Постановление Губернатора Московской области от 27.07.2000 № 259-ПГ

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 27.07.2000 N 259-ПГ

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                      от 15.01.2003 г. N 10-ПГ

   О Контрольно-ревизионном департаменте аппарата Правительства
                        Московской области


     Постановляю:

     1. Преобразовать     Контрольное        управление    аппарата
Правительства    Московской    области   в   Контрольно-ревизионный
департамент аппарата Правительства Московской области.
     2. Утвердить  Положение  о Контрольно-ревизионном департаменте
аппарата Правительства Московской области (прилагается).
     3. Внести    изменения    в    штатное   расписание   аппарата
Правительства Московской области согласно приложению  <*>.
     4. Расходы  по выполнению настоящего постановления осуществить
в  пределах  средств,  предусмотренных  в областном бюджете на 2000
год   на   содержание  органов  государственной  власти  Московской
области.
     5. Министерству финансов Московской области (Кузнецов А.В.):
     5.1.  Осуществить финансирование указанных в пункте 4 расходов
в установленном порядке;
     5.2.  Предусмотреть  в  проекте  закона  Московской области об
уточнении  областного  бюджета  на  2000  год  расходы, связанные с
выполнением настоящего постановления.
     6. Внести  в  постановление  Губернатора Московской области от
03.04.2000   N   145-ПГ   "Об   утверждении   штатного   расписания
Правительства  Московской  области, структуры и штатного расписания
аппарата Правительства Московской области" следующие изменения:
     6.1.   В   заголовке   и  пункте  1  указанного  постановления
Губернатора   Московской  области  исключить  соответственно  слова
"структуры" и "структуру";
     6.2.   В   пункте   1   указанного  постановления  Губернатора
Московской    области    слово    "прилагаются"   заменить   словом
"прилагается".
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить
на  министра Правительства Московской области-руководителя аппарата
Правительства Московской области А.Б. Пантелеева.


     Губернатор
     Московской области                                 Б.В. Громов

     --------------------------------
     <*> Не приводится.



     Утверждено
     постановлением Губернатора
     Московской области
     от 27.07.2000 N 259-ПГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


   О Контрольно-ревизионном департаменте аппарата Правительства
                        Московской области


                        I. Общие положения.

     1.1. Контрольно-ревизионный департамент аппарата Правительства
Московской   области   (далее   Департамент)   является структурным
подразделением аппарата Правительства Московской области.
     1.2.   Департамент   возглавляет  начальник,  назначаемый   на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором Московской
области.
     1.3.  Департамент  подчиняется Губернатору Московской области,
а  по вопросам организации деятельности Департамента - руководителю
аппарата Правительства Московской области
     1.4.  Положение  об  аппарате Правительства Московской области
к  Департаменту  применяется  в части, не противоречащей настоящему
Положению.
     1.5.   Численность,   структура  Департамента  устанавливается
штатным расписанием аппарата Правительства Московской области.
     1.6.   Департамент   в   своей  деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными конституционными
законами,  федеральными  законами,  указами  Президента  Российской
Федерации,   постановлениями  Правительства  Российской  Федерации,
иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации, Уставом
Московской  области, законами Московской области, постановлениями и
распоряжениями   Губернатора  Московской  области,  постановлениями
Правительства  Московской  области,  иными  нормативными  правовыми
актами Московской области, настоящим Положением.

                       2. Задачи и функции.

