Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 25.06.2002 № 557

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ " ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН "

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2002 г. N 557

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ

В связи с реорганизацией в администрации Волоколамского района

постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении культуры администрации Волоколамского района (прилагается).

2. Считать утратившим силу распоряжение главы Волоколамского района N 105-р от 20.03.2001 "Об утверждении Положения об управлении культуры, молодежной политики, физкультуры, спорта и туризма администрации Волоколамского района".

Глава

Волоколамского района В.Н. Карабанов

Утверждено

постановлением главы

Волоколамского района

Московской области от 25 июня 2002 г. N 557

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Управление культуры администрации Волоколамского района (далее - управление) является местным органом управления культуры, созданным администрацией Волоколамского района и входящим в состав администрации Волоколамского района в качестве структурного подразделения.

В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Московской области, постановлениями Правительства России и Правительства Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Волоколамского района и настоящим Положением.

1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке, самостоятельный баланс (смету).

1.3. Управление является правопреемником сначала отдела культуры - с 12.03.1998, а с 23.04.2002 - управления культуры, молодежной политики, физкультуры, спорта и туризма администрации Волоколамского района.

1.4. Управление самостоятельно в формировании репертуарной и художественной политики, выборе эстетических направлений, средств художественного выражения творческого замысла, места и времени осуществления творческого акта, решении кадровых вопросов, ценовой политики.

1.5. Распоряжения, приказы управления действуют на территории Волоколамского района и являются обязательными для подведомственных управлению учреждений, юридических и физических лиц.

1.6. Адрес управления культуры: 143600, Россия, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.

II. Цели и задачи

2.1. Основными задачами управления являются:

- повышение роли учреждений культуры и искусства в воспитании населения, организация досуга, осуществление хозяйственных задач;

- совершенствование форм культурного обслуживания населения;

- развитие народного творчества и художественной самодеятельности;

- обеспечение государственной охраны, учета и пропаганды памятников истории, культуры и архитектуры;

- обеспечение учреждений культуры и искусства квалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования их знаний и опыта;

- укрепление материально - технической базы культурно - просветительных учреждений;

- социальная защита работников культуры совместно с городским комитетом профсоюза работников культуры.

III. Функции управления

3.1. Руководит культурно - просветительной работой в районе, организует изучение опыта работы учреждений культуры и представляет на рассмотрение администрации района предложения по улучшению их деятельности.

3.2. Контролирует деятельность библиотек, музеев, домов культуры и клубов, детских музыкальных школ и других организаций и учреждений культуры независимо от их подчиненности, оказывает им методическую помощь.

3.3. Разрабатывает и представляет в администрацию района проекты планов развития сети подведомственных культурно - просветительных организаций и учреждений, смет на их содержание.

3.4. Организует проведение общегородских мероприятий в области культуры и искусства (смотров, конкурсов, выставок), способствует развитию многообразия форм культурного обслуживания населения в местах массового отдыха.

3.5. Принимает меры к развитию народного творчества и художественной самодеятельности, содействует деятельности народных театров и любительских музыкальных коллективов.

3.6. Совместно с Министерством культуры Московской области (Управление по охране и использованию недвижимых памятников истории и культуры) администрация Волоколамского района обеспечивает в рамках законодательства Российской Федерации, Закона Московской области "О культуре" и других нормативных правовых актов учет и охрану исторических памятников, мемориальных комплексов, памятников воинской и трудовой славы, памятников истории, культуры, архитектуры, археологии и заповедных мест, расположенных на территории района.

3.7. Выявляет потребность учреждений культуры в специалистах, обеспечивает их правильную расстановку, использование и повышение квалификации этих кадров.

3.8. Принимает меры по укреплению материально - технической базы подведомственных управлению учреждений.

3.9. Осуществляет контроль за финансово - хозяйственной деятельностью подведомственных культурно - просветительных учреждений.

3.10. Организует проведение в установленном порядке аттестации и тарификации работников культуры.

3.11. Разрабатывает и представляет на рассмотрение администрации района предложения по строительству, реконструкции и ремонту зданий библиотек, музеев, домов культуры и других подведомственных учреждений культуры, осуществляет контроль за выполнением указанных работ.

3.12. Организует работу по обеспечению техники безопасности и пожарной безопасности в культурно - просветительных учреждениях, охране их собственности.

3.13. Требует представления от подразделений культуры материалов (планов, отчетов, информационных справок и т.д.), необходимых для осуществления работы в пределах компетенции управления культуры.

3.14. Устанавливает самостоятельные цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты.

3.15. Осуществляет и развивает деятельность подведомственных управлению творческих коллективов в сфере международного и межрегионального культурного сотрудничества.

3.15.1. Содействует расширению круга субъектов международных и межрегиональных связей, поощряет участие в культурных обменах частных лиц, организаций культуры.

3.15.2. Содействует развитию российской культуры за рубежом, поддерживая связи с соотечественниками за рубежом, сотрудничая с землячествами, проводя совместные культурные мероприятия.

3.15.3. На территории Волоколамского района могут в соответствии с действующим законодательством беспрепятственно создаваться представительства и филиалы международных культурных фондов и иных организаций.

