Постановление Правительства Московской области от 22.11.2002 № 571/46

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 22.11.2002 N 571/46


О Правилах предоставления в 2002 году дотаций из областного бюджета
    за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фонда
   софинансирования социальных расходов на частичное возмещение
  расходов бюджетов муниципальных образований Московской области,
 связанных с предоставлением населению Московской области субсидий
               на оплату жилья и коммунальных услуг


     В  целях  предоставления  в  2002  году  дотаций из областного
бюджета за счет перечисленных из федерального бюджета средств Фонда
софинансирования   социальных   расходов  на  частичное  возмещение
расходов  бюджетов  муниципальных  образований  Московской области,
связанных  с  предоставлением населению Московской области субсидий
на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  Правительство Московской
области

     постановляет:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила предоставления в 2002 году
дотаций из областного бюджета за счет перечисленных из федерального
бюджета  средств  Фонда  софинансирования  социальных  расходов  на
частичное  возмещение  расходов  бюджетов муниципальных образований
Московской   области,   связанных   с   предоставлением   населению
Московской области субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
     2.  Установить,  что  Министерство финансов Московской области
(Кузнецов  А.В.) дает разъяснения о применении Правил, утвержденных
настоящим постановлением.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Председателя  Правительства  Московской  области
Репченко Н.М.


     Губернатор
     Московской области                                 Б.В. Громов



     Утверждены
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 22.11.2002 N 571/46


                              Правила
 предоставления в 2002 году дотаций из областного бюджета за счет
        перечисленных из федерального бюджета средств Фонда
   софинансирования социальных расходов на частичное возмещение
  расходов бюджетов муниципальных образований Московской области,
 связанных с предоставлением населению Московской области субсидий
               на оплату жилья и коммунальных услуг


     1. Настоящие Правила определяют условия и порядок перечисления
в 2002 году дотаций из областного бюджета в пределах поступивших из
федерального  бюджета  средств  Фонда  софинансирования  социальных
расходов,  утвержденного Федеральным законом "О федеральном бюджете
на  2002  год" (далее - Фонд софинансирования социальных расходов),
бюджетам  муниципальных  образований  Московской  области  (далее -
муниципальные   образования)   на  частичное  возмещение  расходов,
связанных  с  предоставлением  населению субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг (далее - дотации на выплату субсидий).
     2. Размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислению
ежеквартально  бюджетам  муниципальных  образований, определяется в
пределах  поступивших  в  областной  бюджет из федерального бюджета
средств  Фонда  софинансирования  социальных  расходов по следующей
формуле:

               F = D х SumRмо х 25 % / 100 % / SumD,

     где:
     F   -   размер   дотаций   на   выплату  субсидий,  подлежащих
перечислению ежеквартально в бюджет соответствующего муниципального
образования;
     D   -   расчетный   размер  дотаций  на  выплату  субсидий  по
конкретному муниципальному образованию за соответствующий квартал;
     SumRмо - объем начисленных за соответствующий квартал субсидий
(по  коду  бюджетной  классификации  130330)  в целом по Московской
области;
     SumD - сумма дотаций на выплату субсидий в целом по Московской
области  за соответствующий квартал, поступившая в областной бюджет
из  федерального  бюджета  за  счет  средств Фонда софинансирования
социальных расходов;
     25%   -   средний   уровень   дотаций   на  выплату  субсидий,
установленный  для  Московской области постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.05.2002 N 354 "О Правилах предоставления
в  2002  году дотаций из Фонда софинансирования социальных расходов
на   частичное   возмещение   расходов  консолидированных  бюджетов
субъектов   Российской   Федерации,   связанных  с  предоставлением
населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".

     3. Расчетный размер дотаций на выплату субсидий по конкретному
муниципальному  образованию за соответствующий квартал определяется
по формуле:

                 D = (у х R корр) / 100% х К ож.,

     где:
     D   -   расчетный   размер  дотаций  на  выплату  субсидий  по
конкретному муниципальному образованию за соответствующий квартал;
     у  -  уровень  дотаций  на  выплату  субсидий  по  конкретному
муниципальному образованию.
     Указанные  уровни  дотаций на выплату субсидий устанавливаются
на  основании соотношения расходов на жилищно - коммунальные услуги
и   доходов   населения,   рассчитанных   исходя   из   сведений  о
среднемесячной  заработной  плате  и социальных выплатах работникам
крупных  и  средних  предприятий,  согласно данным государственного
статистического   наблюдения   (форма  П-4),  скорректированных  на
удельный   вес  нетрудоспособного  населения  в  общей  численности
населения  соответствующего  муниципального  образования /по данным
статистического сборника "Численность и состав населения Московской
области  на  1  января 2001года" (таблица "Численность населения по
полу  и  отдельным  возрастным  группам  по городам и районам")/ по
соответствующим  муниципальным  образованиям,  в  размерах согласно
приложению N 1 к настоящим Правилам.
     R корр - объем начисленных за соответствующий квартал субсидий
по  конкретному  муниципальному  образованию,  скорректированный  с
учетом   соблюдения   органами  местного  самоуправления  областных
стандартов  перехода  на  новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг;
     К  ож.  -  коэффициент соотношения ожидаемой суммы начисленных
субсидий  за  год  к  принятой  в  расходах  бюджетов муниципальных
образований   при  регулировании  межбюджетных  отношений  согласно
Закону Московской области "Об областном бюджете на 2002 год".
     4.  Объем  начисленных  за  квартал  субсидий  по  конкретному
муниципальному  образованию,  скорректированный с учетом соблюдения
органами  местного  самоуправления областных стандартов перехода на
новую   систему   оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг  на  начало
соответствующего квартала, определяется по формуле:

                   R корр = R гр х К1 х К2 х К3,

     где:
     R корр - объем начисленных за соответствующий квартал субсидий
по  конкретному  муниципальному  образованию,  скорректированный  с
учетом   соблюдения   органами  местного  самоуправления  областных
стандартов  перехода  на  новую систему оплаты жилья и коммунальных
услуг;
     R  гр  - объем начисленных за соответствующий квартал субсидий
по   конкретному  муниципальному  образованию  (по  коду  бюджетной
классификации 130330);
     К1    -    коэффициент   соответствия   областному   стандарту
установленного   органами   местного   самоуправления   конкретного
муниципального    образования    уровня    платежей    граждан   за
предоставляемые жилищно - коммунальные услуги;
     К2    -    коэффициент   соответствия   областному   стандарту
установленной    органами   местного   самоуправления   конкретного
муниципального  образования  предельной  стоимости  предоставляемых
жилищно  -  коммунальных  услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в
месяц;
     К3    -    коэффициент   соответствия   областному   стандарту
установленной    органами   местного   самоуправления   конкретного
муниципального  образования максимально допустимой доли собственных
расходов  граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном
доходе семьи.

     5.     Коэффициенты    соответствия    областным    стандартам
установленных    органами   местного   самоуправления   конкретного
муниципального  образования  стандартов  перехода  на новую систему
оплаты   жилья   и   коммунальных  услуг  (далее  -  корректирующие
коэффициенты)     определяются     по     данным,    представляемым
администрациями   муниципальных   образований   за  соответствующий
квартал согласно таблице.

                                                           Таблица

Соотношение        К1                  К2                  К3
установленных
органами местного
самоуправления
стандартов
перехода на новую
систему оплаты
жилья и
коммунальных
услуг областным
стандартам

Более 1,25         1                   0,5                 1

от 1,2 до 1,25     1                   0,55                1

от 1,15 до 1,19    1                   0,6                 1

от 1,1 до 1,14     1                   0,65                1

от 1,05 до 1,09    1                   0,75                1

от 1 до 1,04       1                   1                   1

от 0,95 до 0,99    1                   1                   0,9

от 0,9 до 0,94     0,95                1,05                0,85

от 0,85 до 0,89    0,9                 1,05                0,75

от 0,8 до 0,84     0,85                1,05                0,7

от 0,75 до 0,79    0,8                 1,05                0,65

от 0,7 до 0,74     0,75                1,05                0,6

от 0,65 до 0,69    0,7                 1,05                0,6

от 0,6 до 0,64     0,65                1,05                0,55

от 0,55 до 0,59    0,6                 1,05                0,55

от 0,5 до 0,54     0,55                1,05                0,55

менее 0,5          0,5                 1,05                0,5

     6.  Расчеты,  проводимые  в  соответствии  с  пунктами  4  и 5
настоящих  Правил,  осуществляются  на  основании  данных об объеме
начисленных  за отчетный квартал субсидий и значений корректирующих
коэффициентов  по конкретному муниципальному образованию, указанных
в таблице.
     7.  Отчеты  о  соблюдении  условий  предоставления  дотаций на
выплату субсидий, справки о начисленных субсидиях на оплату жилья и
коммунальных  услуг  по  формам  согласно  приложениям  NN  2 и 3 к
настоящим   Правилам   представляются   в   Министерство   финансов
Московской  области и Министерство жилищно-коммунального хозяйства,
топлива  и  энергетики  Московской  области  до  20  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом.
     8. Министерство финансов Московской области осуществляет:
     расчеты  корректирующих  коэффициентов  и  размера  дотаций на
выплату   субсидий   за   соответствующий   квартал  по  конкретным
муниципальным образованиям;
     своевременное  перечисление  сумм  дотаций на выплату субсидий
муниципальным  образованиям  в пределах поступающих из федерального
бюджета средств Фонда софинансирования социальных расходов;
     предоставление   дотаций  на  выплату  субсидий  на  основании
сводной  бюджетной  росписи  областного  бюджета в пределах объемов
финансирования  и  лимитов  бюджетных  обязательств, утвержденных в
установленном законодательством порядке;
     анализ использования перечисленных средств.
     9.  Учет  операций  со средствами, предоставленными на выплату
дотаций,  осуществляется  в  порядке, установленном для получателей
средств  областного  бюджета,  через счета по учету средств местных
бюджетов,   открытые   в   подразделениях   Управления   областного
казначейства Министерства финансов Московской области.