     2.1.   Основной   задачей  Департамента  является  обеспечение
осуществления контроля Губернатором Московской области за:
     исполнением  федеральных  законов,  нормативных правовых актов
Президента    Российской    Федерации,   Правительства   Российской
Федерации   в   части,   касающейся   Московской  области,  законов
Московской  области,  иных  нормативных  правовых  актов Московской
области,  принятых  Московской  областной  Думой,  постановлений  и
распоряжений    Губернатора   Московской   области,   постановлений
Правительства Московской области;
     деятельностью      центральных      исполнительных     органов
государственной  власти Московской области, государственных органов
Московской  области, государственных учреждений Московской области,
созданных   для   реализации   отдельных  функций  государственного
управления;
     деятельностью  органов  местного  самоуправления по реализации
переданных  им  государственных  полномочий  исполнительных органов
государственной власти Московской области;
     сохранностью  и  использованием государственной собственности,
средств областного бюджета (в том числе целевых бюджетных фондов);
     обоснованностью     применения     организациями     различных
организационно-правовых  форм  собственности  льгот  по бюджетным и
внебюджетным  платежам,  предоставляемых  Правительством Московской
области,   и   целевым   использованием  высвобожденных  средств  в
результате применения налоговых льгот;
     соблюдением   порядка   размещения   государственного   заказа
Московской области;
     применением   экономически  обоснованных  цен  и  тарифов  при
выполнении заказа Московской области.
     Задачами Департамента также являются:
     организационное            обеспечение            деятельности
Контрольно-наблюдательного   совета  при  Правительстве  Московской
области;
     обеспечение   осуществления  Губернатором  Московской  области
координации работы контролирующих органов Московской области.

     2.2. Функциями Департамента являются:
     обеспечение  осуществления  контроля  Губернатором  Московской
области  за  выполнением  федеральных законов, нормативных правовых
актов  Президента  Российской  Федерации,  Правительства Российской
Федерации   в   части,   касающейся   Московской  области,  законов
Московской  области,  иных  нормативных  правовых  актов Московской
области,  принятых  Московской  областной  Думой,  постановлений  и
распоряжений    Губернатора   Московской   области,   постановлений
Правительства Московской области;
     обеспечение  осуществления  контроля  Губернатором  Московской
области   за   деятельностью   центральных  исполнительных  органов
государственной  власти Московской области, государственных органов
Московской  области, государственных учреждений Московской области,
созданных   для   реализации   отдельных  функций  государственного
управления;
     обеспечение  осуществления  контроля  Губернатором  Московской
области   за   деятельностью  органов  местного  самоуправления  по
вопросам   реализации   переданных  им  государственных  полномочий
исполнительных органов государственной власти Московской области;
     обеспечение  осуществления  контроля  Губернатором  Московской
области    за   сохранностью   и   использованием   государственной
собственности  Московской  области  и  эффективностью использования
средств областного бюджета;
     обеспечение   координации  работы  центральных  исполнительных
органов  государственной власти Московской области, государственных
органов  Московской  области,  осуществляющих финансовый контроль в
Московской области;
     оказание  методической  и  информационной  помощи  центральным
исполнительным  органам  государственной власти Московской области,
государственным   органам   Московской  области,  органам  местного
самоуправления  в  Московской области в организации и осуществлении
контрольной деятельности;
     работа  с  обращениями  граждан  и  центральных исполнительных
органов  государственной власти Московской области, государственных
органов  Московской  области,  органов  местного  самоуправления по
вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
     участие   в   подготовке  заседаний  Правительства  Московской
области,    разработке    проектов    постановлений   Правительства
Московской   области,   постановлений  и  распоряжений  Губернатора
Московской области по вопросам контрольной деятельности;
     выполнение поручений Губернатора Московской области;
     по   указанию   Губернатора   Московской   области  выполнение
поручений  Вице-губернатора Московской области, первого заместителя
Председателя   Правительства   Московской  области  и  заместителей
Председателя Правительства Московской области.
     2.3.  В  порядке, установленном законодательством, Департамент
вправе  оказывать  содействие  органам  местного  самоуправления  в
осуществлении    контроля    за   сохранностью   и   эффективностью
использования  муниципальной  собственности, а также за исполнением
нормативных   правовых  актов  Российской  Федерации  и  Московской
области.
     2.4.  Департамент  вносит  предложения  по  организации работы
Контрольно-наблюдательного   совета  при  Правительстве  Московской
области,  оформляет  протоколы заседаний Контрольно-наблюдательного
совета   при   Правительстве   Московской   области,   обеспечивает
методическую  и  информационную  помощь  центральным исполнительным
органам   государственной   власти   Московской   области,  органам
местного самоуправления по вопросам осуществления контроля.

