Расширенный поиск

Решение Областной Думы Московской области от 28.09.1994 № 10/29

 
 
 
 
                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА
 
                              РЕШЕНИЕ
 
 
                   от 28 сентября 1994 г. № 10/29
 
                                                      Утратил силу –
                                            Закон Московской области
                                          от 20.02.2004 № 31/2004-ОЗ
 
                                    Утратил силу - Решение Областной
                                             Думы Московской области
                                             от 04.02.2004 г. № 6/85
 
      Об утверждении Положения о порядке лицензирования пользования
              недрами на территории Московской области
 
 
     В соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", ч.  4
п.  1  Положения  о  порядке  лицензирования  пользования   недрами,
утвержденного постановлением Верховного Совета Российской  Федерации
от 15.07.92  № 3314-1  "О порядке  введения в  действие Положения  о
порядке лицензирования  пользования  недрами", Московская  областная
Дума
     
     решила:
     
     1. Утвердить  Положение  о порядке  лицензирования  пользования
недрами на территории Московской области (приложение).
     2. Направить  Главе   Администрации  Московской  области   А.С.
Тяжлову  для   подписания  и  опубликования   Положение  о   порядке
лицензирования пользования недрами на территории Московской области.
     3. Положение о  порядке лицензирования  пользования недрами  на
территории Московской области,  утвержденное решением Малого  Совета
Мособлсовета от  29.09.93 №  4/59, признать утратившим  силу со  дня
опубликования нового Положения.
 
 
     И.о. Председателя
     Московской областной Думы Н.Я. Кечкин
     
     
     
     Приложение
     к решению
     Московской областной Думы
     от 28 сентября 1994 г. № 10/29
 
 
                             ПОЛОЖЕНИЕ
 
 
                   12 октября 1994 г. № 14/94-НА
 
 
     О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
                         1. Общие положения
 
     1.1. Настоящее Положение разработано  в соответствии с  Законом
Российской  Федерации    недрах"  и  другими  законодательными   и
нормативными  актами Российской  Федерации  и Московской  области  и
определяет  порядок  предоставления лицензий  на  право  пользования
недрами для:
     - геологического изучения недр;
     - добычи  полезных ископаемых    т.ч. пресных  и  минеральных
вод);
     - строительства  и   эксплуатации   подземных  сооружений,   не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     - использования  отходов  горнодобывающего и  связанных  с  ним
перерабатывающих производств;
     - образования особо  охраняемых  геологических объектов,  сбора
минералогических, палеонтологических  и геологических  коллекционных
материалов.
     1.2. Предприятия, независимо  от их  организационно -  правовой
формы,  субъекты  предпринимательской  деятельности,  юридические  и
физические  лица  (далее -  недропользователи),  осуществляющие  или
имеющие намерение осуществлять пользование недрами в указанных в  п.
1.1 целях, обязаны получить лицензию на право пользования недрами.
     1.3. Лицензия  является  документом,  удостоверяющим  право  ее
владельца на  пользование участком  недр в  определенных границах  в
соответствии с указанной  целью в  течение установленного срока  при
соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.
     Лицензия может    выдаваться    как   на    разработку    всего
месторождения, так и его отдельной части.
     Лицензия на добычу полезных ископаемых дает право на разведку и
разработку месторождений,   а    также   на   переработку    отходов
горнодобывающего  и связанных  с  ним перерабатывающих  производств,
если в ней не оговаривается иное.
     1.4. Лицензия на  право  пользования недрами  не требуется  при
проведении региональных геолого - геофизических работ, геологической
съемки,   инженерно    -   геологических    изысканий,   научно    -
исследовательских, палеонтологических  и других работ,  направленных
на общее изучение  недр, геологических работ  по созданию и  ведению
мониторинга природной среды,  контролю за  режимом подземных вод,  а
