Постановление Губернатора Московской области от 18.05.2002 № 116-ПГ

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 18.05.2002 N 116-ПГ


 О конкурсе на лучшую организацию туристской индустрии Московской
    области в 2002 году на приз Губернатора Московской области


     В  целях  дальнейшего развития въездного и внутреннего туризма
в   Московской   области,   повышения   эффективности   и  качества
обслуживания туристов

     постановляю:

     1. Провести   конкурс   на   лучшую   организацию   туристской
индустрии  Московской  области  в  2002  году  на  приз Губернатора
Московской области.
     2.   Поручить   Комитету   по   туризму   Московской   области
(Шарапов А.С.) организацию и проведение конкурса.
     3. Утвердить   Положение  о  конкурсе  на  лучшую  организацию
туристской  индустрии  Московской  области  в  2002  году  на  приз
Губернатора Московской области (прилагается).
     4. Утвердить состав конкурсной комиссии (прилагается).
     5.   Выделить   Комитету   по   туризму   Московской   области
(Шарапов А.С.)  на  обеспечение  организации, проведения конкурса и
награждение     его    победителей    на    безвозмездной    основе
450000 (четыреста  пятьдесят  тысяч)  рублей  из  резервного  фонда
Губернатора Московской области на непредвиденные расходы.
     6. Министерству  финансов  Московской  области (Кузнецов А.В.)
осуществить  перечисление  средств, указанных в пункте 5 настоящего
постановления,  по  представлении  отчетных  документов  о  целевом
использовании средств, предусмотренных настоящим постановлением.
     7. Контроль     за     целевым     использованием     средств,
предусмотренных     настоящим    постановлением,    возложить    на
Министерство финансов Московской области (Кузнецов А.В.).
     8. Министерству   по  делам  печати  и  информации  Московской
области   (Барковский  А.В.)обеспечить  освещение  хода  проведения
конкурса,  предусмотренного  настоящим  постановлением, в средствах
массовой информации.
     9. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Председателя  Правительства  Московской  области
Кошмана С.Н.


     Губернатор
     Московской области                                 Б.В. Громов



     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 18.05.2002 N 116-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


 О конкурсе на лучшую организацию туристской индустрии Московской
    области в 2002 году на приз Губернатора Московской области


     I. Общие положения

     1.1.   Целью   конкурса   на  лучшую  организацию   туристской
индустрии  Московской  области  в  2002  году  на  приз Губернатора
Московской  области (далее - Конкурс) является развитие въездного и
внутреннего  туризма  в Московской области, повышение эффективности
и    качества   обслуживания   туристов,   содействие   становлению
туристской индустрии Московской области.
     1.2.  Конкурс проводится в виде открытого конкурса.
     1.3.  Претендент  на участие в Конкурсе (далее - претендент) -
юридическое       лицо       (индивидуальный      предприниматель),
зарегистрированное   в   Московской  области,  подавшее  заявку  на
участие в Конкурсе и получившее конкурсную документацию.
     1.4  Участник  Конкурса  -  юридическое  лицо  (индивидуальный
предприниматель),    зарегистрированное   в   Московской   области,
представившее  все  документы  и  совершившее  все  необходимые для
участия    в    Конкурсе    действия,    установленные   конкурсной
документацией, удовлетворяющее следующим требованиям:
     не находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;
     в  отношении  него  не  должно быть возбуждено производство по
делу о несостоятельности (банкротстве);
     на его имущество не должен быть наложен арест;
     иметь   лицензию   на   осуществление   соответствующего  вида
деятельности,  выданную  в  установленном  порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
     не  должно  иметь  просроченной  задолженности по обязательным
платежам  в  бюджеты  всех  уровней  и государственные внебюджетные
фонды,  кроме  случаев,  когда согласно законодательству Российской
Федерации,  законодательству  Московской  области,  правовым  актам
соответствующих   органов   местного   самоуправления  в  отношении
указанной  организации  (индивидуального предпринимателя) действует
решение о реструктуризации задолженности.
     1.5.     Конкурс    проводится    среди     юридических    лиц
(индивидуальных  предпринимателей), зарегистрированных в Московской
области  и  осуществляющих  деятельность  в  сфере туризма (далее -
организации туристской индустрии), по трем группам:
     1 группа - гостиницы;
     2 группа - пансионаты, санатории, дома отдыха;
     3 группа - иные организации туризма.

