Постановление Главы администрации Московской области от 01.06.1995 № 90

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 1 июня 1995 г. N 90

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                     от 26.08.2002 г. N 178-ПГ

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
  ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ


     В соответствии с постановлением Главы Администрации Московской
области от  12.04.95   N  64  "Об   изменении  структуры   аппарата
руководства Администрации  Московской области" утвердить  Положение
об Организационно - контрольном управлении Администрации Московской
области  (приложение)  и  внести  изменения  в  штатное  расписание
аппарата руководства Администрации Московской области.


     Глава Администрации
     Московской области А.С. Тяжлов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению
     Главы Администрации
     Московской области
     от 1 июня 1995 г. N 90


                             ПОЛОЖЕНИЕ


 ОБ ОРГАНИЗАЦИОННО-КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Организационно  -  контрольное  управление  Администрации
Московской  области   (далее  именуется  Управление)   обеспечивает
взаимодействие Главы Администрации Московской области с  областными
органами управления  и  органами местного  самоуправления, а  также
реализацию его полномочий по контролю за исполнением на  территории
области  Конституции   Российской  Федерации,  законов   Российской
Федерации,  указов  и  распоряжений  Президента  РФ,  постановлений
Правительства РФ, нормативных актов Главы Администрации  Московской
области.
     1.2. Управление    является    самостоятельным     структурным
подразделением  Администрации  Московской  области,  образуется   в
соответствии  с   законодательством  Российской  Федерации   Главой
Администрации   Московской  области.   Управление   непосредственно
подчиняется  Главе  Администрации Московской  области.  Оперативное
руководство  Управлением осуществляет  Вице  - глава  Администрации
Московской области.
     1.3. Управление    в    своей    практической     деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской Федерации,  Законами  РФ,
указами   и    распоряжениями    Президента,   постановлениями    и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными
актами Главы Администрации Московской области, законами  Московской
области, а также настоящим Положением.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность в  соответствии
с  планами работы,  отдельными  поручениями Главы  и  Вице -  главы
Администрации Московской области.
     1.5. При     осуществлении    своих     функций     Управление
взаимодействует    с    другими    структурными     подразделениями
Администрации Московской  области, областными органами  управления,
органами  местного   самоуправления,  административными   органами,
территориальными и региональными структурами федеральных органов.

                   2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     2.1. Организационное  обеспечение  деятельности  Правительства
Московской  области,  Областного  собрания  руководителей   органов
исполнительной  власти,  Контрольно -  наблюдательного  совета  при
Администрации   Московской   области   и   аппарата   Администрации
Московской   области.   Выпуск   нормативно   -    распорядительных
документов,   протокольное   оформление   заседаний   Правительства
Московской области.
     2.2. Обеспечение   взаимодействия  Администрации   области   с
администрациями   городов   и  районов.   Повышение   эффективности
организационной  деятельности   органов  местного   самоуправления,
обеспечение    исполнительской   дисциплины    и    ответственности
должностных лиц.
     2.3. Организация  контроля  за исполнением  нормативных  актов
Президента   Российской   Федерации,   Правительства   РФ,    Главы
Администрации Московской области  областными органами управления  и
органами местного самоуправления.
     2.4. Информирование членов Правительства Московской области по
результатам контроля о  деятельности областных органов  управления,
органов местного самоуправления и их должностных лиц по  исполнению
законов Российской  Федерации  и Московской  области, нормативно  -
распорядительных актов,  поручений  Главы Администрации  Московской
области.
     2.5. Организация  подбора,  учета,  повышения  квалификации  и
аттестации  кадров  работников  аппарата  Администрации  Московской
области,  руководителей  местных  администраций.  Анализ  состояния
кадровой работы в администрациях городов и районов.
     2.6. Подготовка    предложений    на    рассмотрение     Главе
Администрации    Московской    области   по    административно    -
территориальному  делению  Московской области,  изменению  статуса,
наименований  населенных пунктов,  ведение  их учета.  Обобщение  и
анализ   статистических   данных   по   работе   органов   местного
самоуправления. Организационное  обеспечение  проведения выборов  и
референдумов  на территории  Московской  области. Взаимодействие  с
Центральной избирательной комиссией.
     2.7. Анализ работы администраций городов и районов, их влияния
на развитие социально -  экономической, общественно -  политической
ситуации.   Оказание   им    помощи   в   осуществлении    местного
самоуправления,  обобщение и  распространение  передовых методов  и
форм работы в соответствии с действующим законодательством.
     2.8. Оценка  проектов   постановлений  и  распоряжений   Главы
Администрации,   Правительства    Московской   области   в    части
соответствия их требованиям организации контроля, наличия механизма
их реализации.

