Расширенный поиск

Постановление Губернатора Московской области от 30.12.1999 № 532-ПГ

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 30 декабря 1999 г. N 532-ПГ

                                     Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Московской области
                                      от 05.12.2002 г. N 264-ПГ

   Об утверждении Положения о подготовке гражданских организаций
гражданской обороны и обучении населения Московской области способам
 защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
                      вследствие этих действий


     Во исполнение Федерального закона  "О гражданской обороне" и  в
целях  обеспечения  подготовки гражданских  организаций  гражданской
обороны и обучения населения  Московской области способам защиты  от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или  вследствие
этих действий,
     
     постановляю:
     
     1. Утвердить  Положение  о подготовке  гражданских  организаций
гражданской обороны и обучении населения Московской области способам
защиты от опасностей, возникающих  при ведении военных действий  или
вследствие этих действий (приложение 1).
     2. Утвердить  Организационные  указания  о  порядке  подготовки
руководителей и  работников  органов исполнительной  государственной
власти, органов  местного самоуправления муниципальных  образований,
организаций, специалистов по гражданской обороне Московской  области
(далее - руководители и специалисты) (приложение 2).
     3. Утвердить  Перечень  руководителей  и  специалистов  органов
исполнительной  государственной  власти  и  организаций   Московской
области,  подлежащих  обучению  в Академии  гражданской  защиты  МЧС
России, в  учебно -  методическом  центре по  гражданской обороне  и
чрезвычайным ситуациям Московской области и его филиалах (приложение
3).
     4. Подготовку   населения   в   области   гражданской   обороны
осуществлять в организациях (в том числе образовательных) независимо
от их организационно - правовых  форм и форм собственности, а  также
по месту их жительства.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на начальника  Главного управления  по делам  гражданской обороны  и
чрезвычайным ситуациям Московской области Ермакова В.В.


     И.о. Губернатора
     Московской области В.Ю. Голубев
     
     
     
     Приложение 1
     к постановлению Губернатора
     Московской области
     от 30 декабря 1999 г. N 532-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


      О ПОДГОТОВКЕ ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
      И ОБУЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ
      ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
                    ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ


     1. Положение о  подготовке гражданских организаций  гражданской
обороны и обучении населения  Московской области способам защиты  от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или  вследствие
этих  действий  (далее  - Положение),  разработанное  во  исполнение
Федерального  закона "О  гражданской  обороне", определяет  основные
задачи,   формы   и  методы   подготовки   гражданских   организаций
гражданской обороны и населения Московской области, которые проходят
подготовку по вопросам гражданской обороны (далее - ГО) к  действиям
по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий.
     2. Подготовке по ГО подлежат:
     - члены комиссий  по чрезвычайным  ситуациям, начальники  служб
ГО,  руководители  органов  местного  самоуправления   муниципальных
образований и организаций независимо от их организационно - правовых
форм и форм собственности, специалисты по ГО Московской области;
     - работники  организаций  в  составе  гражданских   организаций
гражданской  обороны; население,  занятое  в сферах  производства  и
обслуживания, обучающиеся в образовательных учреждениях;
     - население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
     3. Основными задачами подготовки по ГО являются:
     - обучение населения  Московской области  правилам поведения  и
способам  защиты  от  опасностей, возникающих  при  ведении  военных
действий  или  вследствие  этих действий,  приемам  оказания  первой
медицинской  помощи,  само- и  взаимопомощи  пострадавшим,  правилам
пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
     - обучение   должностных  лиц   всех   уровней  управления   ГО
муниципальных   образований   Московской   области   действиям    по
организации  защиты  населения  при  ведении  военных  действий  или
вследствие этих действий;
     - выработка у  руководителей  и специалистов  по ГО  Московской
области навыков  по  подготовке и  управлению  силами и  средствами,
входящими в службы ГО.
     Основными формами  подготовки  и проверки  знаний  населения  в
области  защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении  военных
действий или вследствие этих действий, считаются командно - штабные,
тактико - специальные, комплексные учения и тренировки.
     Основными методами обучения руководителей и специалистов по  ГО
являются теоретическое изучение и практическая отработка  изученного
материала при проведении учений и тренировок.
     4. Подготовка   руководителей    и   специалистов,   а    также
руководителей  командно   -   начальствующего  состава   гражданских
организаций  гражданской   обороны,  населения  Московской   области
осуществляется  в   соответствии   с  организационными   указаниями,
утверждаемыми Губернатором Московской области.
     5. Население  Московской  области,  привлекаемое  на  учения  и
тренировки  в  области  гражданской  обороны  при  ведении   военных
действий или вследствие этих действий, имеет право:
     - на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в
ходе учений и тренировок;
     - на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на
учениях и тренировках;
     - на сохранение  средней заработной  платы по  месту работы  на
период участия в учениях и тренировках за счет средств  организаций,
планирующих и проводящих учения и тренировки.
     6. Финансирование   мероприятий   по   подготовке   гражданских
организаций  гражданской  обороны и  обучению  населения  Московской
области  способам  защиты  от опасностей,  возникающих  при  ведении
военных действий  или  вследствие этих  действий, осуществляется  за
счет средств местного  бюджета муниципальных образований  Московской
области.



