Расширенный поиск

Постановление Правительства Московской области от 24.06.2005 № 398/21

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 24.06.2005 N 398/21


     Об утверждении Программы Правительства Московской области
  "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных
              центров Подмосковья на 2005-2008 годы"


     В   соответствии  с  Федеральным  законом  "О  государственной
поддержке кинематографии Российской Федерации", Федеральным законом
"Об  общих принципах организации законодательных (представительных)
и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации"  и  постановлением  Правительства Московской
области  от  31.12.2002  N  638/50 "О разработке проектов областных
целевых  программ  и  программ Правительства Московской области" (с
изменениями     и    дополнениями,    внесенными    постановлениями
Правительства   Московской   области  от  04.03.2003  N  108/6,  от
22.05.2003   N  305/18,  от  01.07.2003  N  383/23,  от  11.07.2003
N 411/25,  от  16.03.2004  N  138/10,  от  05.04.2004  N 177/12, от
13.05.2004   N  271/16,  от  18.05.2004  N  281/18,  от  16.06.2004
N 319/20,  от  25.06.2004  N  359/23,  от  29.06.2004  N 379/25, от
03.08.2004   N  453/29,  от  05.08.2004  N  474/30,  от  30.08.2004
N 534/34,  от  12.10.2004  N  613/40,  от  18.10.2004  N 625/41, от
10.12.2004  N  758/49, от 17.01.2005 N 18/50, от 21.01.2005 N 27/1,
от  09.02.2005  N  83/6,  от  04.03.2005  N  152/10,  от 09.03.2005
N 161/8,  от  05.05.2005 N 314/18) Правительство Московской области

     постановляет:

     1.   Утвердить   Программу  Правительства  Московской  области
"Комплексная  программа  "Создание  и  развитие сети кинокультурных
центров Подмосковья на 2005-2008 годы" (прилагается).
     2.  Рекомендовать  главам муниципальных образований Московской
области    заключить    соглашения   с   заказчиком   программы   о
взаимодействии при ее реализации.
     3.  Министерству  культуры Московской области (Ратникова Г.К.)
ежегодно  информировать  Правительство  Московской  области  о ходе
реализации    Программы,    утвержденной   пунктом   1   настоящего
постановления,  и  в  случае  необходимости в установленном порядке
вносить  в  Правительство  Московской  области  предложения  по  ее
корректировке.
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Председателя  Правительства  Московской  области
Кошмана С.Н.


     Губернатор 
     Московской области Б.В. Громов


     
     Утверждена
     постановлением Правительства
     Московской области
     от 24.06.2005 N 398/21


            Программа Правительства Московской области
  "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных
              центров Подмосковья на 2005-2008 годы"

     Паспорт Программы

     1.  Характеристика  проблемы  и  обоснование  необходимости ее
решения программными методами
     2. Основные цели и задачи Программы

     3. Сроки реализации Программы

     4. Система программных мероприятий

     5. Источники и объемы финансирования

     6. Механизм реализации Программы

     7.  Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации
Программы

     8. Система организации контроля за реализацией Программы

     Приложение:  Мероприятия  Программы  Правительства  Московской
области   "Комплексная   программа   "Создание   и   развитие  сети
кинокультурных центров Подмосковья на 2005-2008 годы".


        Паспорт Программы Правительства Московской области
  "Комплексная программа "Создание и развитие сети кинокультурных
                центров Подмосковья 2005-2008 годы"