                             3. Права.

     Для  выполнения  возложенных задач и функций Департамент имеет
право:
     знакомиться  со  всеми  подлежащими  контролю  постановлениями
Правительства  Московской области, постановлениями и распоряжениями
Губернатора  Московской  области,  другими  нормативными  правовыми
актами Московской области;
     организовывать     и     проводить    ревизии    и    проверки
финансово-хозяйственной    деятельности   министерств,   комитетов,
главных  управлений,  государственных  органов  Московской области,
государственных   учреждений   Московской  области,  созданных  для
реализации  переданных им государственных полномочий исполнительных
органов   государственной   власти   Московской  области,  а  также
проводить  проверку  деятельности представителей Московской области
в    органах   управления   хозяйственных   обществ   по   вопросам
использования    закрепленной   в   государственной   собственности
Московской  области  части  акций  (доли)  указанных  хозяйственных
обществ;
     требовать  от руководителей центральных исполнительных органов
государственной  власти Московской области, государственных органов
Московской  области,  государственных учреждений Московской области
создания    надлежащих    условий    для   проведения   работниками
Департамента   ревизий   и   проверок,  предоставления  необходимых
помещений,  обеспечивающих  сохранность  документов и оборудованных
необходимыми организационно-техническими средствами;
     получать  от  должностных  и  других  лиц проверяемых органов,
учреждений   и   организаций   документы,   объяснения   и   другую
информацию,  в  том  числе  письменную,  по вопросам, возникающим в
ходе ревизий и проверок;
     направлять  предписания  об  устранении  выявленных  нарушений
руководителям  центральных  исполнительных  органов государственной
власти   Московской  области,  государственных  органов  Московской
области,  государственных  учреждений Московской области, созданных
для  реализации  отдельных  функций  государственного управления, а
также   руководителям   государственных   унитарных  предприятий  и
хозяйственных  обществ,  акции которых закреплены в государственной
собственности     Московской    области.    Предписание    подлежит
безотлагательному  рассмотрению. Не позднее чем в месячный срок или
в  срок,  установленный  в предписании, должны быть приняты меры по
устранению нарушений и о результатах сообщено в Департамент;
     требовать  от  руководителей проверяемых органов, учреждений и
организаций       обязательного      проведения      инвентаризации
товарно-материальных   ценностей,   денежных   средств,  проведения
контрольных обмеров выполненных работ;
     привлекать  в  установленном  порядке  к  работе на договорной
основе научные учреждения, ученых и специалистов;
     получать   в   случае   необходимости   от   всех  подотчетных
Правительству    Московской    области    органов   и   организаций
установленную   отчетность,   информацию  и  справки  по  вопросам,
отнесенным к их компетенции;
     давать    руководителям    проверяемых   органов,   учреждений
рекомендации  по  устранению  выявленных нарушений и недостатков, о
привлечении    к    ответственности    виновных   лиц,   возмещении
причиненного ущерба;
     направлять    в    установленном    порядке   предложения   об
ограничении,   приостановлении,   а   в   необходимых   случаях   и
прекращении  финансирования  проверяемых  органов,  организаций при
выявлении  нецелевого  использования  бюджетных  средств, а также в
случае  непредставления  ими бухгалтерских и финансовых документов,
связанных с использованием этих средств;
     по  результатам  ревизий  и  проверок  вносить  предложения  о
взыскании   в   соответствии   с  законодательством  с  организаций
бюджетных средств, израсходованных не по целевому назначению;
     направлять   Губернатору   Московской   области  информацию  о
результатах  ревизии и проверки, выявленных нарушениях, их причинах
и  последствиях,  а также предложения о принятии необходимых мер по
устранению нарушений и привлечении к ответственности виновных лиц;
     направлять  членам  Правительства Московской области материалы
ревизий и проверок;
     обеспечивать  осуществление  контроля  за  своевременностью  и
полнотой  устранения нарушений в деятельности органов, учреждений и
организаций;
     взаимодействовать  со  Счетной  палатой  Московской  областной
Думы,  с  Прокуратурой  Московской области, Управлением Федеральной
службы  безопасности по г. Москве и Московской области, Управлением
Федеральной   службы  налоговой  полиции  Российской  Федерации  по
Московской  области,  Управлением Министерства Российской Федерации
по  налогам и сборам по Московской области, ГУВД Московской области
и  иными  органами  государственной  власти  Российской Федерации и
Московской области;
     осуществлять  сотрудничество  с  федеральными  контролирующими
органами,  субъектами  Российской Федерации по вопросам контрольной
деятельности;
     осуществлять   иные   права   в  соответствии  с  нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации  и  Московской  области
необходимые для решения возложенных на Департамент задач.