     Приложение 2
     к постановлению Губернатора
     Московской области
     от 30 декабря 1999 г. N 532-ПГ


                      ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
      О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ
      ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
       САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ,
       СПЕЦИАЛИСТОВ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     1. Подготовка  руководителей  и  специалистов  по   гражданской
обороне (далее -  ГО) осуществляется  в Академии гражданской  защиты
МЧС России.
     Подготовка руководителей    организаций   Московской    области
осуществляется в учебно - методическом центре по гражданской обороне
и чрезвычайным ситуациям  Московской области (далее  - УМЦ ГОЧС)  по
программе подготовки в республиканских, краевых и областных учебно -
методических центрах по ГО и ЧС, утвержденной МЧС России 03.11.94.
     Подготовка командно  -   начальствующего  состава   гражданских
организаций гражданской  обороны  проводится в  УМЦ ГОЧС  Московской
области, остальных  категорий -  в филиалах  учебно -  методического
центра по  гражданской  обороне и  чрезвычайным  ситуациям (далее  -
филиалы УМЦ  ГОЧС)  муниципальных образований  Московской области  в
соответствии с тематикой, рекомендуемой МЧС России.
     Первичная и  повторная  подготовка  руководителей   организаций
осуществляется в  УМЦ  ГОЧС Московской  области  (при назначении  на
должность и в дальнейшем один раз в пять лет) и в филиалах УМЦ  ГОЧС
муниципальных  образований в  соответствии  с Программой  подготовки
руководящего   состава   учреждений,   организаций   и   предприятий
независимо  от  форм   собственности  к  действиям  в   чрезвычайных
ситуациях,   утвержденной   МЧС   России   03.11.94.    Руководители
организаций независимо от их  организационно - правовых форм и  форм
собственности с численностью  рабочих и  служащих более 100  человек
проходят  подготовку  на  базе  УМЦ ГОЧС  Московской  области,  а  с
численностью менее 100 человек  - в филиалах УМЦ ГОЧС  муниципальных
образований.
     Начальники ГО  организуют   текущую  подготовку   руководителей
организаций по месту работы из расчета 15 часов на учебный год.
     2. Подготовка  работников  организаций  в  составе  гражданских
организаций гражданской  обороны  осуществляется непосредственно  по
месту работы по  программе специальной подготовки  невоенизированных
формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях, утвержденной  МЧС
России 03.11.94,  в объеме  15 часов.  При этом  общая тематика  (10
часов) изучается  всеми  формированиями, а  специальная тематика  (5
часов)  изучается с  учетом  предназначения гражданской  организации
гражданской обороны.
     3. Обучение  населения,   занятого  в   сфере  производства   и
обслуживания, проводится без отрыва от производственной деятельности
как на  плановых занятиях  по  утвержденной программе  (в объеме  12
часов),  так   и   путем  самостоятельного   изучения  материала   с
последующим  закреплением  полученных   знаний  и  навыков  в   ходе
практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений.
     4. Обучение  населения, не  занятого  в сферах  производства  и
обслуживания,  осуществляется   путем   проведения  бесед,   лекций,
просмотра учебных  фильмов, привлечения  на учения  и тренировки  по
месту  жительства,  а  также  самостоятельного  изучения  пособий  и
памяток,  прослушивания  радиопередач и  просмотра  телепрограмм  по
вопросам  защиты  от  опасностей, возникающих  при  ведении  военных
действий или вследствие этих  действий, в соответствии с  программой
подготовки  рабочих,  служащих,  работников  сельского  хозяйства  и
неработающего  населения  к  действиям  в  чрезвычайных   ситуациях,
утвержденной МЧС России 03.11.94.
     5. Подготовка   обучающихся   в   образовательных   учреждениях
Московской   области   осуществляется   по   программе    дисциплины
"Безопасность  жизнедеятельности"  для  всех  специалистов   высшего