также иных работ, проводимых без существенного нарушения целостности
недр. Разрешение  на проведение указанных  работ выдает  Центральный
региональный геологический  центр  (РГЦ) Роскомнедра,  а условия  их
проведения согласовываются их исполнителями с районными (городскими)
администрациями.
     1.5. Не  требуется  также оформления  лицензии  на  пользование
недрами  для  добычи  подземных   вод  из  первого  от   поверхности
водоносного горизонта на тех участках, где он не является источником
централизованного   водоснабжения   и   используется   только    для
удовлетворения  нужд  землевладельцев  (землепользователей)  в  воде
хозяйственно -  питьевого и  (или) технического  назначения, и  если
отбор подземных  вод  из него  осуществляется  с помощью  простейших
водозаборных сооружений. Это  относится и  к использованию недр  для
водоснабжения     индивидуальных,     приусадебных,     крестьянских
(фермерских)  хозяйств, садовых,  дачных  участков и  других  мелких
потребителей,  которое  производится  по  согласованию  с   органами
санэпидемнадзора.
     1.6. Собственники и владельцы земельных участков имеют право по
своему усмотрению  в   их  границах   осуществлять  без   применения
буровзрывных работ  добычу общераспространенных полезных  ископаемых
(приложение 1) и строительство подземных сооружений для  собственных
нужд на глубину до 5 метров по согласованию с районными (городскими)
администрациями.
     1.7. Пользование  недрами  на  территории  населенных  пунктов,
пригородных зон, объектов  промышленности, транспорта и связи  может
быть  частично  или полностью  запрещено  органами  государственного
надзора в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и
здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или  окружающей
природной среде.
     1.8. Недра предоставляются в пользование на определенный  срок:
для геологического  изучения недр  - на срок  до 5  лет, для  добычи
полезных ископаемых и в целях, не связанных с их добычей, - на  срок
до 20  лет, при  совмещении  геологического изучения  недр и  добычи
полезных ископаемых - на срок до 25 лет.
     При этом  владелец  лицензии имеет  преимущественное  право  на
продление срока ее действия  при условии выполнения всех  требований
пользования недрами, определенных при выдаче лицензии.
     Участки недр  для  образования особо  охраняемых  геологических
объектов и для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не
связанных с  добычей полезных ископаемых,  могут быть  предоставлены
без ограничения срока.
     В случаях,  когда  пользование  недрами  связано  с  повышенной
опасностью для  жизни и здоровья  людей, значительным  экологическим
риском, при  добыче  подземных вод  и  захоронении вредных  веществ,
отходов и сточных вод, оно осуществляется в два этапа (п. 3.2).
     1.9. Горные  отводы  для добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых  предоставляются в  соответствии  с лицензией  на  основе
решений   местной   администрации   и   регистрируются   Центральным
промышленным  округом  Госгортехнадзора. Горные  отводы  для  добычи
других   полезных   ископаемых,   геологического   изучения    недр,
совмещенного  с  добычей,  строительства  и  эксплуатации  подземных
сооружений, а  также иных  целей,  не связанных  с добычей  полезных
ископаемых,  предоставляются  в   соответствии  с  лицензией   после
согласования  с  Центральным промышленным  округом  Госгортехнадзора
России.
     1.10. Лицензии выдаются:
     - действующим   горнодобывающим    и   иным   предприятиям    и
водопользователям при  наличии у них  ранее оформленного  земельного
отвода;
     - предприятиям,  приступающим к  разработке  новых участков,  и
предприятиям  для  пользования  недрами,  не  связанного  с  добычей
полезных  ископаемых, -  при  наличии утвержденных  в  установленном
порядке актов выбора земельных участков;
     - частным  предприятиям,   коллективным  недропользователям   и
физическим лицам - при наличии свидетельств о праве собственности  и
пользования на землю, в том числе договора аренды;
     - госпредприятиям, городским коммунальным  службам и др. -  при
представлении  справок   от  администраций  районов   и  городов   о
нахождении объектов недропользования на федеральных и  муниципальных
землях, находящихся в пользовании этих предприятий.
 