IV. Финансово - хозяйственная деятельность

4.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации средства управления культуры, являющегося структурным подразделением администрации Волоколамского района, образуются за счет:

- бюджетных ассигнований;

- добровольных пожертвований, субсидий;

- других не противоречащих законодательству доходов и поступлений.

4.2. Финансовые средства подведомственных муниципальных организаций культуры образуются за счет:

- бюджетных ассигнований и других поступлений от учредителя;

- доходов от платных форм основной деятельности;

- предпринимательской деятельности;

- платежей за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами;

- добровольных пожертвований, субсидий, средств, полученных по завещаниям;

- других не противоречащих законодательству доходов и поступлений.

4.3. Согласно ст. 50 ГК РФ подведомственные организации управления культуры могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствуют этим целям.

4.4. К предпринимательской деятельности относятся сдача в аренду основных фондов и имущества для целей, не связанных с культурной деятельностью; оказание платных услуг населению (ксерокопирование, написание сценариев, проведение творческих вечеров, профессиональных праздников, юбилеев по заказу и др.).

4.5. Деятельность некоммерческих организаций культуры относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не инвестируется в данной организации на нужды обеспечения, развития и совершенствования основной деятельности.

4.6. Платные формы деятельности учреждений культуры не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них идет на развитие и совершенствование этих учреждений, народных коллективов и исполнителей.

4.7. Подведомственные организации управления культуры могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность, специализированную торговлю, в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями народных художественных промыслов, предметами изобразительного искусства, предметами антиквариата, изделиями, изготовленными в процессе осуществления основной деятельности (костюмами, масками, наборами для кукольных театров и т.д.).

4.8. Выручка от продажи распределяется между авторами, исполнителями и иными юридическими и физическими лицами по договорам, заключенным между ними, и подлежит налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

4.9. Подведомственные организации управления культуры в пределах имеющихся у них средств самостоятельно определяют для своих работников размеры оплаты труда, дифференцированные надбавки к ставкам и должностным окладам и применяют по согласованию с профкомом работников культуры иные поощрительные выплаты.

4.10. За управлением культуры закрепляются на праве оперативного управления здания, оборудование, инвентарь находящихся на его балансе учреждений культуры.

4.11. Управление несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.

4.12. Управление является собственником имущества, полученного из других источников, а также имущества, созданного или приобретенного за счет собственных средств, и распоряжается последним в рамках основной деятельности по своему усмотрению.

4.13. Земельные участки, занимаемые управлением и подведомственными учреждениями, предоставляются в безвозмездное пользование на весь период его существования в порядке, установленном законодательством.

V. Организация деятельности управления

5.1. Непосредственное управление организацией культуры во всех ее проявлениях в районе осуществляет прошедший соответствующую аттестацию начальник управления, который принимается на работу на основе срочного трудового договора, заключаемого между работником и администрацией района по согласованию с Министерством культуры Московской области.

5.2. Начальник управления имеет право:

- устанавливать размеры и направления использования средств и имущества;

- организовать культурно - просветительную деятельность в районе и нести ответственность за этот процесс;

- принимать внутренние нормативные акты, регулирующие деятельность учреждений культуры в районе и управления в целом;

- решать вопросы финансирования текущей и перспективной деятельности;

- решать вопросы, связанные с заключением управлением договоров и иных сделок;

- обладать правом первой подписи;

- без доверенности действовать от имени управления;

- представлять управление в отношениях с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами;

- выдавать доверенности, открывать в банках расчетные и другие счета управления;

- издавать приказы, распоряжения, инструкции и другие акты;

- утверждать штатное расписание подведомственных управлению учреждений культуры, графики работы организаций, трудовой распорядок, график отпусков;

- применять к руководителям подведомственных учреждений меры поощрения и меры дисциплинарного воздействия;

- предъявлять от имени управления претензии и иски к юридическим лицам и гражданам;

- осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством РФ и Московской области.

5.3. В структуру управления культуры распоряжением главы Волоколамского района N 373 от 23.04.2002 включен отдел народного творчества и досуговой деятельности, специалисты которого в рамках своей компетенции согласно должностным обязанностям осуществляют задачи и решают вопросы пп. 2, 3 настоящего Положения.

5.3.1. Начальник отдела творчества и досуговой деятельности исполняет обязанности начальника управления культуры в случае его временного отсутствия.

5.4. Начальник управления представляет на утверждение главы Волоколамского района структуру и штат управления.

5.5. Назначение и освобождение от должности начальника управления, начальника отдела и специалистов управления производится главой Волоколамского района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и иными нормативными правовыми актами.

VI. Порядок реорганизации и ликвидации управления

6.1. Реорганизация и ликвидация управления входит в компетенцию администрации Волоколамского района по согласованию с Министерством культуры Московской области.

VII. Внесение изменений и дополнений в Положение

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся управлением по согласованию с администрацией Волоколамского района и подлежат утверждению в том же порядке, что и Положение.

Начальник

управления культуры В.П. Медведев