Постановление Главы Ступинского муниципального района от 20.12.2003 № 3333-п

 
                               ГЛАВА

                         СТУПИНСКОГО РАЙОНА

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       20.12.2003 г. № 3333-п

                             г. Ступино


    Об утверждении новой редакции Положения о подведении итогов
соревнования среди предприятий за звание “Лучший коллектив отрасли”
     

     В целях   активизации   деятельности   трудовых    коллективов,
направленной   на   улучшение   социально-экономического   положения
предприятий  Ступинского  района,  а  также  стимулирования  деловой
активности
     
                            ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Объявить       соревнование       среди        промышленных,
сельскохозяйственных, предприятий торговли и бытового  обслуживания,
строительных  предприятий, предприятий  транспорта  и связи,  малого
бизнеса, учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты,
культуры,  физической  культуры  и  спорта,   подростково-молодежных
клубов на звание “Лучший коллектив отрасли”.
     2. Утвердить Положение о  подведении итогов соревнования  среди
предприятий за звание  “Лучший коллектив  отрасли” в новой  редакции
(прилагается).
     3. Управлению  инвестиций  и капитального  строительства  (В.А.
Пахомов), Управлению автомобильных  дорог, транспорта и связи  (В.А.
Маслаков),  Управлению   образования   (Е.Н.  Волкова),   Управлению
здравоохранения (Г.А. Лаврищева),  Комитету социальной защиты  (Л.И.
Сергеева), Комитету  физической  культуры и  спорта (В.А.  Карасев),
отделу торговли и услуг  населению (К.А. Девушкин), отделу  молодежи
(Е.Н. Мечетина),  отделу  культуры (С.В.  Мартьянова) разработать  и
представить в Комитет  по экономике уточненную систему  показателей,
отражающих деятельность предприятий отрасли.
                                                 Срок - 01.12.2003г.
     4. Главному    редактору    газеты    “Ступинская     панорама”
(Т.Я.Марченко)   опубликовать   Положение   о   подведении    итогов
соревнования среди предприятий за звание “Лучший коллектив отрасли”.
     5. Считать  утратившими  силу  постановления  Главы  района  от
09.04.1999г. № 570-п, от 06.10.2000 г. № 2279-п.
     6. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Главы Администрации И.И. Паламарчука.
     

     И.о. Главы администрации Ступинского района       Л.И. Сергеева
     




                                                          Приложение
                                               к постановлению Главы
                                                  Ступинского района
                                           от 02.12.2003 г. № 3333-п
     

  Положение о подведении итогов соревнования среди предприятий за
                 звание “Лучший коллектив отрасли”


                          Общие положения
     
     Данное Положение разработано  в  соответствии с  Законом РФ  от
28.08.1995г.  №  154-ФЗ  “Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской   Федерации”,  Приказом  ФСФО  РФ   от
23.01.2001г.  №  16   “Об  утверждении  “Методических  указаний   по
проведению  анализа финансового  состояния  организаций” и  содержит
основные   принципы,   критерии,  состав   показателей   и   порядок
определения   рейтингов   предприятий   по   итогам   социально    -
экономического развития.
     В соревновании участвуют предприятия, представляющие отчетность
в Администрацию Ступинского района в утвержденном порядке.
     Предприятия, участвующие    в    соревновании,     представляют
бухгалтерский баланс  и  форму №2  “Отчет о  прибылях  и убытках”  в
структурные   подразделения   администрации,   курирующие    отрасль
ежеквартально в сроки, установленные ИМНС. В случае  непредставления
сведений  предприятием  о  финансово-хозяйственной  деятельности  за
отчетный период, предприятие снимается с участия в соревновании.
     При определении  рейтингов предприятий  используются  следующие
критерии:
     - общая   оценка   финансово   -   хозяйственной   деятельности
предприятия;
     - наличие  (отсутствие)  задолженности  по  заработной   плате,
обязательным   платежам   в   местный   бюджет,   задолженности   по
коммунальным платежам;
     - соответствие между  средствами и источниками;  рациональность
их размещения и эффективность использования;
     -соблюдение финансовой, расчетной и кредитной дисциплины;
     -определение ликвидности и финансовой устойчивости;
     -оценка деловой и инвестиционной активности.
     