                  3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     В соответствии  с  основными  задачами  Управление   выполняет
следующие функции:
     3.1. Организует взаимодействие Главы Администрации  Московской
области  с администрациями  городов  и районов,  органами  местного
самоуправления.
     3.2. Участвует   в   разработке   мероприятий    Правительства
Московской  области,  Областного  собрания  руководителей   органов
исполнительной  власти,  Контрольно -  наблюдательного  совета  при
Администрации Московской области.  Готовит предложения по  проектам
планов их работы.
     3.3. Запрашивает  по  поручению Главы  Администрации,  Вице  -
главы Администрации Московской области от департаментов, комитетов,
главных   управлений,    управлений,    объединений,   отделов    и
секретариатов  Администрации  Московской области,  местных  органов
самоуправления  материалы,  необходимые  для  подготовки  вопросов,
вносимых  на   рассмотрение   заседаний  Правительства   Московской
области, Областного  собрания руководителей органов  исполнительной
власти,  Контрольно  -  наблюдательного  совета  при  Администрации
Московской области.
     3.4. Организует  экспертные  группы и  комиссии  для  изучения
общественно - политической и  социально - экономической ситуации  в
городах   и   районах   области.   Привлекает   к   данной   работе
представителей  областных  органов  управления,  правоохранительных
органов, финансовых и налоговых служб.
     3.5. Готовит  проекты   постановлений  и  распоряжений   Главы
Администрации Московской области  по кадровым вопросам,  выполнению
нормативно  -   распорядительных  документов  Главы   Администрации
Московской области, организационно - массовой работе,  осуществляет
контроль за их реализацией.
     3.6. Вносит  предложения по  организации  работы Контрольно  -
наблюдательного  совета   при  Администрации  Московской   области,
привлекая   соответствующие   органы   управления   для    проверки
фактического исполнения законов, государственных актов и нормативно
- распорядительных документов.
     3.7. Обеспечивает    координацию    работы    Контрольно     -
наблюдательных советов, подразделений  контроля в системе  местного
самоуправления,  изучение  и   распространение  опыта  их   работы,
разработку  методических  материалов по  совершенствованию  форм  и
методов контроля.
     3.8. Вносит предложения  на рассмотрение Главы  Администрации,
Вице  -  главы  Администрации  Московской  области  о   привлечении
должностных лиц к дисциплинарной и административной ответственности
по фактам невыполнения требований государственных актов, нормативно
- распорядительных актов, поручений Главы Администрации  Московской
области.
     Готовит предложения по  отмене  нормативно -  распорядительных
актов местных администраций в случае их несоответствия действующему
законодательству.
     3.9. Планирует  и  реализует  организационные,  материально  -
технические   мероприятия,   финансовое   обеспечение   подготовки,
проведения и подведения итогов референдумов, выборов на  территории
Московской области.
     3.10. Обобщает и  анализирует статистические  данные о  работе
органов местного самоуправления, составе их руководителей.
     3.11. Осуществляет   подготовку   предложений   по   изменению
статуса, границ, наименования населенных пунктов, административно -
территориального деления  Московской области.  Осуществляет учет  и
регистрацию административно  -  территориальных единиц,  населенных
пунктов,  их  объединений  и  ассоциаций,  участвует  в  подготовке
информационно - справочных материалов по вопросам административно -
территориального деления Московской области.
     3.12. Готовит  проекты  постановлений  и  распоряжений   Главы
Администрации  Московской  области по  назначению,  освобождению  и
перемещению  работников  аппарата Администрации  в  соответствии  с
утвержденным  штатным  расписанием,  руководителей   департаментов,
комитетов, главных  управлений,  управлений, отделов  Администрации
Московской  области,  помощников   депутатов  Совета  Федерации   и
Государственной Думы.
     3.13. Обеспечивает    подготовку    проектов     распоряжений,
необходимых  материалов  и   справок  по  аттестации,   анализирует
состояние работы с кадрами  в местных администрациях. Ведет учет  и
оформление личных дел.
     3.14. Организует  учебу   работников  аппарата   Администрации
Московской  области,  работников администраций  городов  и  районов
области.
     3.15. Осуществляет выпуск нормативно - распорядительных актов,
оформление протоколов заседаний  Правительства Московской  области,
Областного собрания  руководителей  органов исполнительной  власти,
Контрольно -  наблюдательного совета  при Администрации  Московской
области.
     3.16. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.