     II. Порядок организации и проведения Конкурса

     2.1.  Организатор  Конкурса  -  Комитет  по туризму Московской
области:
     разрабатывает  конкурсную  документацию  и  представляет ее на
утверждение   заместителю   Председателя  Правительства  Московской
области Кошману С. Н.:
     устанавливает требования к участникам Конкурса;
     предоставляет претендентам конкурсную документацию;
     вправе   устанавливать  плату  за  конкурсную  документацию  в
размере,  не  превышающем  расходы  на  ее изготовление, хранение и
доставку претендентам;
     организует  подготовку  и  публикацию  извещения  о проведении
Конкурса,  информационных  сообщений  о результатах Конкурса и иных
необходимых информационных сообщений о нем;
     принимает и регистрирует заявки на участие в Конкурсе;
     передает  в  конкурсную комиссию заявки на участие в Конкурсе,
а также прилагаемые к ним документы;
     обеспечивает    предоставление    сведений    претендентам   и
участникам  Конкурса  об  условиях  и  порядке его проведения, дает
разъяснения   положений   конкурсной  документации  претендентам  и
участникам Конкурса;
     обеспечивает   оплату   расходов,   связанных   с  проведением
Конкурса;
     производит расчеты с претендентами и участниками Конкурса;
     обеспечивает    хранение   протоколов   заседаний   и   других
материалов конкурсной комиссии;
     осуществляет   иное   организационно-техническое   обеспечение
Конкурса, включая работу конкурсной комиссии.
     2.2.   Для  проведения  Конкурса,  подведения   его  итогов  и
принятия  решения  о  кандидатах  в  победители  Конкурса создается
коллегиальный орган - конкурсная комиссия.
     2.3. Конкурсная комиссия:
     разрабатывает   форму   свидетельства  участника  конкурса  на
лучшую  организацию  туристской индустрии Московской области в 2002
году  на  приз Губернатора Московской области и представляет ее для
утверждения   заместителю   Председателя  Правительства  Московской
области Кошману С. Н.;
     принимает  решение о допуске претендентов к участию в Конкурсе
или об отказе им в этом;
     осуществляет  вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие  в
Конкурсе;
     рассматривает   заявки   на   участие   в  Конкурсе,  а  также
прилагаемые к ним документы;
     проводит  оценку заявок на участие в Конкурсе и представленных
участниками Конкурса материалов;
     определяет  в  каждой  группе организаций туристской индустрии
трех  кандидатов  в  победители Конкурса в соответствии с настоящим
Положением и конкурсной документацией;
     представляет  свои  предложения  по  кандидатам  в  победители
Конкурса для утверждения Губернатору Московской области;
     вправе   с  согласия  заместителя  Председателя  Правительства
Московской  области  Кошмана  С.  Н. переносить место, дату и время
вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе;
     направляет  Губернатору  Московской  области  для  утверждения
проект информационного сообщения о результатах Конкурса.
     2.4.  Заседание   конкурсной  комиссии  является  правомочным,
если  на  нем  присутствует  не менее двух третей от установленного
числа членов конкурсной комиссии.
     2.5.   Конкурсная   комиссия   принимает    решения   открытым
голосованием.    Решение   считается   принятым,   если   за   него
проголосовало  более  половины от числа членов конкурсной комиссии,
присутствующих на ее заседании.
     2.6.  Решения  конкурсной   комиссии  оформляются протоколами.
Протоколы     подписываются     членами     конкурсной    комиссии,
присутствовавшими на ее заседании.
     2.7.   При  проведении  Конкурса  конкурсная   комиссия  ведет
протокол о результатах Конкурса, в котором указываются:
     а) основания проведения Конкурса;
     б) предмет проведения Конкурса;
     в) наименования и адреса участников Конкурса;
     г) наименования и адреса кандидатов в победители Конкурса;
     д)  основания принятия решения об отклонении заявок на участие
в Конкурсе (при необходимости);
     е)    основания   признания   Конкурса   несостоявшимся   (при
необходимости);
     ж)   основания   аннулирования   результатов   Конкурса   (при
необходимости).
     2.8.  После  окончания  Конкурса копии протокола о результатах
Конкурса    предоставляются   организатором   Конкурса   участникам
Конкурса  по  их  требованию  в  течение  пяти  рабочих дней со дня
обращения.
     2.9.  Извещение  о  проведении  Конкурса   (далее - извещение)
публикуется  в  средствах  массовой информации не позднее чем за 45
дней до проведения Конкурса.
     2.10. Извещение должно содержать следующую информацию:
     предмет проведения Конкурса;
     наименование и адрес организатора Конкурса;
     наименование и местонахождение конкурсной комиссии;
     требования к участникам Конкурса;
     место, порядок и срок приема заявок на участие в Конкурсе;
     место, порядок и срок получения конкурсной документации;
