Постановление Главы Ступинского муниципального района от 17.10.2003 № 2608-п

ГЛАВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СТУПИНСКИЙ РАЙОН"

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2003 г. N 2608-п

О ходе выполнения программы "Социальная защита населения Ступинского района" на 2001-2005 гг.

Заслушав и обсудив информацию заместителя главы администрации, председателя Комитета социальной защиты населения Л.И. Сергеевой о ходе выполнения программы "Социальная защита населения Ступинского района" на 2001-2005 гг.,

постановляю:

1. Информацию заместителя главы администрации, председателя Комитета социальной защиты населения Л.И. Сергеевой принять к сведению (приложение).

2. Отметить удовлетворительную работу структурных подразделений администрации по выполнению программы "Социальная защита населения Ступинского района" на 2001-2005 гг.

3. Комитету социальной защиты населения (Л.И. Сергеева):

3.1. Обеспечить в текущем и последующих годах выполнение программы "Социальная защита населения Ступинского района" на 2001-2005 гг. в объемах, предусмотренных постановлением главы Ступинского района от 28.05.2001 N 1243-п.

3.2. Проинформировать совет администрации о ходе выполнения программы "Социальная защита населения Ступинского района" на 2001-2005 гг. за отчетный период в октябре 2004 г.

4. Объявить благодарность руководителям предприятий и организаций за большой вклад в решение вопросов социального, бытового устройства и материальной поддержки ветеранов: ЗАО СП "Аксиньино" Дроздову Н.Д.; филиал "Мосэнерго" ТЭЦ-17 Порошину В.М.; ОАО "Каравай" Морозкину В.А.; ООО "Марс" Салите И.Г.; ООО "Кампина" Михаэль Феллер; ЗАО Ступинский химический завод Гаврикову В.П.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной защите населения и здравоохранению Л.И. Сергееву.

Глава Ступинского района

П.И. Челпан

Приложение

к постановлению главы

муниципального образования

"Ступинский район"

Московской области

от 17 октября 2003 г. N 2608-п

ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА

НАСЕЛЕНИЯ СТУПИНСКОГО РАЙОНА" НА 2001-2005 ГГ.

Программа "Социальная защита населения Ступинского района" на 2001-2005 гг. была принята в мае 2001 г., и ее исполнителями являются комитет социальной защиты населения, финансовое управление, управление здравоохранения, управление пенсионного фонда, управление образования, сельские и поселковые администрации.

Главной особенностью программы является курс на последовательное повышение уровня жизни жителей Ступинского района, развитие системы социального обслуживания населения, реализацию семейной политики и другие вопросы.

Третий год комитет социальной защиты населения и другие структурные подразделения работают над реализацией этой программы, ежегодно докладывая о ходе выполнения на заседаниях администрации.

В своей работе комитет опирается на результаты мониторинга социального самочувствия населения, который говорит о том, что уровень жизни населения хотя и медленно, но повышается. Удельный вес лиц с доходами ниже прожиточного минимума снизился с 45% в 2001 г., 31% в 2002 г. до 27% в 2003 году.

Поддержка населению оказывается на основе адресности в рамках адресной программы, финансируемой из местного бюджета и государственной программы социальной защиты населения (финансирование осуществляется из федерального бюджета). За период 2001-2003 гг. направлено 6,7 млн. рублей (в 2003 г. 1760,3 тыс. руб., 1,7 млн. руб. государственная соц. помощь + 50 тыс. руб. адресная помощь). Эту поддержку у нас получили одинокие неработающие инвалиды и пенсионеры, а также семьи с детьми до 16 лет, имеющие доходы ниже прожиточного минимума. Всего таких получателей 7 тыс. человек (в 2003 г. 714 чел.).

На организацию летнего отдыха в 2003 г. было направлено всего 18,4 млн. руб., в том числе из средств местного бюджета 9,9 млн. руб., областного бюджета 2,6 млн. руб., из фонда социального страхования 5,9 млн. руб. Всего охвачено оздоровлением и занятостью 10400 человек.

Из сельских администраций активно занимаются оздоровлением детей с ослабленным здоровьем следующие администрации: Березнецовская, Мещеринская, Малинская, Ивановская, Новоселковская и др. Подробно останавливаться не буду, т.к. было проведено заседание координационного совета.

Неудовлетворительно по государственной социальной помощи и летнему отдыху в части направления детей из неблагополучных семей занимались Михневская, Татариновская, Аксиньинская администрации.

Денежную и натуральную поддержку в текущем году получили более 2,4 тыс. человек, это семьи с новорожденными детьми; родители погибших военнослужащих; лица, пострадавшие от стихийных бедствий; дети до 2 лет; родители, освобожденные от оплаты за содержание детей в детских садах; дети-сироты.