     Наименование   Программы  Программа  Правительства  Московской
области   "Комплексная   программа   "Создания   и   развития  сети
кинокультурных  центров  Подмосковья  на  2005-2008  годы" (далее -
Программа).
     Основания  для  разработки  Федеральный  закон  от  22.08.1996
N 126-ФЗ  "О  Программы  государственной  поддержке  кинематографии
Российской   Федерации",   постановление  Правительства  Московской
области  от  31.12.2002  N  638/50 "О разработке проектов областных
целевых  программ  и  программ Правительства Московской области" (с
изменениями     и    дополнениями,    внесенными    постановлениями
Правительства   Московской   области  от  04.03.2003  N  108/6,  от
22.05.2003   N  305/18,  от  01.07.2003  N  382/23,  от  11.07.2003
N 411/25,  от  16.03.2004  N  138/10,  от  05.04.2004  N 177/12, от
13.05.2004   N  271/16,  от  18.05.2004  N  281/18,  от  16.06.2004
N 319/20,  от  25.06.2004  N  359/23,  от  29.06.2004  N 379/25, от
03.08.2004   N  453/29,  от  05.08.2004  N  474/30,  от  30.08.2004
N 534/34,  от  12.10.2004  N  613/40,  от  18.10.2004  N 625/41, от
10.12.2004  N  758/49, от 17.01.2005 N 18/50, от 21.01.2005 N 27/1,
от  09.02.2005  N  83/6,  от  04.03.2005  N  152/10,  от 09.03.2005
N 161/8, от 05.05.2005 N 314/18)

     Заказчик Министерство культуры Московской области Программы

     Разработчик Министерство культуры Московской области Программы

     Основные  цели  и  задачи  Основными целями настоящей Пограммы
являются:
     удовлетворение  спроса  населения  на услуги в сфере культуры,
включая услуги современного кинопоказа;
     создание  и  развитие  сети  кинокультурных центров Московской
области  как  одного  из  экономически  перспективных направлений в
сфере    культуры    Московской    области,    влияющего    на   ее
социально-экономическое развитие;
     обеспечение  государственного контроля в сфере кинокультурного
обслуживания населения Московской области путем участия центральных
исполнительных  органов государственной власти Московской области в
системе управления отраслью;
     поэтапный  вывод  муниципальных  объектов  культуры,  на  базе
которых  создаются  кинокультурные  центры,  из  сферы дотационного
финансирования

     Исполнители   программных  Центральные  исполнительные  органы
государственной   мероприятий  власти  Московской  области,  органы
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Московской
области   (далее   -   муниципальные  образования),  юридические  и
физические лица

Сроки реализации                                     2005-2008 годы
Программы

Источники Финансирование мероприятий настоящей Программы

финансирования осуществляется за счет привлеченных средств
Программы

     Ожидаемые   Создание   эффективной   экономической  отраслевой
социально-экономические  структуры,  обеспечивающей  удовлетворение
потребности результаты от реализации населения Московской области в
кинокультурных   услугах,  Программы  включая  услуги  современного
кинопоказа,  вывод  муниципальных организаций культуры в Московской
области из сферы дотационного финансирования, улучшение показателей
социально-экономического  развития  Московской области, обеспечение
роста  доходов  бюджета  Московской  области  и бюджетов Московской
области,  создание  новых рабочих мест с высоким уровнем заработной
платы,  формирование современной конкурентоспособной инфраструктуры
кинокультурных услуг.
     Ожидается,  что  в  результате выполнения настоящей Программы:
численность   специалистов,  занятых  в  индустрии  кинокультурного
обслуживания населения, увеличится на 2,5 - 3,0 тыс. человек;
     спрос  населения Московской области на кинокультурные услуги в
городах Московской области будет удовлетворен на 75-85 процентов, в
сельской местности на 25-30 процентов;
     будут  введены  в  эксплуатацию  не  менее  50  кинокультурных
центров;
     будет   произведено  техническое  переоснащение  не  менее  50
сельских клубов;
     налоговые   поступления  от  деятельности  по  кинокультурному
обслуживанию   населения   в   бюджеты   муниципальных  образований
увеличатся не менее чем в 4-5 раз;
     годовой  объем  услуг кинопоказа увеличится не менее чем в 4-5
раз;
     объем   инвестиций,   привлеченных   в  сферу  кинокультурного
обслуживания населения, превысит 1,0 млрд. рублей

Управление Программой             Правительство Московской области,
и контроль за ее реализацией      Министерство культуры Московской
области

