Постановление Губернатора Московской области от 30.03.1999 № 97-ПГ

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        от 30.03.99 N 97-ПГ


         Об Управлении по делам архивов Московской области

     (В редакции Постановления Губернатора Московской области
                    от 03.08.2001 г. N 235-ПГ)


     В  соответствии  со  статьей  60  Устава  Московской области и
решением  Московской областной Думы от 10.06.98 N 5/20 "О структуре
Администрации Московской области"

     постановляю:

     1.  Образовать  Управление по делам архивов Московской области
на базе Комитета по делам архивов Администрации Московской области.
     2.   (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Московской
области от 03.08.2001 г. N 235-ПГ)
     3.   Назначить  и.о.начальника  Управления  по  делам  архивов
Московской области Абрамова Бориса Константиновича.
     4.  Признать утратившим силу постановление Главы администрации
Московской  области  от  05.05.92 N 119 "О преобразовании Архивного
управления  Администрации  Московской  области  в  Комитет по делам
архивов Администрации Московской области".


     И.о. Губернатора
     Московской области                                 В.В. Семаев
                                                            
     

     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 30.03.99 N 97-ПГ

                                   Утратилo силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                     от 03.08.2001 г. N 235-ПГ

                             ПОЛОЖЕНИЕ


         Об Управлении по делам архивов Московской области


                          Общие положения

     1.  Управление  по  делам  архивов  Московской  области (далее
также  Управление  по  делам  архивов) является центральным органом
исполнительной    государственной    власти   Московской   области,
осуществляющим  государственное  регулирование  в области архивного
дела  и  контроля за сохранностью, комплектованием и использованием
документов Архивного фонда Московской области.
     2.  Управление по делам архивов осуществляет свою деятельность
во   взаимодействии   с   Федеральной   архивной   службой  России,
центральными   органами   исполнительной   государственной   власти
Московской  области,  с  обществом  историков-архивистов  и другими
общественными организациями и объединениями.
     3.  В  систему Управления по делам архивов входят: Центральный
государственный    архив    Московской   области   (далее   ЦГАМО),
муниципальные  архивы,  центры  хранения  документации  по  личному
составу.
     4.   Управление  по  делам  архивов  руководствуется  в  своей
деятельности   законодательством   Российской   Федерации,  Уставом
Московской  области,  Законом Московской области "Об Архивном фонде
Московской  области  и  архивах",  другими  нормативными  правовыми
актами Московской области, а также настоящим Положением.
     5.   Управление   по   делам  архивов  финансируется  за  счет
областного бюджета.
     6.  Управление  по  делам  архивов является юридическим лицом,
имеет  гербовую  печать со своим наименованием, необходимые для его
деятельности другие печати, бланки и штампы.

                          Основные задачи

     7. Основными задачами Управления по делам архивов являются:
     7.1.  организация  и  обеспечение  формирования, сохранности и
использования документов Архивного фонда Московской области;
     7.2.  анализ  состояния  архивного  дела, изучение тенденций и
закономерностей,  определение  концепции и стратегии его развития с
учетом региональных особенностей Московской области;
     7.3.  координация  деятельности  государственных  учреждений и
предприятий  в  сфере  архивного  дела  и  организации документов в
делопроизводстве;
     7.4.   контроль  за  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации   и   законодательства   Московской   области  в  области
архивного дела;
     7.5.    ведение   государственного   учета   Архивного   фонда
Московской  области  и  обеспечение  информацией  о  его  составе и
содержании    органов    государственной   власти,   физических   и
юридических лиц;
     7.6.  содействие  совершенствованию  организации  документов в
делопроизводстве  учреждений  на  основе  внедрения государственной
системы  документационного обеспечения управления и унифицированных
систем организационно - распорядительной документации.

                     Полномочия (компетенция)