Значительная материальная поддержка населению оказывается в результате реализации льгот в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента РФ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". На реализацию льгот по всем разделам бюджета за 2003 г. направлено более 170 млн. руб. Здесь и льготы на коммунальные услуги, бесплатные медикаменты, услуги связи, транспорт, компенсации за неиспользованные санаторно-курортные путевки и т.д.

Значительные объемы средств по программе "Социальная защита населения Ступинского района" на 2001-2005 гг. выделяются на медико-социальную реабилитацию как взрослого, так и детского населения. Санаторно-курортное лечение получают инвалиды войны, участники войны, лица, пострадавшие от политических репрессий, узники фашистских лагерей, жители блокадного Ленинграда, лица, пострадавшие вследствие ЧАЭС, и инвалиды.

Кроме путевок, услуги по медико-социальной реабилитации оказывает целый ряд учреждений социальной защиты:

- реабилитационный центр для пожилых людей на 80 мест;

- реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями "Радуга".

Из года в год наращиваются объемы социального обслуживания граждан. Работает центр социального обслуживания населения, социальный приют "Солнышко", кризисный центр "Надежда", магазин "Милосердие", социальная столовая "Мечта". Кроме услуг, оказываемых учреждениями, в рамках этого подраздела программы проводятся общегородские и районные мероприятия. Религиозные праздники Рождество, Пасха, а также Дни воинской славы, День семьи, День матери и др.

Выплачиваются пособия гражданам, имеющим детей до 16 лет, пособие на рождение ребенка неработающим родителям, пособие на погребение.

Комитет социальной защиты населения постоянно работает над развитием сети учреждений социальной защиты. Сегодня мы имеем структуру, соответствующую социальным стандартам как по количеству работающих, так и по качеству. Но не останавливаясь на достигнутом, стремимся развивать внутри уже созданных центров новые структурные подразделения. В текущем году мы открыли:

- специализированное отделение медико-социального обслуживания на дому;

- "телефон доверия";

- отделение реабилитации для инвалидов на базе ОВЛ;

- отделение социальной реабилитации для больных онкологией на базе Отрадинской больницы.

В следующем году планируется открыть еще одно отделение социального обслуживания сельского населения и филиал дневного отделения социального обслуживания в п. Малино или п. Михнево в зависимости от предоставления помещения. Поскольку комитету социальной защиты населения передаются неприспособленные помещения, ежегодно проводятся большие работы по ремонту и реконструкции зданий. В этом году на эти цели направлено 4,5 млн. руб.

Общий объем финансирования программ в 2003 г. составляет 172256 тыс. руб., в т.ч. из местного бюджета более 60 млн. руб.

В реализации программы задействован целый ряд структурных подразделений. Управление здравоохранения решает вопросы непосредственно медицинского обслуживания, его доступности для всех жителей района, а также бесплатного обеспечения лекарственными средствами, молочными продуктами для детского населения.

Управление образования предоставляет льготы по бесплатному и льготному содержанию детей в детских садах для семей с доходами ниже прожиточного минимума, льготы педагогам как работающим, так и пенсионерам, льготы учителям, педагогам, работающим в сельской местности.

Пенсионный отдел обеспечивает не только своевременную доставку пенсий, но и производит доставку доплаты Губернаторской надбавки к пенсиям для пенсионеров. Кроме этого активно участвует в проводимых декадах: День пожилого человека, День инвалида, производя разовые выплаты. В этом году Управление пенсионного фонда по г. Москве и Московской области выделил администрации района для учреждений комитета социальной защиты населения 22,3 млн. руб., в т.ч. 2,3 млн. руб. для ремонта дома-интерната и 20 млн. руб. для приобретения мебели и медицинского оборудования.

Комитет социальной защиты населения в реализации программы "Социальная защита населения Ступинского района" на 2001-2005 гг. активно взаимодействует с Советом ветеранов войны. Работа строится на основе договора о сотрудничестве, совместного решения как общих вопросов, так и вопросов каждого ветерана в отдельности.

Как недостаток необходимо отметить несвоевременное финансирование по предоставлению льгот по Федеральным законам "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", что приводит к задолженности перед ПТО городского хозяйства, аптекой и стоматологией.

Не на всех территориях сельских администраций программа "Социальная защита населения Ступинского района" на 2001-2005 гг. реализуется в полном объеме, особенно в части оказания государственной социальной помощи.

Все еще большое число жителей остается за чертой бедности, т.е. доходы 27% граждан остаются ниже уровня прожиточного минимума.

Заместитель главы администрации

председатель комитета

социальной защиты населения

Л.И. Сергеева