Постановление Губернатора Московской области от 30.03.1999 № 95-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 30 марта 1999 г. N 95-ПГ


       ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции постановлений Губернатора Московской области
        от 05.08.99 г. N 279-ПГ; от 03.08.2001 г. N 235-ПГ)


     В соответствии  со  статьей  60  Устава  Московской  области  и
решением Московской областной Думы  от 10.06.98 N 5/20 "О  структуре
Администрации Московской области"
     
     постановляю:
     
     1. Образовать Комитет  по культуре Московской  области на  базе
Комитета по культуре Администрации Московской области.
     Установить,   что   Комитет  по  культуре  Московской  области
является   правопреемником   Комитета   по  культуре  Администрации
Московской области.
     (Дополнен   -  Постановление  Губернатора  Московской  области
от 05.08.99 г. N 279-ПГ)
     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Губернатора  Московской
области от 03.08.2001 г. N 235-ПГ)
     3. Назначить  председателем  Комитета  по  культуре  Московской
области Гужаева С.В.,  освободив от должности председателя  Комитета
по культуре Администрации Московской области.
     4. Признать  утратившим   силу  постановление   Вице  -   главы
Администрации Московской области от 30.01.96 N 20-ПВГ "О Положении о
Комитете по культуре Администрации Московской области".


     И.о. Губернатора
     Московской области В.В. Семаев



     Приложение
     к постановлению Губернатора
     Московской области
     от 30 марта 1999 г. N 95-ПГ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                     от 03.08.2001 г. N 235-ПГ

                             ПОЛОЖЕНИЕ


             О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     1. Общие положения:
     1.1. Комитет по культуре  Московской области (далее -  Комитет)
является центральным  органом исполнительной государственной  власти
Московской   области,  осуществляющим   проведение   государственной
политики в сфере культуры на территории Московской области.
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,  законодательством   Российской   Федерации,
Уставом Московской области, законодательством Московской области,  а
также настоящим Положением
     1.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации  и
Московской  области   Комитет  является  специально   уполномоченным
государственным  органом охраны  памятников  истории и  культуры  на
территории Московской области.
     1.4. Комитет     осуществляет     свою     деятельность     как
непосредственно, так  и  во взаимодействии  с федеральными  органами
исполнительной  власти,   органами  исполнительной   государственной
власти  Московской   области,   органами  местного   самоуправления,
организациями.
     1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет  самостоятельный
баланс,  бюджетный   и  иные   счета,  гербовую   печать  со   своим
наименованием,  необходимые  для  его  деятельности  другие  печати,
бланки и штампы.
     1.6. Финансирование  деятельности  Комитета  осуществляется  за
счет средств областного  бюджета и иных источников,  предусмотренных
законодательством.

     Основные задачи

     2. Основными задачами Комитета  по культуре Московской  области
являются:
     2.1. Реализация     на    территории     Московской     области
государственной   политики   в   сфере   культуры,    обеспечивающей
необходимые  условия  для реализации  конституционных  прав  граждан
Российской Федерации  на  свободу творчества,  участие в  культурной
жизни,  пользование  учреждениями  культуры,  доступ  к   культурным
ценностям и направленной  на сохранение исторического и  культурного
наследия.
     2.2. Определение  целей  и приоритетов  в  развитии  культурной
деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного
дела, народного творчества, образования и науки, в сфере культуры на
территории Московской области.
     2.3. Управление деятельностью подведомственных организаций.
     2.4. Осуществление  контроля  за  исполнением  законодательства
Российской Федерации и Московской  области о культуре на  территории
Московской области.

