Постановление Губернатора Московской области от 17.02.1999 № 41-ПГ

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        от 17.02.99 N 41-ПГ



     Об утверждении Положения о Главном управлении образования
                        Московской области

     (В редакции Постановления Губернатора Московской области
                    от 03.08.2001 г. N 235-ПГ)


     В  соответствии  со ст.60 Устава Московской области и решением
Московской   областной   Думы  от  10.06.98  N  5/20  "О  структуре
Администрации Московской области"

     постановляю:

     1.   (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Московской
области от 03.08.2001 г. N 235-ПГ)
     2.   (Утратил  силу  -  Постановление  Губернатора  Московской
области от 03.08.2001 г. N 235-ПГ)
     3.  Назначить  Бурдину  Нину  Георгиевну  начальником Главного
управления  образования  Московской области, освободив от должности
председателя Департамента Московской области по образованию.
     4.  Признать утратившим силу постановление Главы администрации
Московской  области  от 19.10.93 N 185 "Об Администрации Московской
области по образованию".


     Губернатор
     Московской области                                 А.С. Тяжлов



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 17.02.99 N 41-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                     от 03.08.2001 г. N 235-ПГ

        О Главном управлении образования Московской области


                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.   Главное   управление   образования   Московской   области
(Главобразование  Московской  области) является центральным органом
исполнительной государственной власти Московской области.
     2.  Главобразование  Московской  области  в своей деятельности
руководствуется       Конституцией       Российской      Федерации,
законодательством    Российской   Федерации,   Уставом   Московской
области,  законодательством  Московской  области, а также настоящим
Положением.
     3.   Главобразование   Московской  области  осуществляет  свою
деятельность   как  непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами
исполнительной  государственной власти Московской области, органами
местного самоуправления, организациями.
     4.  Главобразование  Московской  области  является юридическим
лицом,  имеет  самостоятельный  баланс,  бюджетный  и  иные  счета,
гербовую  печать,  необходимые  для его деятельности другие печати,
бланки и штампы.
     5.   Финансирование  деятельности  Главобразования  Московской
области осуществляется за счет средств областного бюджета.

                        II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

     6.   Основными  задачами  Главобразования  Московской  области
являются:
     6.1.    реализация    на    территории    Московской   области
государственной   политики   в  сфере  образования,  обеспечивающей
необходимые  условия  для  реализации  конституционных прав граждан
Российской Федерации на получение образования;
     6.2.  правовое  и  экономическое  обеспечение  государственных
гарантий и защиты прав граждан на образование;
     6.3.  координация деятельности государственных образовательных
учреждений и организаций по реализации прав граждан на образование;
     6.4.  вовлечение  в  обеспечение государственных гарантий прав
граждан  на образование негосударственных организаций и координация
их совместной деятельности с государственными организациями.