     размер  платы, взимаемой за конкурсную документацию, порядок и
сроки    оплаты   конкурсной   документации   (если   такая   плата
установлена);
     место, дата и время проведения Конкурса;
     место, дата и время награждения победителей Конкурса.
     2.11. Конкурсная документация должна содержать:
     требования к участникам Конкурса;
     требования  к  заявке  на  участие в Конкурсе (форма заявки на
участие в Конкурсе);
     перечень    документов,   представляемых   претендентами   для
подтверждения их соответствия требованиям к участникам Конкурса;
     критерии определения победителей Конкурса;
     способы разъяснения положений конкурсной документации;
     сведения   о  месте,  дате  и  времени  вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в Конкурсе;
     сведения  о порядке вскрытия конвертов с заявками на участие в
Конкурсе и рассмотрения указанных заявок.
     2.12.  Конкурсная  комиссия в течение пяти рабочих дней со дня
получения   письменного  запроса  при  условии  его  поступления  в
конкурсную  комиссию  не  позднее  чем  за  семь  рабочих  дней  до
окончания   срока   приема  заявок  на  участие  в  Конкурсе,  дает
разъяснения положений конкурсной документации участнику Конкурса.
     Указанные   разъяснения   направляются  участнику  Конкурса  в
письменной  форме  по  почте,  электронной  почте  или  посредством
факсимильной связи.
     2.13.  Заявка  на  участие в Конкурсе оформляется в письменной
форме   на   русском   языке,   скрепляется  подписью  руководителя
организации  туристской  индустрии  -  претендента, соответствующей
печатью  и  представляется  (направляется)  в запечатанном конверте
конкурсной    комиссии    в   порядке,   установленном   конкурсной
документацией.   Документы   на  участие  в  Конкурсе  должны  быть
оформлены   на  русском  языке.  Организатор  Конкурса  ведет  учет
поступивших  заявок  на  участие в Конкурсе в журнале регистрации с
присвоением  каждой заявке на участие в Конкурсе номера и указанием
времени ее подачи (число, месяц, время в часах и минутах).
     Организатор  Конкурса по просьбе участника Конкурса выдает ему
расписку  с  указанием даты и времени получения заявки на участие в
Конкурсе.
     2.14.   Конверты   с   заявками   на  участие  в  Конкурсе   и
прилагаемыми  к  ним документами, полученные организатором Конкурса
по  истечении  установленного  срока  приема  заявок  на  участие в
Конкурсе,  не  вскрываются и возвращаются претендентам под расписку
либо заказным письмом с уведомлением о вручении.
     2.15.   Любой  из  участников  Конкурса  вправе  на  основании
письменного  заявления  заменить  конверт  с  заявкой  на участие в
Конкурсе  и  прилагаемыми  к  ней  документами  до  истечения срока
приема  заявок  на  участие  в Конкурсе либо в любое время отозвать
свою заявку на участие в Конкурсе.
     2.16.  Вскрытие  конвертов  с заявками на участие в Конкурсе и
прилагаемыми   к   ним   документами  осуществляется  на  заседании
конкурсной  комиссии.  Участники  Конкурса  или  их  представители,
уполномоченные  в  соответствии  с  действующим  законодательством,
вправе  присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие
в Конкурсе и прилагаемыми к ним документами.
     2.17.   При  вскрытии  конвертов   с  заявками  на  участие  в
Конкурсе  и прилагаемыми к ним документами оглашаются и заносятся в
протокол  сведения  о  наименованиях и адресах участников Конкурса,
прилагаемых  к  заявке  на  участие  в  Конкурсе  документах. Копии
протокола  об  итогах  вскрытия  конвертов  с заявками на участие в
Конкурсе   и   прилагаемыми   к   ним  документами  предоставляются
конкурсной   комиссией  участникам  Конкурса  по  их  требованию  в
течение пяти рабочих дней со дня обращения.
     2.18.  Конкурсная   комиссия  вправе затребовать от участников
Конкурса  разъяснения  положений  поданных  ими заявок на участие в
Конкурсе  и  прилагаемых  к  ним  документов,  а участники Конкурса
обязаны  представить  такие  разъяснения в установленной конкурсной
документацией форме и сроки.
     2.19.  Конкурсная  комиссия   вправе  отклонить представленную
заявку на участие в Конкурсе в следующих случаях:
     заявка  на участие в Конкурсе и прилагаемые к ней документы не
соответствуют      требованиям,      предусмотренным     конкурсной
документацией;
     участник  Конкурса отказался дать разъяснения положений заявки
на   участие   в   Конкурсе   и  прилагаемых  к  ней  документов  в
соответствии с пунктом 2. 18 настоящего раздела.
     2.20.   Кандидаты   в   победители   Конкурса  определяются  в
соответствии   с   критериями   оценки   победителей   Конкурса  по
пятибалльной системе по каждому из установленных показателей.
     2.21.  Кандидатами  в победители Конкурса признаются участники
Конкурса, набравшие наибольшее число баллов.
     2.22.  Результаты   Конкурса  публикуются в средствах массовой
информации.