   2. Государственная система лицензирования пользования недрами
 
     2.1. Лицензирование   пользования    недрами   на    территории
Московской   области   осуществляется   Лицензионно   -   экспертным
управлением  при  Администрации   Московской  области  совместно   с
Центральным РГЦ.
     2.2. Организационное   обеспечение   государственной    системы
лицензирования  пользования недрами  возложено  на Центральный  РГЦ,
который  ведет  учет  и составляет  перечень  эксплуатируемых  и  не
эксплуатируемых месторождений  полезных ископаемых и  на его  основе
подготавливает по  согласованию  с территориальными  подразделениями
других государственных органов, принимающих участие в лицензировании
в   соответствии   со   своей  компетенцией,   предложения   об   их
использовании  в  качестве  возможных  объектов  лицензирования  для
рассмотрения Администрацией Московской области.
     2.3. Выдача  лицензии,   подписанной  уполномоченными   лицами,
производится  Лицензионно  -  экспертным  управлением  совместно   с
Центральным РГЦ.
     Государственная регистрация        лицензий        производится
Территориальным геологическим фондом  Центрального РГЦ в  10-дневный
срок после их подписания.
 
                3. Механизм предоставления лицензий
 
     3.1. Оформление и  выдача лицензий на  пользование недрами  для
геологического  изучения   и  добычи   полезных  ископаемых   (кроме
подземных вод).
     3.1.1. Предоставление лицензий на участки недр, не  находящиеся
в   пользовании,   осуществляется   путем   проведения    конкурсов,
организуемых Центральным РГЦ и Лицензионно - экспертным управлением.
Порядок проведения конкурсов регламентируется Основными требованиями
к проведению  конкурсов и  аукционов на  право пользования  недрами,
утвержденными Роскомнедра 07.06.94.
     3.1.2. Действующие   горнодобывающие   и   иные    предприятия,
пользующиеся недрами  на законных основаниях,  подают в  Центральный
РГЦ и Лицензионно - экспертное управление заявку (приложения 3,  5).
К  заявке,  направляемой  в Центральный  РГЦ,  прилагается  комплект
документов,  указанных  в  приложении  2.  По   общераспространенным
полезным   ископаемым   в  Лицензионно   -   экспертное   управление
представляется второй комплект документов.
     Лицензионно -  экспертное управление  проводит  предварительную
экспертизу представленных документов по всем заявкам на их полноту и
соответствие действующим  требованиям  и подготавливает  заключение,
которое заявитель  вместе с документами  представляет в  Центральный
РГЦ.
     Центральный РГЦ официально регистрирует заявку при получении от
заявителя комплекта   документов   с   заключением   Лицензионно   -
экспертного   управления,   а   также   после   уплаты    заявителем
лицензионного сбора (согласно разделу 4).
     На основании представленных материалов Лицензионно - экспертное
управление и Центральный РГЦ в трехмесячный срок определяют  условия
недропользования и осуществляют подготовку лицензии.
     В сложных случаях и  конфликтных ситуациях органами,  выдающими
лицензию  на право  пользования  недрами, проводится  дополнительная
проверка всех  обстоятельств лицензирования путем  их обсуждения  на
экспертном совете одного из этих органов.
     Лицензия подписывается  начальником Лицензионно  -  экспертного
управления, председателем Центрального  РГЦ и скрепляется  печатями.
Первый экземпляр лицензии, с присвоенным ей номером  государственной
регистрации,  вручается  заявителю,   второй  с  полным   комплектом
материалов  передается  на  постоянное  хранение  в  Территориальный
геологический  фонд  Центрального  РГЦ,  третий  -  в   Росгеолфонд,
четвертый - в Лицензионно - экспертное управление.
 
     3.2. Оформление и  выдача лицензий на  пользование недрами  для
добычи подземных вод.
     3.2.1. Действующим   водопользователям   оформление    лицензии
производится аналогично п. 3.1.2.
     3.2.2. Оформление  лицензий  на  пользование  недрами  с  целью
добычи подземных  вод  путем бурения  новых  скважин производится  в
соответствии  с  Инструкцией  по  применению  Положения  о   порядке
лицензирования пользования недрами к участкам недр,  предоставляемым
для  добычи  подземных  вод, а  также  других  полезных  ископаемых,
отнесенных к категории  лечебных, утвержденной Роскомнедра  14.04.94
(далее - Инструкция).
     Одновременно с подачей  заявки (приложение  4) заявитель  может
обращаться  в  "Геоцентр  -  Москва"  с  просьбой  дать  заключение,
подтверждающее возможность добычи подземных вод на его участке.
     В случае  благоприятных  условий  "Геоцентр  -  Москва"  выдает
заявителю заключение для проектирования водозаборных скважин.
     Лицензией предусматривается  пользование  недрами в  два  этапа
(см. Инструкцию п. 3.4).
     На первом этапе:
     Заявитель на основании полученного заключения на проектирование
артскважин разрабатывает   проект   на   бурение   скважин,   проект
водозаборного  узла,  наружных  сетей  водопровода  и   канализации,
включая очистные сооружения.
     Проектную документацию  согласовывает  в  Главархитектуре   (за
исключением документации  на одиночные  скважины для  удовлетворения
хозяйственно   -   питьевых   нужд   индивидуальных,   приусадебных,
крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  садовых,  дачных  участков  и
других мелких  водопользователей,  у которых  есть  все условия  для
создания зон санитарной охраны 1 и 2 поясов).
     Заключает договор  с организацией,  имеющей  лицензию на  право
сооружения водозаборных скважин, оформляет в "Геоцентре - Москва"  в
установленном порядке разрешение на  бурение скважины и силами  этой
организации   выполняет   бурение   и   опробование   разведочно   -
эксплуатационной скважины в строгом соответствии с проектом.
     Получает заключение  в  Региональном  центре   государственного
санитарно  -  эпидемиологического  надзора  (РЦ  ГСЭН)  по  качеству
подземных вод и возможности их использования в запрошенных целях.
     В 15-дневный  срок  с  момента  получения  заключения  РЦ  ГСЭН
представляет   в   Центральный  РГЦ   проектную   и   исполнительную
документацию  по  бурению  и  опробованию  скважины  для  проведения
государственной экспертизы, уточнения условий пользования недрами на
втором   этапе   реализации   лицензии,   регистрации   скважины   в
Территориальном  геологическом   фонде   и  Государственном   водном
кадастре.
     На втором этапе:
     Центральный РГЦ  при положительном  заключении  Государственной
экспертизы разрешает добычу подземных вод с указанием объемов, о чем
в условиях  пользования  недрами, прилагаемых  к лицензии,  делается
отметка, заверяемая печатью.
     Без указанного разрешения Центрального РГЦ добыча подземных вод
запрещается.
     Пользователь после  получения  разрешения приступает  к  добыче
воды  в  указанных  объемах  и  с  соблюдением  оговоренных  условий
недропользования.
 