            4. Организация деятельности и руководство.

     4.1.   Департамент   возглавляет   начальник,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Губернатором Московской
области.
     Первый   заместитель,   заместители   начальника  Департамента
назначаются  на должность и освобождаются от должности Губернатором
Московской   области   по  представлению  начальника  Департамента.
Остальные   работники   по  представлению  начальника  Департамента
назначаются  на  должность  и  освобождаются от должности министром
Правительства   Московской   области   -   руководителем   аппарата
Правительства Московской области.
     Первый    заместитель    начальника   Департамента   исполняет
полномочия начальника Департамента в случае его отсутствия.
     4.2. Работники Департамента:
     при    осуществлении    ревизий   и   проверок   имеют   право
беспрепятственно  проходить  во  все здания и помещения, занимаемые
проверяемыми органами, учреждениями;
     несут   ответственность   за  качество  проводимых  ревизий  и
проверок,  достоверность  выводов, содержащихся в актах, справках и
информации,   их   соответствие   законодательству,   а   также  за
разглашение   сведений,  составляющих  государственную,  служебную,
налоговую и коммерческую тайну.
     Требования  работников  Департамента,  связанные с исполнением
ими  служебных обязанностей, являются обязательными для должностных
лиц проверяемых органов, учреждений.
     4.3. Начальник Департамента:
     организует  работу  Департамента  по утвержденным Губернатором
Московской   области   планам  и  отдельным  заданиям  Губернатора,
требующим   оперативного   исполнения;   непосредственно  руководит
деятельностью  Департамента;  несет персональную ответственность за
выполнение Департаментом возложенных на него функций;
     представляет  Департамент в федеральных органах исполнительной
власти,  исполнительных  органах  государственной власти Московской
области,   государственных   органах  Московской  области,  органах
местного     самоуправления,    коммерческих    и    некоммерческих
организациях;
     обеспечивает   соблюдение   работниками   Департамента  правил
внутреннего  трудового  распорядка, должностных инструкций, порядка
работы со служебными документами;
     вносит   предложения   Губернатору   Московской   области   об
изменении  штатного  расписания  аппарата  Правительства Московской
области в части, касающейся Департамента;
     утверждает положения об отделах Департамента;
     устанавливает     должностные     обязанности    заместителей,
начальников отделов Департамента;
     подписывает    служебную   документацию   в   пределах   своих
полномочий;
     определяет   порядок  работы  лиц,  допущенных  к  информации,
составляющей  государственную,  служебную,  налоговую, коммерческую
тайну;
     анализирует и обобщает практику работы Департамента;
     осуществляет  другие  полномочия в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
     4.4.    Начальник    Департамента,    заместители   начальника
Департамента,   начальники   отделов   Департамента   имеют   право
присутствовать  на  заседаниях Правительства Московской области, на
оперативных   совещаниях   и   других  мероприятиях,  проводимых  с
участием или по поручению Губернатора Московской области.
     4.5.   Департамент   ежегодно   представляет  отчет  о   своей
деятельности  и не реже одного раза в месяц докладывает Губернатору
Московской области о проведенной работе.