профессионального   образования    объемом   136   учебных    часов,
утвержденной  Госкомвузом  России  27.04.95 и  согласованной  с  МЧС
России 16.05.95.
     Подготовка обучающихся в  образовательных учреждениях  среднего
профессионального  образования  проводится по  программе  дисциплины
"Безопасность жизнедеятельности"  для  всех специальностей  среднего
специального   образования    объемом    90   часов,    утвержденной
Минобразованием России 27.12.96 и согласованной МЧС России 26.12.96.
     Подготовка обучающихся в образовательных учреждениях начального
профессионального образования проводится по программе курса  "Основы
безопасности жизнедеятельности" объемом 140 учебных часов, введенной
в учебный процесс  указанием Минобразования России  и МЧС России  от
04.02.94 N 15-М/22-201-10.
     Подготовка обучающихся  в государственных  и  негосударственных
образовательных  учреждениях   осуществляется  по  программе   курса
"Основы безопасности  жизнедеятельности" (далее -  ОБЖ) объемом  400
учебных часов, введенной в учебный процесс указанием  Минобразования
России и МЧС России от 04.02.94 N 15-М/22-201-10. Изучение курса ОБЖ
в образовательных учреждениях планируется по одному часу в неделю  в
1-9 и 11 классах и по два - часа в 10 классе.
     В дошкольных    образовательных    учреждениях     организуется
проведение   занятий  по   программе   "Основы  безопасности   детей
дошкольного возраста", введенной  в действие письмом  Минобразования
России от 18.07.97 N 112/3446.
     6. Мероприятиями по  подготовке и проверке  знаний населения  в
области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций  считаются  командно   -
штабные, тактико - специальные и комплексные учения и тренировки.
     Командно -  штабные  учения продолжительностью  до  трех  суток
проводятся в органах местного самоуправления - один раз в три года.
     Командно - штабные учения или штабные тренировки в организациях
независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности
проводятся ежегодно продолжительностью до одних суток.
     Тактико - специальные учения продолжительностью до восьми часов
проводятся с  гражданскими   организациями  гражданской  обороны   и
организациями - один раз в год.
     Комплексные учения продолжительностью до двух суток  проводятся
один раз в три года в органах местного самоуправления, организациях,
отнесенных  к  категориям  по  гражданской  обороне,   организациях,
имеющих  численность работников  более  300  человек, и  в  лечебных
учреждениях, имеющих более 600  коек, на объектах, производящих  или
использующих  в   технологическом  процессе  пожаровзрывоопасные   и
агрессивные химически опасные  вещества. В других организациях  один
раз в три  года проводятся  тренировки продолжительностью до  восьми
часов.
     Тренировки с   обучающимися   в   образовательных   учреждениях
проводятся  ежегодно.  Комплексные  учения  с  органами   управления
администраций сельских округов проводятся один раз в три года в ходе
командно   -   штабных   учений,   проводимых   органами    местного
самоуправления.
     На объектах с численностью работающих 20 тысяч человек и  более
комплексные  учения  проводятся  по  производствам,  цехам,  группам
цехов.
     Перед комплексными учениями (тренировками) на объектах, где они
предусмотрены, проводятся командно - штабные учения.



     Приложение 3
     к постановлению Губернатора
     Московской области
     от 30 декабря 1999 г. N 532-ПГ


                              ПЕРЕЧЕНЬ
                РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНОВ
        ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ
         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В АКАДЕМИИ
        ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ МЧС РОССИИ, В УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОМ
       ЦЕНТРЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                 МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ФИЛИАЛАХ