     3.3. Оформление  и выдача  лицензии  на пользование  недрами  в
целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     Порядок оформления и выдачи лицензии аналогичен п.3.1.2.
     Дополнительно в комплекте  материалов к  заявке (приложение  6)
должны быть приведены следующие данные:
     - целевое назначение  пользования  недрами (вид  проектируемого
объекта);
     - предложения заявителя по условиям недропользования;
     - оценка  возможного   воздействия  сооружения  на   компоненты
окружающей среды при его строительстве и эксплуатации.
     Проектная документация и фактические данные по эксплуатируемому
сооружению до подачи заявки должны пройти экспертизу в Лицензионно -
экспертном управлении.
     Центральным РГЦ,  Мособлкомприродой, Лицензионно  -  экспертным
управлением  в  зависимости  от  вида  недропользования  может  быть
определен иной состав представляемых документов.
     3.3.1. Прием заявок и выдача лицензий на сбор  минералогических
и  других геологических  коллекций  производится Центральным  РГЦ  в
соответствии с типовым Положением о порядке предоставления  лицензий
на   сбор  минералогических   и   других  геологических   коллекций,
утвержденным приказом Роскомнедра от 28.10.93 № 95.
     3.4. Платежи   за  право   пользования   недрами  взимаются   в
соответствии  с  межведомственной  Инструкцией о  порядке  и  сроках
внесения  в  бюджет  платы  за  пользование  недрами,   утвержденной
Минфином РФ от 04.02.93 № 8.
 
                        4. Лицензионный сбор
 
     Заявка на получение лицензии  для целей, указанных в  настоящем
Положении, считается принятой после уплаты заявителем  лицензионного
сбора по покрытию расходов на выдачу лицензии.
     Оплата производится в равных долях на расчетные счета  органов,
выдающих лицензию.
     Лицензионный сбор  взимается  в следующих  кратных  размерах  к
минимальному   месячному   размеру  оплаты   труда,   установленному
законодательством  Российской Федерации  на  дату приема  заявки,  в
зависимости от срока ее действия:
     На 1  вид  полезного  ископаемого  или  на  1  вид  пользования
недрами:
     От 1 года до 2 лет 30
     От 2 лет до 5 лет 35
     От 5 лет до 10 лет 40
     От 10 лет до 20 лет 45
     От 20 лет до 25 лет 50
     Лицензионный сбор увеличивается:
     -  при   совмещенной  лицензии  на   несколько  видов  полезных  
ископаемых или несколько видов пользования недрами - в 1,2 раза; 
     - при количестве скважин в водозаборе (или подземных сооружений 
на объекте строительства):
     от 3 до 5 - в 1,2 раза;
     от 5 до 10 - в 1,5 раза;
     свыше 10 - в 2 раза.
     Оформление документов по восстановлению действия лицензии после
ее приостановления  -  50%  от стоимости  выдачи  лицензии  на  дату
оформления.
     Переоформление лицензии по  просьбе  субъекта лицензирования  в
связи с необходимостью внесения в нее уточняющих данных - в  размере
2 минимальных месячных размеров оплаты труда, установленных на  дату
оформления.
     Рассмотрение материалов в связи с повторным заявлением субъекта
лицензирования после отказа  в выдаче  лицензии -  20% от  стоимости
выдачи лицензии на дату оформления.
 
  5. Прекращение, приостановка и ограничение права на пользование
                              недрами
 
     5.1. Право на пользование недрами прекращается:
     - по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
     - при отказе владельца лицензии от прав на пользование недрами;
     - при  возникновении  зафиксированного  в  лицензии   решающего
условия,  исключающего  дальнейшее  осуществление   предоставленного
права.
     5.2. Право   на  пользование   недрами   может  быть   досрочно
прекращено Лицензионно  - экспертным управлением  и Центральным  РГЦ
непосредственно  или  по  представлению  Центрально  -   российского
регионального отдела  государственного  геологического контроля  при
Центральном  РГЦ,  Мособлкомприроды, Московского  областного  центра
Госсанэпиднадзора,      Центрального      промышленного       округа
Госгортехнадзора в случаях:
     - возникновения  непосредственной  угрозы  жизни  или  здоровью
людей, работающих или проживающих в зоне ведения работ, связанных  с
пользованием недрами (с  момента принятия постановления  Центральным
промышленным   округом   Госгортехнадзора   России   с    письменным
уведомлением об этом пользователя недр);
     - возникновения  чрезвычайных  ситуаций  (стихийные   бедствия,
военные   действия  и   др.)   -  непосредственно   после   принятия
компетентными органами  решения  об этом  с письменным  уведомлением
пользователя недр;
     - ликвидации  предприятия  или  иного  субъекта   хозяйственной
деятельности, которому была предоставлена лицензия;
     - если пользователь  недр в течение  установленного в  лицензии
срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
     - систематического   нарушения   пользователем   недр    правил
пользования   недрами   и   охраны   окружающей   природной   среды,
установленных действующим законодательством;
     - систематического  нарушения пользователем  недр  существенных
условий, определенных в лицензии.
     Решение о досрочном  прекращении права  на пользование  недрами
принимается  Лицензионно  -   экспертным  управлением  совместно   с
Центральным РГЦ по истечении  трех месяцев (за исключением  случаев,
особо  оговоренных  в  лицензии)  со  дня  письменного   уведомления
пользователя недр  о допущенных  им  нарушениях и  непринятии с  его
стороны мер по их устранению.
     5.3. Право на пользование недрами может быть приостановлено или
ограничено Лицензионно -  экспертным управлением  и Центральным  РГЦ
непосредственно  или по  представлению  государственных надзорных  и
контрольных органов в случаях:
     - нарушения  пользователем недр  правил  пользования недрами  и
охраны  окружающей   природной   среды,  установленных   действующим
законодательством;
     - нарушения   пользователем   недр  условий,   определенных   в
лицензии.
     Совместное решение  Лицензионно  -  экспертного  управления   и
Центрального  РГЦ  о   приостановлении  или  ограничении  права   на
пользование  недрами  доводится  до  недропользователя  письменно  с
указанием допущенных им нарушений.
     При несогласии  пользователя  недр с  решением  о  прекращении,
приостановлении или  ограничении  права на  пользование недрами  это
решение  может  быть  обжаловано  в  административном  или  судебном
порядке.
     5.4. При возникновении обстоятельств, существенно  отличающихся
от тех,  при которых  была выдана  лицензия, ее  условия по  просьбе
органов местного самоуправления  или самого недропользователя  могут
быть изменены.  Решение  об изменении  условий лицензии  принимается
Лицензионно - экспертным управлением  совместно с Центральным РГЦ  в
месячный срок со дня поступления этой просьбы.
 
