Распоряжение Губернатора Московской области от 05.02.1998 № 88-РГ

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ГУБЕРНАТОР

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


                        от 05.02.98 N 88-РГ

                                    Утратил силу - Постановление
                                   Губернатора Московской области
                                      от 22.01.2003 г. N 16-ПГ

       О создании Совета по банкам и банковской деятельности


     В  целях  создания условий для экономического роста Московской
области,   обеспечения   стабильности  кредитно-финансовой  системы
Московской   области,   привлечения   кредитных   и  инвестиционных
ресурсов,  а также повышения эффективности использования финансовых
ресурсов  Московской области и усиления контроля за формированием и
расходованием средств областного бюджета:
     1. Создать Совет по банкам и банковской деятельности.
     2.  Утвердить  Положение  о  Совете  по  банкам  и  банковской
деятельности (прилагается).
     3.   Утвердить   согласованный   состав  Совета  по  банкам  и
банковской деятельности (прилагается).
     4.   Управляющему   делами  Администрации  Московской  области
Сотникову  Ф.И.  обеспечить  необходимые  условия  для деятельности
Совета  по  банкам  и банковской деятельности и Секретариата Совета
по банкам и банковской деятельности.
     5.  Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения оставляю
за собой.


     Губернатор
     Московской области                                 А.С. Тяжлов



     Утверждено
     распоряжением Губернатора
     Московской области
     от 05.02.98 N 88-РГ


                             ПОЛОЖЕНИЕ


           О Совете по банкам и банковской деятельности


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Положение  о  Совете по банкам и банковской деятельности
(далее   -   Положение,   Совет)   устанавливает   правовую  основу
деятельности  Совета,  функции и сферу его компетенции, обязанности
и ответственность, порядок формирования и работы Совета.
     1.2. Совет осуществляет свою работу в целях:
     -    оптимизации    структуры    и   обеспечения   стабильного
функционирования   банковской   системы  на  территории  Московской
области;
     -  эффективного использования денежных средств;
     -   организации   привлечения   и  оптимального  использования
кредитно-финансовых   ресурсов  в  интересах  экономического  роста
Московской области;
     -  разработки и обеспечения организации целевых инвестиционных
программ   развития   Московской   области,   целевых  программ  по
совершенствованию    системы    кредитно-финансового   обслуживания
хозяйства и населения Московской области;
     -  обеспечения  условий  добросовестной  конкуренции  банков и
финансовых учреждений на территории Московской области;
     -   предотвращения  кризисных  явлений  в  банковской  системе
Московской   области,  могущих  негативно  повлиять  на  финансовое
состояние субъектов хозяйственной деятельности;
     -  предотвращения  злоупотреблений  со стороны банков и других
финансовых организаций, защиты интересов организаций и населения;
     -   обеспечения   действенного  контроля  за  формированием  и
расходованием   средств   областного   бюджета   на   всех  этапах,
предотвращения их не целевого использования.
     1.3.  В  своей деятельности Совет руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  и
Московской области, настоящим Положением.

                    2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СОВЕТА

     Основными функциями Совета являются:

     2.1.  Обеспечение  контроля  за  своевременной идентификацией,
оценкой   и   принятием   мер   по  минимизации  рисков  банковской
деятельности на территории Московской области;
     2.2.  Разрешение  конфликтов интересов, возникающих в процессе
развития банковской системы на территории Московской области;
     2.3.  Анализ  деятельности  банков и финансовых организаций на
территории  Московской  области с точки зрения ее эффективности для
экономического роста;
     2.4.  Выработка  предложений  и  рекомендаций для компетентных
органов   государственной   власти  по  регулированию  деятельности
банков и финансовых организаций на территории Московской области;
     2.5.   Организация  взаимодействия  кредитных  организаций  на
территории   Московской   области  и  потенциальных  инвесторов  по
мобилизации  и  эффективному  использованию финансовых ресурсов для
реализации приоритетных целевых программ;
     2.6.   Определение   структурного   состава   и   приоритетных
направлений развития банковской системы Московской области;
     2.7.  Выработка  предложений  по  совершенствованию финансовой
системы;
     2.8.   Подготовка  и  реализация  мероприятий  по  привлечению
средств  инвесторов  для  финансирования  областных  инвестиционных
программ;
     2.9.   Анализ   эффективности   использования   инвестиционных
ресурсов;
     2.10.   Подготовка   предложений  по  направлениям  (отраслям,
территориям и т. д.) инвестирования хозяйства Московской области;
     2.11.  Анализ  деятельности  банков  по  обслуживанию  средств
областного  и  местных  бюджетов, внебюджетных фондов, образованных
органами  государственной  власти  Московской  области  и  местного
самоуправления,  подготовка  рекомендаций и мероприятий по снижению
рисков и повышению эффективности обслуживания этих средств;
     2.12.  Экспертиза  предложений  и  заявок  кредитно-финансовых
организаций  по  организации  банковской деятельности на территории
Московской области;
     2.13.  Экспертиза  проектов  нормативных  актов  по  вопросам,
относящимся   к   компетенции   Совета,  вносимых  на  рассмотрение
Правительства Московской области и Московской областной Думы.