        Показатели оценки для подведения итогов соревнования

     Итоги работы   предприятий   оцениваются   по   двум    группам
показателей:
     1) характеристика    динамики    показателей    социально     -
экономического развития предприятия;
     2) характеристика  финансового  состояния  предприятия  (оценка
состояния баланса).
     К показателям  динамики  социально  -  экономического  развития
предприятия относятся:
     - выпуск  товаров   и   услуг  (без   внутреннего  оборота)   в
фактических  ценах (без  НДС  и акциза)  (форма  Госкомстата №  П-1,
разд.1, стр.01) за отчетный период;
     - прибыль (убыток) от обычной деятельности (форма № 2 “Отчет  о
прибылях и убытках”, стр. 160);
     - инвестиции  в  основной  капитал (форма  Госкомстата  №  П-2,
разд.2, стр.25);
     - средняя  численность  работников (форма  Госкомстата  №  П-4,
разд.1, стр.01, графа 1);
     - среднемесячная заработная плата;
     - наличие  просроченной  задолженности  по  заработной   плате,
коммунальным услугам.
     Для торговых предприятий показателями динамики являются:
      - объем товарооборота;
     - уровень цен на продукты, входящие в потребительскую корзину;
     - внешний вид и санитарное состояние торговых площадей.
     Для предприятий  бытового  обслуживания  показателем   динамики
является:
     - объем платных услуг;
     - перечень социально значимых услуг, оказываемых населению;
     - уровень цен на предоставляемые услуги.
     Для сельскохозяйственных   предприятий  показателями   динамики
являются:
     В животноводстве:
     - валовое производство молока (т);
     - удой на фуражную корову (кг);
     - среднее поголовье коров (голов);
     - выбраковка коров (голов);
     - ввод нетелей (голов);
     - закладка стельности (%);
     - наличие яловых коров (голов);
     - живых телят на 100 коров (голов);
     - среднесуточный привес телок (грамм);
     - среднее поголовье свиней (голов);
     - валовое производство мяса (т);
     - валовое производство яиц (тыс. шт.);
     - яйценоскость кур-несушек (шт.);
     - среднее поголовье кур-несушек (тыс. шт.).
     В растениеводстве:
     - валовой сбор зерна, картофеля, овощей (т);
     - обрабатываемая площадь (га);
     - урожайность (ц/га);
     - заготовка кормов на 1 усл.гол. КРС (ц.к.ед.);
     - качество заготовленных кормов.
     В соревновании   также   принимают   участие   транспортные   и
строительные организации.
     Показателями финансового состояния предприятия являются:
     -кредиторская задолженность;
     - дебиторская задолженность;
     - степень платежеспособности;
     - коэффициент финансовой независимости;
     - коэффициент обеспеченности оборотными средствами;
     - коэффициент инвестиционной активности.
     
     Степень платежеспособности определяется как частное от  деления
суммы заемных средств  (обязательств) организации на  среднемесячную
выручку:
     
  стр. 690 (краткосрочные обязательства) + стр. 590 (долгосрочные
                           обязательства)
                   среднемесячная выручка (ф.№2)
     
     Среднемесячная выручка  рассчитывается как  отношение  выручки,
полученной организацией за отчетный  период, к количеству месяцев  в
отчетном периоде.
     Данный показатель     характеризует    общую     ситуацию     с
платежеспособностью  организации,  объемами  ее  заемных  средств  и
сроками  возможного  погашения задолженности  организации  перед  ее
кредиторами.
     
     Коэффициент финансовой независимости вычисляется как частное от
деления собственного капитала на сумму активов организации:

                    стр. 490 (капитал и резервы)
    стр. 190 (внеоборотные активы) + стр.290 (оборотные активы)

     Коэффициент финансовой  независимости  определяется  отношением
стоимости капитала и резервов  организации, очищенных от убытков,  к
сумме средств организации в  виде внеоборотных и оборотных  активов.
Данный  показатель  определяет  долю  активов  организации,  которые
покрываются   за   счет   собственного   капитала    (обеспечиваются
собственными  источниками  формирования).  Оставшаяся  доля  активов
покрывается  за  счет  заемных  средств.  Показатель   характеризует
соотношение собственного и заемного капитала организации.
     Коэффициент обеспеченности  оборотными  средствами  вычисляется
путем  деления  оборотных  активов  организации  на   среднемесячную
выручку  и  характеризует  объем  оборотных  активов,  выраженный  в
среднемесячных доходах организации, а также их оборачиваемость:
                    стр. 290 (оборотные активы)
                   среднемесячная выручка (ф.№2)
     
     Данный показатель   оценивает   скорость   обращения   средств,
вложенных в оборотные активы. Возрастание данного показателя требует
восполнения   оборотных   средств   организации   за   счет    новых
заимствований и приводит к снижению платежеспособности организации.
     Коэффициент инвестиционной активности  вычисляется как  частное
от   деления   суммы   стоимости   внеоборотных   активов   в   виде
незавершенного  строительства,  доходных  вложений  в   материальные
ценности  и  долгосрочных  финансовых вложений  на  общую  стоимость
внеоборотных активов:
     