       6. Контроль за соблюдением условий пользования недрами
 
     6.1. Недропользователи обладают правами  и несут обязанности  в
соответствии с Законами Российской Федерации "О недрах" и "Об охране
окружающей среды".
     Лицензия может   определять  иные   права   и  обязанности   ее
владельца,   не    противоречащие   действующему    законодательству
Российской Федерации.
     6.2. Контроль за  соблюдением определенных  в лицензии  условий
пользования   недрами   осуществляется   органами   государственного
геологического  контроля  Центрального   РГЦ  во  взаимодействии   с
Центральным     промышленным    округом     Госгортехнадзора     РФ,
Мособлкомприродой  и другими  контрольными  органами в  пределах  их
компетенции.
     6.3. Недропользователь обязан предоставлять контрольным органам
необходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим  в
их компетенцию, обеспечивать условия для проведения проверки.
     6.4. Контрольные   органы   в   письменной   форме   уведомляют
недропользователя  о  результатах  проверки,  выявленных  нарушениях
владельцем  лицензии условий  пользования  недрами,  в том  числе  в
отношении внесения обязательных  платежей, связанных с  пользованием
недрами, соблюдения  действующих  стандартов (норм,  правил), а  при
необходимости приостанавливают работы на объектах недропользования и
дают  предложения об  аннулировании  лицензии на  право  пользования
недрами.
     6.5. Контроль   за    выполнением   решений   о    прекращении,
приостановке,   ограничении   пользования   недрами   осуществляется
надзорными и контрольными органами.
     6.6. Лица, нарушающие  действующее  законодательство о  недрах,
несут административную и уголовную ответственность.
 
 
     И.о. Главы Администрации
     Московской области А.В. Долголаптев
     12 октября 1994 года
 
 
 
     Приложение 1
     к Положению
 
 
                              ПЕРЕЧЕНЬ
   ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
     Глина (кроме     тугоплавкой,     огнеупорной,     формовочной,
бентонитовой,  кислотоупорной,  а  также  используемой  фарфорово  -
фаянсовой и цементной промышленности)
     Суглинок (кроме используемого в цементной промышленности)
     Галька
     Гравий
     Песок (кроме   формовочного,   стекольного,   для   фарфоро   -
фаянсовой, огнеупорной и цементной промышленности)
     Доломит (кроме используемого  в металлургической, химической  и
стекольной промышленности)
     Известняк (кроме используемого  в цементной,  металлургической,
химической, стекольной, сахарной промышленности).
 
 
 
     Приложение 2
     к Положению
 
 
    ПЕРЕЧЕНЬ И ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЯМИ ДЛЯ
                         ПОЛУЧЕНИЯ ЛИЦЕНЗИИ
 