                       3. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА

     Для реализации своих функций Совет имеет право:

     3.1.  Запрашивать  (непосредственно  или через соответствующие
органы)  информацию  о деятельности банков и финансовых организаций
на территории Московской области;
     3.2.  Заслушивать  на  своих  заседаниях сообщения должностных
лиц,  комитетов и представителей департаментов, главных управлений,
управлений   и   других  органов  Московской  области  о  проблемах
развития  кредитно-финансовой  системы  и давать рекомендации по их
разрешению;
     3.3.   Рекомендовать   вносить   предложения  на  рассмотрения
Правительства  Московской  области,  разрабатывать  проекты Законов
Московской  области по вопросам регулирования деятельности банков и
финансовых организаций на территории Московской области;
     3.4.  Привлекать  для  работы  в рабочих группах по подготовке
соответствующих  программ  и  предложений работников департаментов,
комитетов,   главных   управлений,   управлений  и  других  органов
Администрации   Московской  области,  а  также  работников  научных
организаций  (на  добровольной основе), получать от них необходимую
информацию;
     3.5.    Получать    от    Московского    областного   комитета
государственной  статистики  статистические данные, необходимые для
реализации своих функций;
     3.6.  Вносить  Губернатору  Московской  области предложения по
вопросам    регулирования    деятельности   банков   и   финансовых
организаций на территории Московской области;
     3.7.  Обращаться  в  органы  Администрации Московской области,
органы  местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию
Совета.

                        4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     4.1.  Совет несет ответственность за качество и обоснованность
подготовленных предложений и рекомендаций.
     4.2.   Члены   Совета   несут  ответственность  за  сохранение
коммерческой  тайны,  содержащейся  в  информации,  получаемой  для
реализации своих функций.
     4.3.   Действия   и   решения  Совета  могут  быть  обжалованы
Губернатору Московской области.

                  5. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА

     5.1.   Совет   создается  Губернатором  Московской  области  и
является  постоянно  действующим  совещательным  органом Московской
области, действующим на общественных началах.
     5.2. Решения Совета носят рекомендательный характер.
     5.3.   Персональный  состав  Совета  формируется  Губернатором
Московской  области  из  числа  представителей  банков и финансовых
организаций,   действующих   на   территории   Московской  области,
областных  и  федеральных  органов  исполнительной власти, ученых и
работников аппарата Администрации Московской области.
     5.4.  Изменения  и  дополнения  в  составе Совета, Положении о
Совете,  ликвидация  Совета  производятся  Губернатором  Московской
области.