                      4. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ

     4.1. Для  выполнения возложенных  на  Управление задач  в  его
состав входят следующие структурные подразделения:
     - отдел по работе местных органов управления;
     - отдел контроля;
     - сектор по выпуску нормативно - распорядительных документов;
     - протокольный сектор.
     В необходимых случаях для выполнения отдельных задач и функций
в составе  Управления  могут   создаваться  и  другие   структурные
подразделения.
     4.2. Утверждение Положения об Управлении, штатного  расписания
производится постановлением Главы Администрации Московской области.
     4.3. Начальник Управления имеет назначаемых и освобождаемых по
его представлению Вице -  главой Администрации двух заместителей  -
заведующих отделом по работе  местных органов управления и  отделом
контроля,  которые  в  соответствии  с  утвержденными   положениями
осуществляют руководство структурными подразделениями Управления  в
пределах своей компетенции.
     4.4. Права и обязанности начальника Управления:
     4.4.1. Начальник  Управления  назначается и  освобождается  от
должности Главой  Администрации Московской области  и работает  под
непосредственным руководством  Главы и Вице  - главы  Администрации
Московской области. По должности он является руководителем аппарата
Администрации Московской области.
     4.4.2. Представляет  интересы  Главы  Администрации  в   любых
органах и организациях в пределах предоставленных ему полномочий.
     4.4.3. Осуществляет взаимодействие с Управлением Администрации
Президента Российской   Федерации   по   работе   с   территориями,
Контрольным управлением  Президента  Российской Федерации,  другими
федеральными   органами  по   вопросам,   входящим  в   компетенцию
Управления.
     4.4.4. Организует  работу  аппарата  Администрации  Московской
области, осуществляет контроль за исполнительской дисциплиной.
     4.4.5. Осуществляет  организацию  обучения,  переподготовки  и
аттестации работников  аппарата  Администрации Московской  области,
руководителей органов местного самоуправления, работников областных
органов управления.
     4.4.6. Готовит предложения по структуре и штатному  расписанию
аппарата Администрации Московской области.
     4.4.7. Утверждает положения о подразделениях Управления.
     4.4.8. Утверждает   правила  внутреннего   распорядка   работы
аппарата   Администрации   области.   Осуществляет   контроль    за
соблюдением работниками аппарата Администрации трудовой дисциплины.
     4.4.9. Руководит   лично    и    через   своих    заместителей
деятельностью Управления, обеспечивает его взаимодействие с другими
органами управления  Московской области,  выполнение стоящих  перед
Управлением задач.
     4.4.10. Осуществляет   подбор   кадров   Управления,    вносит
предложения  Вице  -  главе  Администрации  Московской  области   о
назначении и  освобождении от  должности руководителей  структурных
подразделений  Управления,  назначает и  освобождает  от  должности
других работников Управления.
     Принимает к   ним  меры   поощрения,   налагает  взыскания   в
соответствии  с  действующим  законодательством.  Согласовывает   и
визирует  документы  по  назначению,  освобождению  и   перемещению
работников аппарата Администрации Московской области.
     4.4.11. Имеет  право проводить  совещания,  семинары и  другие
мероприятия с работниками всех подразделений аппарата Администрации
Московской области.
     4.4.12. Участвует в работе заседаний Правительства  Московской
области,  Областного   собрания   органов  исполнительной   власти,
Контрольно -  наблюдательного совета  при Администрации  Московской
области.
     4.4.13. Организует и осуществляет контроль за своевременным  и
качественным исполнением  документов, несет  ответственность за  их
сохранность, подготовку и сдачу в архив.
     4.4.14. Издает   распоряжения   по   вопросам,   входящим    в
компетенцию Управления.