стр. 130 (незавершенное строительство) + стр. 135 (доходные вложения
    в материальные ценности) + стр. 140 (долгосрочные финансовые
                             вложения)
                   стр. 190 (внеоборотные активы)

     Данный показатель  характеризует  инвестиционную  активность  и
определяет объем средств, направленный организацией на модификацию и
усовершенствование собственности и  на финансовые вложения в  другие
организации.  Неоправданно  низкие  или  слишком  высокие   значения
данного показателя могут свидетельствовать о неправильной  стратегии
развития  организации   или  недостаточном  контроле   собственников
организации за деятельностью менеджмента.
     Расчет финансового   состояния  предприятия   производится   на
основании бухгалтерского  баланса, отчета  о прибылях  и убытках  за
последний отчетный период.
      Для каждого предприятия по всем показателям динамики  развития
и  платежеспособности  выводится  индекс  роста  и   соответствующее
итоговое  место  предприятия  и  итоговый  рейтинг  как  сумма  всех
рейтингов.
     Лучшим в  отрасли  признается  предприятие,  имеющее   наиболее
высокий суммарный рейтинг.
     
                       Участники соревнования
       
      В соревновании принимают участие все предприятия, организации,
учреждения, зарегистрированные  на  территории  Ступинского  района,
независимо от  организационно-правовой формы  и вида  собственности.
Итоги соревнования среди промышленных предприятий подводятся по двум
группам в зависимости от среднесписочной численности работающих:
     1 группа - свыше 500 чел.
     2 группа - менее 500 чел.
     Итоги соревнования  среди  торговых предприятий  подводятся  по
двум группам в зависимости от объема товарооборота:
     1 группа - свыше 40 млн. руб. в год,
     2 группа - менее 40 млн. руб. в год.
     
                   Подведение итогов соревнования
     
     Итоги деятельности предприятий подводятся на основании  отчетов
о социально  - экономическом положении,  статистических сведений,  а
также  бухгалтерских  балансов  и  отчетов  о  прибылях  и  убытках,
представляемых  предприятиями в  установленные  сроки в  структурные
подразделения,   курирующих   отрасль.   Структурные   подразделения
проводят расчеты по определению победителей и представляют итоги  на
утверждение комиссии по подведению итогов соревнования.
     Призовое место победителю  присуждается при условии  выполнения
следующих условий:
     - наличие   подписанного   c   обеих   сторон   Соглашения    о
взаимодействии с администрацией Ступинского района на текущий год;
     - выполнение   прогнозных   показателей   объема    выпускаемой
продукции (валового производства, товарооборота);
     - отсутствие у предприятия задолженности по заработной плате, в
бюджет, по коммунальным платежам;
     - участие предприятия в проводимых районом и областью выставках
(ярмарках), спортивных мероприятиях.
     В случае  невыполнения  названных  условий  звание   победителю
присваивается следующему  предприятию, лучшему  по сумме  рейтингов.
Комиссия также может принять решение не присуждать призового места в
данной группе.
     Победители соревнования в каждой группе, занявшие первое место,
награждаются почетными  грамотами  (благодарственными  письмами)   с
местной  символикой.  Руководители  лучших  предприятий  могут  быть
представлены к  участию  в Московском  областном конкурсе  “Менеджер
года”, проводимом  областным экономическим  Обществом. Информация  о
лучшем  предприятии  размещается  на стенде  Аллеи  Славы  по  улице
Андропова.   Разработка  эскиза,   изготовление   и  монтаж   стенда
осуществляется за  счет  собственных средств  предприятия-победителя
соревнования.
     
          Состав комиссии по подведению итогов соревнования
     
     Итоги соревнования   подводятся   на  заседании   комиссии   по
подведению итогов соревнования за звание “Лучший коллектив отрасли”.
Председателем  комиссии   утверждается   Председатель  Комитета   по
экономике.
     В состав     комиссии      входят     представители      отдела
социально-экономического развития,  Управления сельского  хозяйства,
отдела торговли  и услуг  населению, отдела по  контролю за  ценами,
финансового  управления,   Управления   инвестиций  и   капитального
строительства, Управления автомобильных  дорог, транспорта и  связи,
Управления   образования,   Управления   здравоохранения,   Комитета
социальной защиты, отдела  культуры, Комитета физической культуры  и
спорта,  отдела по  делам  молодежи, отдела  по  труду и  социальным
вопросам, Комитета по управлению имуществом, инспекции  министерства
по налогам и сборам РФ по г. Ступино, ответственный секретарь Совета
депутатов Ступинского района.
     Секретарем комиссии       является      специалист       отдела
социально-экономического развития.


     Председатель Комитета по экономике              И.И. Паламарчук