     III. Награждение победителей Конкурса

     3.1.  Для  награждения  победителей  Конкурса  устанавливается
призовой фонд в размере 399 тысяч рублей.
     3.2.  Победители  конкурса  на  лучшую  организацию туристской
индустрии  Московской  области  в  2002  году  на  приз Губернатора
Московской  области,  занявшие  первое,  второе  и  третье  места в
каждой   группе  организаций  туристской  индустрии,  удостаиваются
звания  лауреатов  и  награждаются Дипломами и денежными премиями в
следующих размерах:
     I группа. Гостиницы:
     1 место    65, 0 тыс. рублей
     2 место    40, 0 тыс. рублей
     3 место    28, 0 тыс. рублей

     II группа. Пансионаты, санатории, дома отдыха:
     1 место    65, 0 тыс. рублей
     2 место    40, 0 тыс. рублей
     3 место    28, 0 тыс. рублей

     III группа. Иные организации туризма:
     1 место    65, 0 тыс. рублей
     2 место    40, 0 тыс. рублей
     3 место    28, 0 тыс. рублей

     3.3.   Всем   участникам   Конкурса   вручаются  свидетельства
участников  конкурса  на  лучшую  организацию  туристской индустрии
Московской  области  в  2002  году  на  приз Губернатора Московской
области.
     3.4.  Награждение  победителей  Конкурса и вручение участникам
Конкурса  свидетельств  участников  конкурса  на лучшую организацию
туристской  индустрии  Московской  области  в  2002  году  на  приз
Губернатора  Московской  области проводится 27 сентября 2002 года в
день профессионального праздника "Всемирный день туризма".

     IV. Порядок разрешения споров

     Споры,  возникающие  при  проведении  Конкурса,  разрешаются в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



     Утвержден
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 18.05.2002 N 116-ПГ


                    Состав конкурсной комиссии


                 Председатель конкурсной комиссии:

     Кошман С.Н.      - заместитель   Председателя    Правительства
                        Московской области

           Заместитель председателя конкурсной комиссии:

     Шарапов А.С.     - председатель Комитета по туризму Московской
                        области

                    Члены конкурсной комиссии:

     Болотникова И.А. - руководитель   органа    по    сертификации
                        продукции     и     услуг      федерального
                        государственного    унитарного  предприятия
                        "Всероссийский     научно-исследовательский
                        институт  классификации,   терминологии   и
                        информации  по стандартизации  и  качеству"
                        (по согласованию)

     Иванова Н.Н.     - первый заместитель председателя Комитета по
                        туризму Московской области

     Комракова Г.Н.   - начальник     Управления     по     туризму
                        администрации Клинского района
                        (по согласованию)

     Майборода В.И.   - управляющий      делами       администрации
                        Луховицкого района (по согласованию)

     Новикова М.В.    - начальник          отдела         экономики
                        непроизводственных   отраслей  Министерства
                        экономики Московской области

     Польский В.В.    - исполнительный     директор    Региональной
                        ассоциации  туристской индустрии Московской
                        области (по согласованию)

     Шумская В.И.     - заместитель      начальника      Управления 
                        инвестиций Министерства финансов Московской
                        области

           Ответственный секретарь конкурсной комиссии:

     Майоршин С.Н.    - заведующий    отделом     организации     и
                        координации     туристской     деятельности
                        Комитета по туризму Московской области.