 
     1. Документы,  представляемые   заявителем   во  всех   случаях
недропользования:
     1.1. Данные  о заявителе  -  место основной  деятельности,  его
хозяйственные  взаимоотношения  с  финансовыми  и  производственными
партнерами. Для  юридических лиц указываются:  полное и  сокращенное
наименование  и  форма собственности  предприятия,  почтовый  адрес,
контактный телефон, банковские  реквизиты, коды статуправления.  Для
физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные, домашний
адрес.  Акционерные   общества  представляют  копию   учредительного
договора.
     Все предприятия - заявители представляют копию свидетельства  о
регистрации, а садоводческие товарищества - копию устава.
     1.2. Данные о руководителях или владельцах предприятий, частных
лицах, которым предоставляется лицензия (таблица 1), -  образование,
стаж   работы,   квалификация,  наличие   экологической   подготовки
(подтверждаются копиями соответствующих документов).
     1.3. Данные  о  финансовых  возможностях  заявителя  (источники
финансирования),  необходимых  для  выполнения  работ,  связанных  с
пользованием недрами.
     Для вновь   организованных   предприятий   -   ТЭО   или    ТЭР
строительства при намечаемых видах пользования недрами.
     1.4. Данные  о   технических  и  технологических   возможностях
предприятия - заявителя:
     - копия   лицензии   или    сертификата   на   право    ведения
горнодобывающих,  буровых  и  других  работ  (представляются  только
горнодобывающими и геолого - разведочными предприятиями);
     - сведения    о    квалификационном    составе    специалистов,
осуществляющих    руководство   и    контроль    за   работами    по
недропользованию (таблица 2);
     - сведения о  технической  базе или  о возможности  привлечения
основных машин, механизмов и оборудования (таблица 3).
     1.5. Предлагаемые условия пользования недрами.
     1.6. Копии  документов,  подтверждающих  право  на  пользование
земельными участками (п. 1.10 Положения).
     Документы подписываются руководителями предприятий - заявителей
или их   уполномоченными   лицами,   копии   документов   заверяются
соответствующими подписями и печатью предприятия - заявителя.
     Помимо вышеперечисленных  документов  в  зависимости  от  видов
недропользования необходимо представить следующие документы.
     2. Для действующего горнодобывающего предприятия:
     - согласованные с органами местного самоуправления  предложения
по распределению сырья или продукции, условиям их реализации;
     - согласованные с органами местного самоуправления  предложения
по платежам  за пользование  земельным участком,  платежам за  право
пользования недрами и их распределению;
     - предложения по комплексному  использованию пород вскрыши  или
отходов производства, условиям их складирования;
     - копия протокола утверждения подсчета запасов  (постановляющая
часть);
     - акт горного отвода, предоставленный Центральным  промышленным
округом Госгортехнадзора  России или выданный  на основании  решения
администрации  района (города)  и  зарегистрированный в  Центральном
промышленном округе  Госгортехнадзора  РФ (для  общераспространенных
полезных ископаемых);
     - справка об отработанных  и числящихся на балансе  предприятия
запасах полезных ископаемых по форме 5-гр. по состоянию на 1  января
текущего года;
     - обзорный план масштаба не мельче 1:10000;
     - топографический план месторождения (участка) масштаба  1:1000
- 1:5000  (в зависимости  от размеров объекта)  с контуром  подсчета
запасов  полезного  ископаемого,  границами  земельного  и   горного
отводов, с  бровкой карьера  по  данным маркшейдерской  съемки на  1
января текущего года;
     - данные  об  основных  технико  -  экономических   показателях
деятельности предприятия  за последние  пять лет  и дополнительно  -
прогноз на планируемый период (таблица 4);
     - заключение  Комитета  по экономике  Администрации  Московской
области (для вновь сооружаемых кирпичных заводов);
     - заключение  местного  органа охраны  природы,  подтвержденное
Мособлкомприродой, и РЦ ГСЭН.
 
     3. Для  предоставления  права  ведения  геолого  -  разведочных
работ:
     - копии     документов,    подтверждающих     намерение     или
предоставленное ранее право ведения работ по геологическому изучению
недр на объекте  лицензирования (геологическое задание,  техническое
задание,  проект  работ,  справку о  регистрации  в  Территориальном
геологическом фонде);
     - обзорную карту - схему территории ведения работ с  нанесением
площадей, объектов, указанием  их географических координат;  особыми
знаками  указываются площади  и  объекты  работ на  период  действия
лицензии;
     - согласование  с   землепользователем   и  органами   местного
самоуправления условий проведения работ по изучению недр;
     - согласование  ведения  работ   с  местными  органами   охраны
природы, подтвержденное Мособлкомприродой.
     4. Для действующего водозабора:
     - ранее полученное разрешение на специальное водопользование;
     - согласования:
     с Московско - Окским бассейновым водохозяйственным объединением
(МОБВО);
     с Мособлкомприродой;
     с органами Минздрава РФ (для минеральных вод);
     с РЦ ГСЭН;
     с Центральным промышленным округом Госгортехнадзора России (для
минеральных вод);
     - акт о выделении земельного участка;
     - целевое назначение использования полезного ископаемого: схему
размещения и конструкции водозаборных и дренажных сооружений;
     - сведения  о водоотборе  за  последние  5  лет по  форме  2-ТП
(водхоз);
     - данные о  текущей и  перспективной потребности  в воде,  виды
водопользования    (хозяйственно    -    питьевое,     техническое),
распределение воды между водопользователями, себестоимость воды;
     - ситуационный план  водозабора  (масштаб 1:5000  - 1:10000)  с
указанием места расположения скважин и границ зоны санитарной охраны
(1 и 2 пояс);
     - паспорта скважин;
     - сведения об  используемом  насосном, водомерном  оборудовании
скважин и режиме эксплуатации скважин;
     - предложения  заявителя   по   условиям  пользования   недрами
(изменение  величины  и  режима водоотбора,  отпуск  воды  сторонним
потребителям).
 