                          III. ПОЛНОМОЧИЯ

     7.   Главобразование   Московской  области  в  соответствии  с
возложенными на него задачами выполняет следующие полномочия:
     7.1.  участвует в разработке и реализации целевых федеральных,
областных  и  международных программ в сфере образования Московской
области;
     7.2.   разрабатывает   и   согласовывает  проекты  нормативных
правовых    актов    по    вопросам,   отнесенным   к   компетенции
Главобразования Московской области;
     7.3.  осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование
государственных   областных,   муниципальных   и  негосударственных
образовательных учреждений и организаций;
     7.4.  осуществляет  аттестацию  образовательных  учреждений на
территории Московской области;
     7.5.  проводит  государственную  аккредитацию  образовательных
учреждений    по    доверенности    федерального,    ведомственного
государственного   органа   управления  образованием  на  основании
заявления   образовательного   учреждения   и   заключения  по  его
аттестации;
     7.6.  прогнозирует  развитие  сети образовательных учреждений,
готовит  предложения  по  выделению из федерального бюджета целевых
субвенций на нужды образования в Московской области;
     7.7.    осуществляет    прямое   финансирование   деятельности
учрежденных им образовательных учреждений;
     7.8.    разрабатывает   областные   нормативы   финансирования
образовательных   учреждений,   а   также   материально-технической
обеспеченности    и    оснащенности    образовательного   процесса;
инициирует  создание государственных фондов стабилизации и развития
системы образования;
     7.9.    разрабатывает    и   внедряет   областные   компоненты
государственных образовательных стандартов;
     7.10.    осуществляет    контроль    исполнения   федерального
законодательства  и  законодательства  Московской области в области
образования,  государственных образовательных стандартов, бюджетной
и финансовой дисциплины в системе образования в Московской области;
     7.11.  создает  и  организует  работу  Главной  аттестационной
комиссии  по  аттестации  педагогических  и  руководящих работников
образовательных учреждений в Московской области;
     7.12.   устанавливает   порядок  аттестации  педагогических  и
руководящих работников образовательных учреждений;
     7.13.   организует   подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации педагогических кадров;
     7.14.  разрабатывает  перечень  профессий и специальностей, по
которым  ведется  профессиональная  подготовка  и  профессиональное
образование в Московской области;
     7.15. осуществляет в пределах своей компетенции информационное
и   научно-методическое   обеспечение  образовательных  учреждений,
организует издание учебной литературы;
     7.16.  формирует  заказ  на  федеральный  комплект  учебников,
программы, школьную документацию, бланки строгой отчетности;
     7.17.  осуществляет  контроль  за  соблюдением образовательным
учреждением   независимо   от   его  организационно-правовой  формы
предусмотренных  лицензией условий, в случае нарушения этих условий
изымает лицензию;
     7.18.  согласовывает назначение на должность и освобождение от
должности    руководителей    муниципальных    органов   управления
образованием;
     7.19.   осуществляет  государственный  контроль  за  качеством
образования в аккредитованных образовательных учреждениях;
     7.20.  присваивает статус областной экспериментальной площадки
образовательным  учреждениям  в  системе  образования  в Московской
области;
     7.21.   вносит   предложения   по  созданию,  реорганизации  и
ликвидации  государственных  образовательных  учреждений Московской
области;
     7.22.  ведет государственный учет, инвентаризацию и мониторинг
состояния государственных образовательных учреждений;
     7.23.  осуществляет  комплектование  государственных областных
специальных    (коррекционных)   образовательных   учреждений   для
воспитанников  с  отклонениями в развитии, для детей и подростков с
девиантным  поведением,  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения  родителей  (законных представителей); определяет порядок
комплектования   муниципальных  образовательных  учреждений  данных
типов;
     7.24.    оказывает    информационно-консультативную    помощь,
разрабатывает рекомендации органам опеки и попечительства;
     7.25.   ведет   централизованный  учет  (банк  данных)  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   являющихся   гражданами
Российской   Федерации   и  проживающих  на  территории  Московской
области;
     7.26.  ведет  учет  иностранных  граждан, лиц без гражданства,
граждан  Российской  Федерации,  которым  по месту их проживания не
подобран ребенок, оставшийся без попечения родителей;
     7.27.  организует  устройство  детей, оставшихся без попечения
родителей,  в  семьи  граждан, проживающих на территории Московской
области  или  на территориях других субъектов Российской Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства;
     7.28.  подбирает  детей  для  лиц,  изъявивших  желание  взять
ребенка  на воспитание в семью, выдает им направление в орган опеки
и  попечительства  для  посещения ребенка по его фактическому месту
жительства  (нахождения)  и  решает  вопрос  о  передаче ребенка на
воспитание  в  семью  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации;
     7.29.    обеспечивает    перевод    учащихся,    воспитанников
государственных   областных  образовательных  учреждений  в  другие
государственные  образовательные учреждения подобного типа в случае
прекращения их деятельности;
     7.30.  осуществляет  иные полномочия, отнесенные к компетенции
Главобразования  Московской  области  законодательством  Российской
Федерации и Московской области.