     Полномочия

     3. Комитет  в  соответствии  с возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие полномочия:
     3.1. Разрабатывает и согласовывает проекты нормативных правовых
актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
     3.2. Вносит  предложения  по  проектам  законов  по   вопросам,
отнесенным   к    компетенции   Комитета,   согласовывает    проекты
государственных  программ   социально   -  экономического   развития
Московской  области  в  части  вопросов,  отнесенных  к  компетенции
Комитета.
     3.3. Разрабатывает   и  реализует   государственные   программы
сохранения и развития культуры Московской области.
     3.4. Разрабатывает    областные    нормативы     финансирования
культурной деятельности.
     3.5. Вносит  предложения  по   нормам  и  видам   материального
обеспечения  организаций  культуры,  находящихся  в  государственной
собственности Московской  области и  муниципальной собственности,  а
также работников указанных организаций.
     3.6. Осуществляет  информационное   и  научно  -   методическое
обеспечение культурной деятельности, организует статистический  учет
в сфере культуры.
     3.7. Разрабатывает   национально  -   региональные   компоненты
государственных образовательных стандартов в сфере культуры.
     3.8. Осуществляет  контроль   за  соблюдением   государственных
образовательных стандартов в сфере культуры.
     3.9. Осуществляет  в  установленном порядке  межрегиональные  и
международные культурные связи.
     3.10. Осуществляет лицензирование деятельности в сфере культуры
в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской
области.
     3.11. Формирует  заказы  организациям  и  физическим  лицам  на
создание    спектаклей,     концертных    программ,     произведений
изобразительного, декоративно - прикладного и народного искусства, а
также на  приобретение  культурных ценностей  для пополнения  фондов
музеев и библиотек.
     3.12. Присваивает звание "народный" ("образцовый") любительским
коллективам художественного творчества.
     3.13. Аттестует   руководителей   государственных   организаций
культуры Московской области.
     3.14. Аттестует   педагогических   и   руководящих   работников
муниципальных   образовательных   учреждений  культуры   на   высшую
квалификационную категорию, педагогических и руководящих  работников
государственных организаций культуры Московской области на первую  и
высшую квалификационные категории.
     3.15. Вносит   предложения   по   созданию,   реорганизации   и
ликвидации  организаций  культуры,  находящихся  в   государственной
собственности Московской области.
     3.16. Осуществляет распоряжение памятниками истории и культуры,
связанными с   ними  сооружениями   и   объектами,  относящимися   к
государственной собственности Московской  области, как особого  рода
имуществом вместе с территориями этих памятников и связанными с ними
сооружениями и другими объектами как единым имущественным комплексом
в соответствии с действующим законодательством.
     3.17. Организует использование недвижимых памятников истории  и
культуры в целях их сохранения и развития как культурного  достояния
Московской области.
     3.18. Осуществляет   функции   представителя   собственника   и
арендодателя недвижимых памятников истории и культуры, находящихся в
государственной собственности Московской области.
     3.19. Разрабатывает и  осуществляет  мероприятия по  выявлению,
учету,   охране,   реставрации   недвижимых   памятников,   музейных
комплексов,  историко  -  художественных  и  естественно  -  научных
коллекций и иных объектов культурного наследия.
     3.20. Обеспечивает охрану и использование недвижимых памятников
истории и культуры с их внутренним убранством, являющимся  движимыми
памятниками истории и культуры (в том числе переданных в пользование
религиозным  объединениям,  их  органам  управления  и   структурным
подразделениям), как единым целым с территорией памятников истории и
культуры и связанными с ними сооружениями и другими объектами.
     3.21. Организует и ведет государственный учет, инвентаризацию и
мониторинг состояния объектов культурного наследия.
     3.22. Осуществляет  государственный  контроль  за   соблюдением
правил содержания, режима охраны и использования памятников  истории
и культуры и других охраняемых объектов культурного наследия.
     3.23. Организует  и  выполняет неотложные  меры  по  пресечению
нарушений и устранению  угрозы, возникшей  для памятников истории  и
культуры и объектов культурного наследия.
     3.24. Регулирует виды и  формы деятельности в сфере  сохранения
памятников истории и культуры федеральной и областной  собственности
на территории Московской области.
     3.25. Осуществляет   контроль    за   проведением   работ    по
реставрации, консервации и  технической защите памятников истории  и
культуры.
     3.26. Организует  государственную  приемку  работ  на  объектах
культурного наследия.
     3.27. Осуществляет   организацию   и   координацию   научно   -
исследовательских  и  проектно   -  изыскательских  работ  в   сфере
сохранения и развития  памятников истории  и культуры федеральной  и
областной собственности.
     3.28. Готовит научно  -  методическую и  нормативно -  правовую
базу для разработки и реализации мер по сохранению, восстановлению и
возрождению объектов культурного наследия.
     3.29. Осуществляет функции  единого государственного  заказчика
на проведение реставрационных, научно - исследовательских, проектных
и   ремонтно  -   строительных   работ  независимо   от   источников
финансирования  и лицензирование  в  сферах обследования  состояния,
консервации, реставрации и ремонта  памятников истории и культуры  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.30. Осуществляет   государственный  технический   надзор   за
проведением ремонтно - реставрационных работ на памятниках истории и
культуры,  расположенных на  территории  Московской области,  в  том
числе находящихся  в  федеральной собственности  (по согласованию  с
федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры).
     3.31. Готовит предложения по организации зон охраны  недвижимых
памятников  истории  и   культуры  и  других  объектов   культурного
наследия.
     3.32. Разрабатывает   предложения   по   отнесению   территорий
недвижимых  памятников   истории  и  культуры   и  других   объектов
культурного наследия к землям историко - культурного назначения.
     3.33. Согласовывает  в  обязательном порядке  все  перемещения,
изменения  памятников  истории  и культуры,  а  также  хозяйственную
деятельность на территориях недвижимых памятников истории и культуры
и в зонах их охраны.
     3.34. Разрабатывает  инструктивные  материалы,   обеспечивающие
реализацию  законодательства  об  охране  памятников  на  территории
Московской области.
     3.35. Вносит  предложения  об  объявлении  заповедными  местами
отдельных  участков городов  и  других населенных  пунктов,  имеющих
особую  историческую, научную,  художественную  или иную  культурную
ценность,   а   также   памятных  мест,   связанных   с   важнейшими
историческими событиями.
     3.36. Организует   подготовку,   переподготовку   и   повышение
квалификации работников культуры  и искусства, специалистов в  сфере
охраны памятников истории и культуры.
     3.37. Осуществляет иные  полномочия,  отнесенные к  компетенции
Комитета  законодательством   Российской   Федерации  и   Московской
области.