     5. Для вновь сооружаемого водозабора:
     - расчет потребности в воде на текущий период и на перспективу;
     - ситуационный  план  водозабора  (масштаб 1:500  -  1:2000)  с
указанием места расположения проектируемой скважины и границами  зон
санитарной охраны;
     - заключение  РЦ   ГСЭН  по  отводу   земельного  участка   под
строительство артскважины;
     - заключение на проектирование артскважин;
     - предложения  заявителя   по   условиям  пользования   недрами
(величина и режим водоотбора, отпуск воды сторонним организациям);
     - при  необходимости согласование  места  посадки водозабора  с
органами рыбоохраны, лесничествами и т.д.
 
     6. При пользовании  недрами  в целях,  не  связанных с  добычей
полезных ископаемых:
     - подтверждающие документы о праве предприятий - заявителей,  а
также привлекаемых ими  подрядчиков на строительство и  эксплуатацию
подземных  сооружений,  а  также  о  наличии  у  них   ведомственной
(межведомственной) горнотехнической службы;
     - наличие лицензии на право строительной деятельности;
     - основные  технико  -  экономические  показатели  деятельности
предприятия за последние пять  лет (по согласованию с Лицензионно  -
экспертным управлением);
     - проектные  материалы  по  строящемуся  сооружению  (объекту),
прошедшие   государственную    вневедомственную   экспертизу,    или
фактические   данные   по   эксплуатируемому   объекту   в   объеме,
согласованном с Лицензионно - экспертным управлением;
     - экологический    паспорт   предприятия,    согласованный    с
Мособлкомприродой, и раздел проекта строящегося сооружения (объекта)
"Охрана окружающей среды";
     - протокол  утверждения  соответствующего  проекта  строящегося
сооружения (объекта);
     - согласование горного отвода (для действующих предприятий  при
его отсутствии - документы, обосновывающие выделение горного отвода,
включая пояснительную записку, обоснование границ и расчет  размеров
горного  отвода,  топографические планы  поверхности,  геологические
карты и разрезы в границах испрашиваемого горного отвода);
     - разрешение  на  спецводопользование (для  системы  подземного
захоронения жидких отходов и сброса в недра сточных вод);
     - согласования с Мособлкомприродой, с Центральным  промышленным
округом Госгортехнадзора РФ, МОЦ ГСЭН.
     Для строящихся сооружений (объектов) - заключение "Геоцентра  -
Москва" об отсутствии  месторождений полезных ископаемых в  границах
испрашиваемого горного отвода.
 
                                                           Таблица 1
 
                 Данные о субъектах лицензирования
++-----------------------------------------------------------------++
||Фамилия, имя  Должность  Образование  Стаж работы  Экологическая ||
||отчество                              в отрасли    подготовка    ||
||                                                   (форма, дата  ||
||                                                   и номер рег.  ||
||                                                   удостоверения)||
++-----------------------------------------------------------------++
 
   Печать                           Подпись
 
                                                           Таблица 2
 
          Сведения о квалификационном составе специалистов
++-------------------------------------------------------------------++
||№    Квалифика-  Фамилия, имя,  Образова-  Стаж работы   Наличие и ||
||п/п  ционные     отчество ние   (спе-      по специ-     срок дей- ||
||     должности                  циаль-     альности и    ствия до- ||
||     руководя-                  ность,     в занимаемой  пуска на  ||
||     щих работ-                 учебное    должности     право про-||
||     ников и                    заведение,               изводства ||
||     специалис-                 год окон-                работ     ||
||     тов                        чания)                             ||
++-------------------------------------------------------------------++
Печать      Руководитель                                   (подпись)
 
                                                           Таблица 3
 
                    Сведения о технической базе
++----------------------------------------------------------------------++
||№    Наименование основ-  Коли-  Год   Норматив-  Техничес-  Балансо- ||
||п/п  ных фондов,техни-    чест-  вы-   ный срок   кое сос-   вая стои-||
||     ческих средств, их   во     пус-  службы,    тояние     мость,   ||
||     марка                       ка    лет                   руб.     ||
++----------------------------------------------------------------------++
   Раздел 1 - Собственная (указывается балансовая стоимость)
   Раздел 2 - Арендуемая (прикладывается договор аренды с перечнем 
              выделяемой техники).
 