                   6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА

     6.1.   Совет   организует  свою  работу  во  взаимодействии  с
органами  государственной  власти  Московской области, федеральными
органами    государственной    власти,    банками   и   финансовыми
организациями.
     6.2.  Совет  возглавляет  Председатель  Совета.  Председателем
Совета является Губернатор Московской области.
     6.3.  На  заседаниях  Совета  председательствуют  Председатель
Совета, либо его Заместитель (по его поручению).
     6.4.    Решения   Совета   оформляются   протоколом,   который
подписывается   председательствующим   Совета   на  соответствующем
заседании.
     6.5.  Решения  Совета принимаются простым большинством голосов
от  числа  членов  Совета,  присутствующих  на заседании. Заседание
Совета  считается  правомочным при участии не менее половины членов
Совета.
     6.6.  Совет  один  раз  в  полугодие  представляет Губернатору
Московской  области  обобщенную информацию о деятельности Совета, а
также  формирует  направления  деятельности  Совета  на предстоящий
период.
     6.7.  По предложениям Председателя Совета или его Заместителя,
Совет  образует  постоянные  и  временные  комиссии,  а  также иные
рабочие  органы  Совета.  Состав, полномочия и порядок деятельности
комиссий и иных рабочих органов Совета определяются Советом.
     6.8.   Для   информационно-аналитического  и  организационного
обеспечения  деятельности  Совета  формируется  Секретариат  Совета
(далее Секретариат), в задачи которого входит:
     - сбор, анализ и обобщение необходимой информации;
     - подготовка материалов для проведения заседаний Совета;
     -  организационное  обеспечение  деятельности  рабочих  групп,
образованных Советом для проработки соответствующих вопросов;
     - контроль за реализацией решений Совета;
     - обеспечение проведения заседаний Совета;
     -   координация   работы   членов   Совета   в   период  между
заседаниями.
     6.9. В своей работе Секретариат выполняет следующие функции:
     -  получение и подготовка для рассмотрения Советом предложений
и  заявок  по  организации  банковской  деятельности  на территории
Московской области;
     -  организационное обеспечение деятельности Совета (подготовка
материалов, оповещение членов Совета, ведение протоколов Совета);
     -  выполнение  оперативных  поручений  Губернатора  Московской
области;
     -  контроль и оперативный учет за поступлением и расходованием
средств Совета.
     6.10. Секретариат имеет право:
     -   запрашивать   информацию,  необходимую  для  осуществления
функций Совета;
     -  подготавливать  по  поручению Совета проекты распоряжений и
постановлений   Губернатора   Московской   области,   постановлений
Правительства   Московской   области,   распоряжений  Администрации
Московской области;
     -  по  поручению  Губернатора  Московской области представлять
Совет в общественных и иных организациях.
     6.11.  Секретариат  создается Председателем Совета и находится
в оперативном подчинении Губернатора Московской области.
     6.12.  Руководителем  Секретариата  является по должности член
Совета  -  ответственный  секретарь Совета. Ответственный секретарь
организует  деятельность  Совета,  обеспечивает  выполнение решений
Совета,  осуществляет  координацию работы членов Совета и выполняет
другие функции по вопросам деятельности Совета.
     6.13.    Финансовое    обеспечение   деятельности   Совета   и
Секретариата   осуществляется   на   добровольной   основе   Фондом
Администрации  Московской  области  "Московский  региональный  фонд
разработки  и  внедрения  социально-информационных  технологий", за
счет добровольных взносов заинтересованных организаций.
     6.14.    Деятельность    Совета    прекращается   Губернатором
Московской области.



     Утвержден
     распоряжением Губернатора
     Московской области
     от 05.02.98 N 88-РГ


                              СОСТАВ
            Совета по банкам и банковской деятельности


     Председатель Совета:

     Тяжлов А.С.       - Губернатор Московской области

     Заместитель Председателя Совета:

     Галаничева Н.П.   - Заместитель Главы администрации
                         Московской области
     Члены Совета:

     Чаплин Ю.К.       - Заместитель Главы администрации
                         Московской области;
     Лившиц А.Я.       - Заместитель Руководителя
     (по согласованию)   Администрации Президента РФ;
     Артемова Т.К.     - Заместитель Председателя
     (по согласованию)   Центрального банка РФ;
     Петров Ю.В.       - Государственная инвестиционная
     (по согласованию)   корпорация;
     Викторов М.В.     - Ответственный секретарь Совета;
     Губарева Т.А.     - Начальник Главного управления
     (по согласованию)   Центрального банка РФ по
                         Московской области;
                         Представитель Московской областной 
                         Думы (по решению Московской
                         областной Думы);
     Федорова Л.И.     - АКБ "Уникомбанк";
     (по согласованию)
     Орлов Д.Л.        - МАКБ "Возрождение";
     (по согласованию)
     Прохоров М.Д.     - ОНЭКСИМ Банк;
     (по согласованию)
     Ходорковский М.Б. - Банк Менатеп;
     (по согласованию)
     Виноградов В.В.   - Инкомбанк;
     (по согласованию)
     Казьмин А.И.      - Сбербанк Российской Федерации;
     (по согласованию)
     Хохлов В.А.       - ТОКО банк;
     (по согласованию)
     Раевская Н.А.     - Автобанк;
     (по согласованию)
     Хаит Б.Г.         - Мост-банк;
     (по согласованию)
     Смоленский А.П.   - СБС-Агро.
     (по согласованию)