     8.  Управление  по делам архивов в соответствии с возложенными
на него задачами осуществляет следующие полномочия:
     8.1.   регламентирует   вопросы   организации  комплектования,
хранения,  учета  и  использования  архивных документов, являющихся
собственностью Московской области;
     8.2.    организует    комплектование   и   определяет   состав
документов,   подлежащих   приему   в  архивы  Московской  области,
обеспечивает  соблюдение установленного порядка передачи документов
в архивы;
     8.3.   организует   хранение   и  ведет  государственный  учет
документов  Архивного фонда Московской области, хранящихся в ЦГАМО,
муниципальных   архивах,   ведомственных  архивах,  государственных
музеях   и  библиотеках  и  представляет  в  установленном  порядке
сведения по учету в Федеральную архивную службу России;
     8.4.  обеспечивает  государственный контроль за сохранностью и
использованием документов Архивного фонда Московской области;
     8.5.  вносит  предложения  о  передаче  права собственности на
архивные  фонды  и  архивные документы, находящиеся в собственности
Московской области;
     8.6.    решает    в    установленном   порядке   совместно   с
собственниками   архивных  документов  вопросы  об  отнесении  этих
документов к составу Архивного фонда Московской области;
     8.7.  лицензирует  в  установленном  законодательством порядке
деятельность   по  экспертизе  ценности,  описанию,  консервации  и
реставрации архивных документов;
     8.8.  выдает  в установленном порядке юридическим и физическим
лицам  разрешения  на  временный  вывоз  документов государственной
части Архивного фонда Московской области за пределы области;
     8.9.   оказывают  содействие  собственникам  негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании архивов;
     8.10.    регистрирует   специальные   разрешения   Федеральной
архивной   службы  России  на  собирание  старинных  документальных
памятников    на    территории   Московской   области,   выдаваемые
юридическим  и  физическим  лицам,  и  осуществляет  контроль за их
собиранием;
     8.11.    разрабатывает    проекты   законодательных   и   иных
нормативных   правовых   актов   по   вопросам   архивного  дела  и
организации документов в делопроизводстве;
     8.12.   разрабатывает   и  обеспечивает  реализацию  программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного дела и ведет
статистический учет состояния и деятельности архивных учреждений;
     8.13.  проводит  анализ состояния архивного дела, осуществляет
организационно-методическое     руководство     и    контроль    за
деятельностью  ЦГАМО,  филиала  ЦГАМО  в г. Можайске, муниципальных
архивов и центров хранения документации по личному составу;
     8.14.  осуществляет  межотраслевое организационно-методическое
руководство   и   контроль   за  работой  ведомственных  архивов  и
организацией    документов   в   делопроизводстве   государственных
учреждений,  а  также  негосударственных  организаций  (при наличии
договорных отношений);
     совместно  с  органами  государственной  власти и учреждениями
участвует  в  мероприятиях  по  совершенствованию  и  развитию сети
ведомственных архивов и организации их работы;
     8.15.  ведет  бухгалтерский  учет и отчетность в Управлении по
делам  архивов,  ЦГАМО, организует контрольно-ревизионную работу во
взаимодействии   с  Комитетом  по  финансам  и  налоговой  политике
Администрации  Московской  области  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     8.16.  организует  выявление  и  приобретение  (получение)  по
согласованию  с  Федеральной  архивной  службой  России  профильных
архивных документов, находящихся за рубежом;
     8.17.   реализует   преимущественное   право   государства  на
приобретение  документов  негосударственной  части  Архивного Фонда
Московской  области,  содействует  в  этом  органам  и организациям
системы архивной службы Московской области;
     8.18.   организует   внедрение   в  практику  работы  архивных
учреждений   наиболее   рациональных  систем  и  методов  хранения,
реставрации,   консервации,  копирования,  использования  и  охраны
документов;  принимает меры по материально-техническому обеспечению
ЦГАМО и его филиала, организации строительства архивных зданий;
     8.19.   изучает,  обобщает  и  распространяет  передовой  опыт
работы    архивов,    созывает   научно-практические   конференции,
совещания,  семинары  по  архивному делу и организации документов в
делопроизводстве;  разрабатывает  вопросы научной организации труда
и экономики архивного дела;
     8.20.  организует  повышение  квалификации работников архивных
учреждений,       работников      ведомственных      архивов      и
делопроизводственных  подразделений  учреждений, ведующих вопросами
делопроизводства;
     8.21.  содействует  решению  вопросов  улучшения условий труда
работников архивных учреждений, их социальной защиты;
     8.22.  осуществляет  иные полномочия, отнесенные к компетенции
Управления по делам архивов.