   Руководитель                                         (подпись)
   Главный бухгалтер                                    (подпись)
 
                                                           Таблица 4
 
        Данные об основных технико-экономических показателях
++----------------------------------------------------------------------++
||№    Показатели              Един. изм.      1989 1990 1991 1992 1993 ||
||п/п                                                                   ||
++----------------------------------------------------------------------++
||1.   Добыча сырья            т. куб. м                                ||
||2.   Себестоимость добытого                                           ||
||     сырья                   т. руб.                                  ||
||3.   Выпуск товарной         т. куб. м (т.т.                          ||
||     продукции                   млн. шт.)                            ||
||4.   Себестоимость товарной  т. руб.                                  ||
||     продукции                                                        ||
||5.   Рентабельность          процент                                  ||
++----------------------------------------------------------------------++
    Руководитель                                         (подпись)
 
      МП
 
 
 
     Приложение 3
     к Положению
 
 
                           ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ
   НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ДОБЫЧИ
                    ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
 (Оформляется на бланке субъекта предпринимательской деятельности)
 
 
                                  Начальнику Лицензионно-экспертного
                                       управления Московской области
                                              117814, Москва, ГСП-7,
                                                    ул. Обручева, 46
 
                                                        Председателю
                                        Центрального РГЦ Роскомнедра
                               113105, Москва, Варшавское шоссе, 39а
 
 
                               ЗАЯВКА
   на получение лицензии на право пользования недрами для добычи
                    твердых полезных ископаемых
 
____________________________________________________________________
      (наименование субъекта предпринимательской деятельности)
направляет материалы  для получения  лицензии  на право  пользования
недрами для ________________________________________________________
                     (указывается вид пользования недрами)
____________________________________________________________________
на месторождении (участке)__________________________________________
____________________________________________________________________
       (указывается наименование месторождения, участка и его
                           расположение)
   Приложения:
   (указывается список  прилагаемых  документов  в  соответствии   с
приложением  2  к  Положению о  порядке  лицензирования  пользования
недрами на территории Московской области)
 
   Руководитель предприятия                                (Подпись)
 
 
 
     Приложение 4
     к Положению
 
 
                           ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ
   НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ДЛЯ ДОБЫЧИ
                           ПОДЗЕМНЫХ ВОД
 (Оформляется на бланке субъекта предпринимательской деятельности)
 
 
                                  Начальнику Лицензионно-экспертного
                                       управления Московской области
                                              117814, Москва, ГСП-7,
                                                    ул. Обручева, 46
 
                                                        Председателю
                                        Центрального РГЦ Роскомнедра
                               113105, Москва, Варшавское шоссе, 39а
 
 
                               ЗАЯВКА
   на получение лицензии на право пользования недрами для добычи
                           подземных вод
 
____________________________________________________________________
      (наименование субъекта предпринимательской деятельности)
направляет материалы  для получения  лицензии  на право  пользования
недрами для добычи подземных вод с целью ___________________________
____________________________________________________________________
                 (указывается вид водопользования)
на объекте _________________________________________________________
____________________________________________________________________
       (указывается наименование объекта, его местоположение)
 
   Приложения:
   (указывается список  прилагаемых  документов  в  соответствии   с
приложением  2  к  Положению о  порядке  лицензирования  пользования
недрами на территории Московской области)
 
   Руководитель предприятия                                (Подпись)
 
 
 
     Приложение 5
     к Положению
 
 
                           ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ
       НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР
 (Оформляется на бланке субъекта предпринимательской деятельности)
 
 
                                  Начальнику Лицензионно-экспертного
                                       управления Московской области
                                              117814, Москва, ГСП-7,
                                                    ул. Обручева, 46
 
                                                        Председателю
                                        Центрального РГЦ Роскомнедра
                               113105, Москва, Варшавское шоссе, 39а
 
 
                               ЗАЯВКА
       на получение лицензии для геологического изучения недр
 
____________________________________________________________________
      (наименование субъекта предпринимательской деятельности)
направляет материалы  для получения  лицензии  на право  пользования
недрами для ________________________________________________________
____________________________________________________________________
                 (указывается вид намечаемых работ)
на объекте _________________________________________________________
____________________________________________________________________
       (указывается наименование объекта, его местоположение)
 
   Приложения:
   (указывается список  прилагаемых  документов  в  соответствии   с
приложением  2  к  Положению о  порядке  лицензирования  пользования
недрами на территории Московской области)
 
   Руководитель предприятия                                (Подпись)
 
 
 
     Приложение 6
     к Положению
 
 
                           ОБРАЗЕЦ ЗАЯВКИ
   НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ В ЦЕЛЯХ, НЕ
              СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
 (Оформляется на бланке субъекта предпринимательской деятельности)
 
 
                                  Начальнику Лицензионно-экспертного
                                       управления Московской области
                                              117814, Москва, ГСП-7,
                                                    ул. Обручева, 46
 
                                                        Председателю
                                        Центрального РГЦ Роскомнедра
                               113105, Москва, Варшавское шоссе, 39а
 
 
                               ЗАЯВКА
   на получение лицензии на право пользования недрами в целях, не
              связанных с добычей полезных ископаемых
 
____________________________________________________________________
      (наименование субъекта предпринимательской деятельности)
направляет материалы  для получения  лицензии  на право  пользования
недрами для ________________________________________________________
____________________________________________________________________
                 (указывается вид намечаемых работ)
на объекте _________________________________________________________
____________________________________________________________________
       (указывается наименование объекта, его местоположение)
 
   Приложения:
   (указывается список  прилагаемых  документов  в  соответствии   с
приложением  2  к  Положению о  порядке  лицензирования  пользования
недрами на территории Московской области)
 
   Руководитель предприятия                                (Подпись)
 


Информация по документу
Читайте также