     Права

     4. Комитет по культуре Московской области имеет право:
     4.1. Запрашивать в установленном  порядке и получать у  органов
государственной   власти   Московской  области,   органов   местного
самоуправления,  юридических  и   физических  лиц  информационно   -
аналитические материалы,  а также  данные (включая  статистические),
необходимые  для  осуществления  возложенных  на  Комитет  задач   и
функций.
     4.2. В  соответствии  с  законодательством  Московской  области
выступать   учредителем   организаций   культуры,   находящихся    в
государственной собственности Московской области.
     4.3. В  случае   наделения   органов  местного   самоуправления
отдельными  государственными  полномочиями  органов   исполнительной
государственной   власти  Московской   области   в  сфере   культуры
согласовывать назначение  на должность и  освобождение от  должности
руководителей  местных  органов управления  культуры,  согласовывать
создание,   реорганизацию,  ликвидацию   муниципальных   организаций
культуры.
     4.4. Проверять соблюдение правил охраны, использования, учета и
реставрации памятников истории и  культуры и в случае  необходимости
изучать   состояние   памятников   независимо  от   того,   в   чьей
собственности  или  в  чьем пользовании  они  находятся,  составлять
протоколы  проверки  сохранности  памятников,  давать  указания   по
устранению выявленных нарушений.
     4.5. Приостанавливать  работы  по  исследованию,   реставрации,
консервации, ремонту, приспособлению к использованию,  реконструкции
памятников  истории  и   культуры  и   иные  работы,  ведущиеся   на
памятниках,  в  пределах   их  территорий,  историко  -   культурных
заповедников,  зон  охраны   памятников  и  историко  -   культурных
заповедных  территорий  (мест),   если  эти  работы   осуществляются
самовольно  или с  отступлением  от утвержденных  проектов,  методов
научной реставрации, технических условий и иных правил.
     4.6. Приостанавливать строительные,  мелиоративные, дорожные  и
другие работы  в  случае возникновения  в  процессе проведения  этих
работ опасности  для памятников  истории и  культуры либо  нарушения
правил их охраны.
     4.7. Вносить  предложения   о  представлении  в   установленном
порядке к присвоению почетных званий и награждению  государственными
наградами работников культуры и искусства.
     4.8. Организовывать и проводить конкурсы, фестивали,  выставки,
симпозиумы,  конференции,  семинары  и другие  мероприятия  в  сфере
культуры.

     Организация деятельности

     5. Комитет   по   культуре   Московской   области   возглавляет
председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от  должности
Губернатором Московской области.
     Председатель Комитета  по  культуре  Московской  области  несет
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  Комитет  задач   и
осуществление им своих полномочий.
     6. Первый  заместитель   председателя   Комитета  по   культуре
Московской  области  назначается  на должность  и  освобождается  от
должности   Губернатором   Московской   области   по   представлению
председателя Комитета по культуре Московской области.
     Заместители председателя   Комитета  по   культуре   Московской
области  назначаются  на  должность  и  освобождаются  от  должности
председателем Комитета по культуре Московской области.
     7. Председатель Комитета по культуре Московской области:
     7.1. Руководит деятельностью Комитета.
     7.2. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора
Московской области,   Правительства   Московской   области   проекты
нормативных  правовых  актов  по вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета.
     7.3. Устанавливает    должностные   обязанности    заместителей
председателя и руководителей структурных подразделений Комитета.
     7.4. Утверждает в  пределах установленных  численности и  фонда
оплаты  труда работников  Комитета  структуру и  штатное  расписание
Комитета,  а также  смету  расходов  на  его содержание  в  пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований.
     7.5. В  пределах  своей компетенции  распоряжается  финансовыми
средствами, выделенными Комитету.
     7.6. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Комитета.
     7.7. Назначает  на   должность  и   освобождает  от   должности
работников Комитета,  применяет  к работникам  Комитета поощрения  и
меры дисциплинарного взыскания.
     7.8. Издает  в  соответствии  с  законодательством   Российской
Федерации  и  Московской  области и  в  пределах  своей  компетенции
приказы, утверждает инструкции.
     7.9. Осуществляет   другие   полномочия   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     8. В  Комитете  могут  быть  образованы  коллегия,   экспертные
фондово  -  реставрационный  и  научно  -  методический  советы   из
специалистов в сфере охраны  и реставрации памятников, сохранения  и
использования  культурного   наследия,   действующие  на   основании
положений,   утверждаемых   председателем   Комитета   по   культуре
Московской области.

     Порядок реорганизации и ликвидации

     9. Комитет   по   культуре  Московской   области   может   быть
реорганизован  или ликвидирован  по  решению Губернатора  Московской
области.