                             IV. ПРАВА

     8. Главобразование Московской области имеет право:
     8.1.   запрашивать   в   установленном   порядке   у   органов
государственной   власти   Московской   области,  органов  местного
самоуправления,    юридических    лиц   информационно-аналитические
материалы,    необходимые    для   осуществления   возложенных   на
Главобразование Московской области задач и полномочий;
     8.2.  вносить  предложения  о  представлении  в  установленном
порядке    к    присвоению    почетных    званий    и   награждению
государственными наградами отличившихся работников образования;
     8.3.  давать  предложения  органам  местного самоуправления по
формированию местных бюджетов в части расходов на образование;
     8.4.  создавать  экспертные  консультативные  межведомственные
комиссии   и   советы   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции
Главобразования Московской области;
     8.5.  вносить  предложения  в соответствии с законодательством
Российской  Федерации и Московской области об образовании областных
внебюджетных фондов;
     8.6.  обеспечивать  получение  образования  и профессиональной
подготовки  для  граждан,  содержащихся  в воспитательно-трудовых и
исправительно-трудовых  учреждениях  Московской области совместно с
администрациями этих учреждений;
     8.7.   разрабатывать   инструкции,  обеспечивающие  реализацию
законодательства об образовании;
     8.8.    приостанавливать   своим   предписанием   деятельность
подведомственных   образовательных  учреждений  в  части  нарушения
законодательства  Российской  Федерации  в  области  образования  и
(или) своего Устава до решения суда;
     8.9.  проводить экспертизу документов кандидатов в усыновители
и   детей,   оставшихся  без  попечения,  подлежащих  устройству  с
последующим  их  представлением  в  суд  для  принятия  решения  об
усыновлении (удочерении), принимает участие в судебных заседаниях;
     8.10.   организовывать   и   проводить   областные  предметные
олимпиады,   смотры,   конкурсы,   ярмарки,   фестивали,  выставки,
семинары и другие мероприятия.

                    V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     9.  Главобразование  Московской области возглавляет начальник,
назначаемый  на должность и освобождаемый от должности Губернатором
Московской области.
     Начальник  несет  ответственность за выполнение возложенных на
Главобразование  Московской  области задач и осуществление им своих
полномочий.
     10.   Начальник   Главобразования   Московской  области  имеет
первого  заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от
должности   Губернатором  Московской  области,  и  4  заместителей,
назначаемых  на  должность и освобождаемых от должности начальником
Главобразования Московской области.
     11. Начальник Главобразования Московской области:
     11.1.   руководит   деятельностью  Главобразования  Московской
области;
     11.2.   вносит   в   установленном   порядке  на  рассмотрение
Правительства   Московской  области  проекты  нормативных  правовых
актов   по   вопросам,   входящим   в  компетенцию  Главобразования
Московской области;
     11.3.    устанавливает    должностные    обязанности   первого
заместителя,  заместителей  начальника  и руководителей структурных
подразделений Главобразования Московской области;
     11.4.  утверждает в пределах установленных численности и фонда
оплаты    труда   работников   структуру   и   штатное   расписание
Главобразования  Московской  области, а также смету расходов на его
содержание   в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
бюджетных ассигнований;
     11.5.   утверждает   положения  о  структурных  подразделениях
Главобразования Московской области;
     11.6.  назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности
работников   Главобразования   Московской   области,   применяет  к
работникам  Главобразования  Московской  области  поощрения  и меры
дисциплинарного взыскания;
     11.7.  издает  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации  и  Московской  области  и  в  пределах своей компетенции
приказы,   утверждает   инструкции,   обязательные  для  выполнения
работниками Главобразования Московской области;
     11.8.   осуществляет   другие   полномочия  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     12.   В   Главобразовании   Московской   области   могут  быть
образованы  коллегия,  научно-методические и общественные советы из
специалистов   в  области  образования,  действующие  на  основании
положений,   утверждаемых  начальником  Главобразования  Московской
области.

                    VI. РЕАЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

     13.    Главобразование    Московской    области   может   быть
реоргазовано или ликвидировано Губернатором Московской области.