|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| N  | Категории обучаемых                      | Периодичность обучения  |
| п/п|                                          |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 1  | 2                                        | 3                       |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| В Академии гражданской защиты МЧС России                                |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 1. | Председатель, заместитель                | 1 раз в 5 лет           |
|    | председателя Комиссии по чрезвычайным    |                         |
|    | и аварийным ситуациям Администрации      |                         |
|    | Московской области                       |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 2. | Руководители органов исполнительной      | 1 раз в 5 лет           |
|    | государственной власти Московской        |                         |
|    | области                                  |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 3. | Руководители и преподаватели УМЦ         | 1 раз в 5 лет           |
|    | ГОЧС Московской области                  |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| В УМЦ ГОЧС Московской области                                           |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 4. | Члены комиссий по чрезвычайным           | При назначении          |
|    | ситуациям, начальники служб              | на должность, затем     |
|    | гражданской обороны Московской           | 1 раз в 5 лет           |
|    | области                                  |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 5. | Руководители органов местного            | При назначении          |
|    | самоуправления муниципальных             | на должность, затем     |
|    | образований                              | 1 раз в 5 лет           |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 6. | Председатели и члены комиссий            | При назначении          |
|    | по чрезвычайным ситуациям,               | на должность, затем     |
|    | начальники служб муниципальных           | 1 раз в 5 лет           |
|    | образований                              |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 7. | Руководители организаций независимо      | При назначении          |
|    | от их организационно - правовых          | на должность, затем     |
|    | форм и форм собственности                | 1 раз в 5 лет           |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 8. | Штатные (освобожденные) начальники       | При назначении          |
|    | штабов по делам гражданской обороны      | на должность, затем     |
|    | и чрезвычайным ситуациям, служб          | 1 раз в 5 лет           |
|    | гражданской обороны и организаций        |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 9. | Начальники штабов местной обороны        | При назначении          |
|    | объектов и гарнизонов                    | на должность, затем     |
|    |                                          | 1 раз в 5 лет           |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 10.| Сотрудники органов, специально           | При назначении          |
|    | уполномоченных решать задачи             | на должность, затем     |
|    | по ГО, задачи по предупреждению          | 1 раз в 5 лет           |
|    | и ликвидации ЧС в муниципальных          |                         |
|    | образованиях Московской области          |                         |
|    | (служащие)                               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 11.| Командно - начальствующий состав         | При назначении          |
|    | гражданских организаций гражданской      | на должность, затем     |
|    | обороны (отрядов, команд)                | 1 раз в 5 лет           |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 12.| Руководящий состав органов РОСТО         | При назначении          |
|    | (Российской оборонной спортивно -        | на должность, затем     |
|    | технической организации) Московской      | 1 раз в 5 лет           |
|    | области                                  |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 13.| Методисты профиля безопасности           | При назначении          |
|    | жизнедеятельности институтов             | на должность, затем     |
|    | усовершенствования учителей              | 1 раз в 5 лет           |
|    | (повышения квалификации работников       |                         |
|    | образования), преподаватели ОБЖ          |                         |
|    | образовательных учреждений               |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 14.| Инструкторы ГО УМЦ ГОЧС Московской       | При назначении          |
|    | области, начальники и инструкторы        | на должность, затем     |
|    | ГО филиалов УМЦ ГОЧС муниципальных       | 1 раз в 5 лет           |
|    | образований Московской области           |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 15.| Руководящий состав Московского           | При назначении          |
|    | областного комитета Красного Креста      | на должность, затем     |
|    |                                          | 1 раз в 5 лет           |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 16.| Заведующие складами длительного          | При назначении          |
|    | хранения специмущества гражданской       | на должность, затем     |
|    | обороны муниципальных образований,       | 1 раз в 5 лет           |
|    | служб гражданской обороны                |                         |
|    | и предприятий                            |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| В филиалах УМЦ ГОЧС муниципальных образований                           |
| Московской области                                                      |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 17.| Руководители организаций независимо      | При назначении          |
|    | от их организационно - правовых форм     | на должность, затем     |
|    | и форм собственности с численностью      | 1 раз в 5 лет           |
|    | рабочих и служащих менее 100 человек     |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 16.| Командно - начальствующий состав         | При назначении          |
|    | гражданских организаций гражданской      | на должность, затем     |
|    | обороны (за исключением указанных        | 1 раз в 5 лет           |
|    | в п. 11)                                 |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 19.| Диспетчеры химически-, пожаро-,          | При назначении          |
|    | взрывоопасных объектов                   | на должность, затем     |
|    |                                          | 1 раз в 5 лет           |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
| 20.| Руководители занятий по гражданской      | При назначении          |
|    | обороне в организациях, инструкторы      | на должность, затем     |
|    | учебно - консультационных пунктов        | 1 раз в 5 лет           |
|    | жилищно - эксплуатационных органов       |                         |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|

Информация по документу
Читайте также