовить.предложения  по   совершенствованию
социально-реабилитационной работы.
                                                Срок: до 1.09.2001г.
     
     8.2. Совместно   с   Управлением   образования   (А.Н.Кудрина),
Управлением здравоохранения (Г.А.Лаврищева), отделом внутренних  дел
(Н.П.Моисеев) совершенствовать  банк  данных неблагополучных  семей,
имеющих несовершеннолетних детей.
                                             Срок: 31 декабря 2001г.
     
     7. Предложить Центру занятости населения (А.В.Сорокин);
     7.1. Информировать образовательные учреждения и ОВД Ступинского
района о    реальном    рынке    временных    рабочих    мест    для
несовершеннолетних, спрос на рабочую  силу и условиях оплаты  труда.
Срок: ежемесячно.
     7.2. В   приоритетном    порядке    оказывать   содействие    в
трудоустройстве  детей-сирот,  оставшихся без  попечения  родителей,
несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных
учреждений,  воспитательных  колоний, подростков  из  семей  "группы
риска".
                                                    Срок: постоянно.
     
     7.3. Обеспечивать  частичную  компенсацию  затрат   безработных
граждан   по    приобретению    путевок   на    отдых   и    лечение
несовершеннолетних детей в период каникул.
                                            Срок: июль-август 2001г.
     
     8. Отделу  по  делам   молодежи  (Е.Н.Мечетина),  Комитату   по
физической  культуре,  спорту   и  туризму  (А..П.Беляков),   отделу
внутренних дел (Н.П.Моисеев): разработать предложения по организации
работы с  детьми  и подростками  по месту  жительства,  в том  числе
спортивными  болельщиками,  вовлечению  их в  кружки  и  секции  для
несовершеннолетних.
                                                Срок: до 1.08.2001г.
     
     9. Рекомендовать комиссии по делам несовершеннолетних и  защите
их прав при Главе Ступинского района (А.Е.Рацимор):
     8.1. Проанализировать  эффективность  разработанных  социальных
программ   и   их  соответствие   состоянию   правонарушений   среди
несовершеннолетних.
                                               Срок: до 31.12.2001г.
     
     9.2. Создать в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав единый банк данных на семьи "группы риска" с целью оперативного
изъятия детей из криминогенной среды при непосредственной угрозе  их
жизни и здоровью.
                                               Срок: до 01.08.2001г.
     
     9.3. Осуществить сбор  данных на детей  школьного возраста,  не
посещающих образовательные учреждения; с целью обеспечения получения
ими  основного  общего  образования или  трудоустройства.  Срок:  до
1.09.2001г.
     9.4. Повысить    роль   и    значение    комиссии   по    делам
несовершеннолетних и защите их прав в части координации деятельности
органов   и  учреждений   системы   профилактики  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних. Рассмотреть возможность  введения
дополнительно одной освобожденной штатной единицы в состав  комиссии
по делам несовершеннолетних и защите и. прав.
                                                     Срок: Х1-2001г.
     
     9.5. Провести проверки клубов по спортивным единоборствам, мест
проведения дискотек   с   целью   подтверждения   легитимности    их
деятельности;  оценки  профессиональной  подготовки   руководителей,
содержания программ.
                                                Срок: до 1.08.2001г.
     
     9.6. Выработать механизм  вовлечения в  досуговые и  спортивные
учреждения детей и подростков из семей "группы риска".
                                                Срок: до 1.08.2001г.
     
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Главы  администрации, председателя комиссии по  делам
несовершеннолетних и  защите их  прав при  Главе Ступинского  района
А.Е.Рацимора.
     
     
     Глава Ступинского района                             П.И.Челпан


     Визы:
 
     Заместитель
     Главы администрации                                 А.Е.Рацимор


     “_____”__________2001 г.