                                
     Приложение N 1
     к Правилам предоставления в 2002 году
     дотаций из областного бюджета
     за счет перечисленных
     из федерального бюджета средств
     Фонда софинансирования
     социальных расходов на частичное
     возмещение расходов бюджетов
     муниципальных образований Московской области,
     связанных с предоставлением
     населению Московской области
     субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг


          Уровни дотаций на выплату субсидий в 2002 году
                   по муниципальным образованиям


Города:            Проценты            Районы:             Проценты

г.Бронницы         30                  Балашихинский       25

г.Видное           20                  Волоколамский       35

г.Дзержинский      20                  Воскресенский       25

г.Долгопрудный     20                  Дмитровский         25

г.Дубна            30                  Домодедовский       30

г.Железнодорожный  20                  Егорьевский         35

г.Жуковский        20                  Зарайский           35

г.Звенигород       25                  Истринский          30

г.Ивантеевка       25                  Каширский           30

г.Климовск         30                  Клинский            25

г.Коломна          25                  Коломенский         30

г.Королев          25                  Красногорский       20

г.Красноармейск    20                  Лотошинский         35

г.Лобня            25                  Луховицкий          30

г.Лосино-          35                  Люберецкий          25
Петровский

г.Лыткарино        25                  Можайский           35

г.Орехово-Зуево    25                  Мытищинский         20

г.Подольск         20                  Наро-Фоминский      25

г.Протвино         25                  Ногинский           35

г.Пущино           25                  Одинцовский         20

г.Реутов           20                  Озерский            30

г.Рошаль           35                  Орехово-Зуевский    25

г.Серпухов         35                  Павлово-Посадский   35

г.Троицк           30                  Подольский          25

г.Фрязино          25                  Пушкинский          30

г.Щербинка         20                  Раменский           25

г.Электрогорск     20                  Рузский             30

г.Электросталь     20                  Сергиево-Посадский  35

г.Юбилейный        20                  Серебряно-Прудский  30

г.Черноголовка     20                  Серпуховский        25

                                       Солнечногорский     30

Поселки:                               Ступинский          20

п.Котельники       20                  Талдомский          35

п.Приокск          25                  Химкинский          20

                                       Чеховский           25

                                       Шатурский           35

                                       Шаховской           35

                                       Щелковский          25



     Приложение N 2
     к Правилам предоставления в 2002 году
     дотаций из областного бюджета
     за счет перечисленных
     из федерального бюджета средств
     Фонда софинансирования
     социальных расходов на частичное возмещение
     расходов бюджетов муниципальных
     образований Московской области,
     связанных с предоставлением населению
     Московской области субсидий
     на оплату жилья и коммунальных услуг


                               ОТЧЕТ
  О СОБЛЮДЕНИИ УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫПЛАТУ СУБСИДИЙ


Наименование муниципального образования_______________________
отчетный квартал __________________

Показатели

Численность семей - всего
(тысяч), в том числе:
получающих субсидии (тысяч)

Общая площадь жилищного фонда
(тыс. кв. метров)

Уровень платежей граждан за
предоставляемые жилищно-
коммунальные услуги на начало
отчетного квартала (процентов)

Предельная стоимость
предоставляемых жилищно-
коммунальных услуг на 1 кв.метр
общей площади жилья в месяц
(рублей):
установленная
областной стандарт

Максимально допустимая доля
собственных расходов граждан на
оплату жилищно-коммунальных услуг
в совокупном доходе семьи
(процентов):
установленная
областной стандарт


     Примечание:   данные,   предусмотренные   настоящим   отчетом,
заверяются      руководителем      (заместителем      руководителя)
соответствующего   финансового   органа,   а   также  руководителем
(заместителем       руководителя)      территориального      органа
Государственного комитета Российской Федерации по статистике.



     Приложение N 3
     к Правилам предоставления в 2002 году
     дотаций из областного бюджета
     за счет перечисленных
     из федерального бюджета средств
     Фонда софинансирования
     социальных расходов на частичное
     возмещение расходов бюджетов муниципальных
     образований Московской области,
     связанных с предоставлением населению
     Московской области субсидий
     на оплату жилья и коммунальных услуг


                              СПРАВКА
 О НАЧИСЛЕННЫХ СУБСИДИЯХ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ (ПО
               КОДУ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ 130330)


Наименование муниципального образования_______________________
отчетный квартал __________________


-----------------------------------|-----------------------------------------+
                                   |Сумма начисленных субсидий               |
                                   |(тыс. рублей)                            |
-----------------------------------|-----------------------------------------|
                                   |1 месяц    2 месяц    3 месяц    Итого за|
                                   |                                 квартал |
-----------------------------------|-----------------------------------------|
Всего по муниципальному образованию|                                         |
-----------------------------------|-----------------------------------------+

     Примечания:
     1. За IV квартал 2002 года указываются:
     за октябрь - ноябрь - начисленные субсидии;
     за  декабрь - средняя величина начисленных субсидий за октябрь
- ноябрь.
     2.  Администрации  муниципальных  образований  одновременно  с
приложением  N  3  представляют  данные за соответствующий квартал,
подтверждающие начисление субсидий.