                               Права

     9.  Для  осуществления  возложенных  на  Управление  по  делам
архивов задач и полномочий Управление имеет право:
     9.1.   запрашивать   в   установленном   порядке   у   органов
исполнительной    государственной   власти   и   органов   местного
самоуправления информационно-аналитические материалы;
     9.2.  получать  от государственных учреждений независимо от их
ведомственной   подчиненности,   а   также   от   негосударственных
организаций   (при   наличии   договорных   отношений)  необходимые
материалы  о работе и состоянии ведомственных архивов и организации
документов в делопроизводстве;
     9.3.  проверять  работу  ведомственных  архивов  и организацию
документов    в    делопроизводстве    государственных   учреждений
независимо    от    их   ведомственной   подчиненности,   а   также
негосударственных  организаций,  с которыми имеются соответствующие
договорные  отношения;  заслушивать  представителей  учреждений  по
указанным вопросам;
     9.4.   организовывать  и  проводить  в  установленном  порядке
работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений;
     9.5.    организовывать    создание   баз   данных,   внедрение
информационных  технологий,  а  также  традиционных  видов архивных
справочников   для   обеспечения  поиска  информации  о  составе  и
содержании документов Архивного фонда Московской области;
     9.6.  координировать  и  направлять научно-исследовательскую и
методическую   работу  архивов,  участвовать  в  работе  зонального
научно-методического   совета  архивных  учреждений,  разрабатывать
меры  по  внедрению научных исследований по вопросам архивоведения,
документоведения и археографии в практику архивного дела;
     9.7.   организовывать   экспертизу   научной   и  практической
ценности документов в архивах;
     9.8.  проверять  выполнение  государственными  учреждениями  и
предприятиями  Московской  области,  независимо от их ведомственной
подчиненности,   а   также  негосударственными  организациями  (при
наличии    договорных    отношений)   требований   законодательства
Российской   Федерации,   законодательства  Московской  области  по
вопросам архивного дела, организации документов в делопроизводстве;
     9.9.  ставить  вопрос  перед  правоохранительными  органами  о
привлечении    руководителей    учреждений,    независимо   от   их
ведомственной  подчиненности  к  уголовной, административной и иной
установленной      законодательством      Российской     Федерации,
законодательством  Московской  области ответственности за нарушение
законодательства об Архивном фонде и архивах;
     9.10.   создавать   межведомственные  комиссии  и  советы  для
рассмотрения  вопросов  архивного  дела  и организации документов в
делопроизводстве,  в  том числе для определения степени секретности
и   рассекречивания   документов   в   соответствии  с  действующим
законодательством;
     9.11.  организовывать  публикационную  и научно-информационную
деятельность  ЦГАМО,  его филиала, муниципальных архивов Московской
области,   координировать   работу   по   изучению  потребностей  в
ретроспективной    информации    и    эффективности   использования
документов;
     9.12.  контролировать соблюдение порядка пользования архивными
документами     государственными     учреждениями,    предприятиями
Московской  области,  в  том  числе порядка заключения лицензионных
договоров на их коммерческое использование;
     9.13.  контролировать  деятельность  государственных  архивных
учреждений  Московской области по привлечению внебюджетных средств,
в том числе по реализации платных работ и услуг;
     9.14.  согласовывать  инструкции,  номенклатуры дел, положения
об  архивных  отделах  и  центрах  хранения  документов  по личному
составу   и   другие   документы   по  вопросам  архивного  дела  и
делопроизводства, разрабатываемые государственными учреждениями;
     9.15.   объявлять  конкурсы  на  выполнение  работ  в  области
архивоведения,    документоведения,   археографии,   утверждать   в
соответствии с действующим законодательством условия конкурсов;
     9.16.  иными  правами,  вытекающими  из  задач и полномочий, а
также предусмотренными действующим законодательством.

                     Организация деятельности

     10.   Управление   по   делам   архивов   Московской   области
возглавляет   начальник  управления,  назначаемый  на  должность  и
освобождаемый   от   должности   Губернатором  Московской  области.
Начальник   несет  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Управление задач.
     11.  Начальник  Управления по делам архивов имеет заместителя,
назначаемого   на   должность   и   освобождаемого   от   должности
Губернатором   Московской   области   по  представлению  начальника
Управления.
     12. Начальник Управления по делам архивов:
     12.1.   руководит   деятельностью   Управления   на  принципах
единоначалия;
     12.2.   вносит   в   установленном   порядке  на  рассмотрение
Губернатора  Московской  области,  Правительства Московской области
проекты  нормативных  правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Управления по делам архивов;
     12.3.   устанавливает   должностные   обязанности  заместителя
начальника,  руководителей  структурных подразделений Управления по
делам архивов;
     12.4.  назначает  на  должность  и  освобождает  от занимаемой
должности  работников Управления по делам архивов и дирекцию ЦГАМО,
применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
     12.5.   утверждает   положения  о  структурных  подразделениях
Управления по делам архивов, а также о ЦГАМО и его филиале;
     12.6.  издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает
инструкции, дает указания обязательные для выполнения работниками;
     12.7.  утверждает в пределах установленной численности и фонда
оплаты  труда  работников структуру и штатное расписание Управления
по  делам  архивов,  а  также  смету  расходов  на его содержание в
пределах   утвержденных   на   соответствующий   период   бюджетных
ассигнований;
     12.8.  вносит  предложения  о  совершенствовании  деятельности
Управления  по  делам  архивов  и  созданию  архивных учреждений на
территории Московской области;
     12.9.   осуществляет   другие   полномочия  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     13.  В  Управлении  по  делам  архивов  может  быть образована
коллегия   и   экспертно   -   проверочная  комиссия  (далее  ЭПК),
действующие   на   основании  положений.  Состав  коллегии,  ЭПК  и
положения утверждаются начальником Управления по делам архивов.
     14.  Управление  по  делам  архивов может быть ликвидировано и
реорганизовано Губернатором Московской области.