 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

     С  целью анализа ситуации в сфере кинокультурного обслуживания
населения  Московской  области  Министерством  культуры  Московской
области  в  2004  году был проведен комплексный анализ деятельности
государственного   сектора   кинофикации   Московской   области   и
аналитическая экспертиза состояния кинопроката на селе.
     По сравнению с 1992 годом количество кинозалов, осуществляющих
регулярный  публичный  кинопоказ, сократилось с 1950 до 309. Только
за  2004  год количество действующих кинозалов сократилось на 99. В
сельской  местности  за  2004  год  число  работающих киноустановок
сократилось   на  26  процентов,  и,  как  следствие,  посещаемость
сельских киносеансов уменьшилась на 52 процента.
     Кинематография  Московской  области,  являвшаяся  до 1992 года
бюджетообразующей   отраслью,   к   настоящему   времени  перестала
существовать.  Разделение единой системы кинопроката и кинопоказа в
Московской   области   на   множество  самостоятельных  организаций
культуры, перешедших в ведение муниципальных образований Московской
области,     привело     не    только    к    полному    разрушению
материально-технической  базы  отрасли, но и к переводу организаций
кинофикации в дотационную сферу.
     В  настоящее время из 70 муниципальных кинотеатров 26 являются
муниципальными   учреждениями  культуры,  дотируемыми  из  бюджетов
муниципальных  образований,  18 кинотеатров переданы в долгосрочную
аренду,  8  закрыты, остальные имеют статус муниципальных унитарных
предприятий. При этом все муниципальные кинотеатры не соответствуют
требованиям  современного  кинопоказа,  ресурс  кинопроекционного и
звукового оборудования исчерпан полностью, оборудование устарело, в
большинстве зданий не осуществлялся ремонт со времен их постройки.

Данные о состоянии сферы кинофикации по районам Московской области

-----------------------------------------------------------------------------------------------------
N  Наименования     Средняя        Количество     Количество     Количество     Количество
п/ районов          численность    мест в         киноустановок  киноустановок  киноустановок
п                   населения,     зрительных     до 1992 г.     по состоянию   по состоянию
                    (тыс. человек  залах                         на 2003 год    на 2004 год
                    по состоянию
                    на 01.01.2003)
------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                   всего    в т.ч.   всего   в т.ч.   всего    в т.ч.  всего    в т.ч.
                                            на селе          на селе           на селе          на
                                                                                                селе
1. Балашихинский    163,6          2200     935      14      6        2        1       3        -

2. Волоколамский    52,0           8619     3664     43      19       1        -       1        -

3. Воскресенский    150,0          11 900   3900     62      26       8        1       2        -

4. Дмитровский      144,4          14371    5493     72      32       7        3       6        5

5. Домодедовский    119,0          11900    5000     48      22       42       22      26       20

6. Егорьевский      102,0          10330    4325     67      31       -        -       -        -

7. Сергиево-        225,8          12370    4763     60      25       33       13      6        4
   Посадский

8. Зарайский район  44,1           11304    4763     71      33       20       9       10       9

9. Истринский       112,9          11635    5290     45      21       27       12      5        5

10. Каширский       71,6           7542     3220     31      14       12       5       5        3

11. Клинский        131,2          23773    10129    74      32       19       9       10       6


12. Коломенский     41,0           10436    5080     41      20       26       13      13       13

13. Красногорский   143,7          6241     914      15      4        8        2       7        7

14. Ленинский район 127,5          7970     3985     34      17       13       7       16       13

15. Лотошинский     18,1           7309     3162     52      25       29       14      16       13

16. Луховицкий      62,1           10700    4800     54      25       22       10      5        4

17. Люберецкий      260,4          2207     180      6       1        1        -       3        2

18. Можайский       67,0           12780    5625     72      34       33       16      7        6

19. Мытищинский     183,2          5799     2180     28      13       5        2       9        8

20. Наро-Фоминский  168,0          16174    6377     57      25       4        2       1        1

21. Ногинский       225,1          7722     2137     36      13       17       2       8        2

22. Одинцовский     247,5          13135    5820     49      21       28       12      14       12

23. Озерский район  38,4           7700     3100     38      17       3        1       1        -

24. Орехово-        119,3          13266    5123     79      36       28       12      7        6
    Зуевский

25. Павлово-        104,3          9757     3142     54      23       29       12      17       16
    Посадский
 
26. Подольский      73,2           9800     4600     33      16       18       8       13       8

27. Пушкинский      150,0          5242     1816     22      8        6        3       2        1

28. Раменский       208,5          22436    8205     87      40       31       12      6        -

29. Рузский         65,4           11976    5722     54      24       14       5       4        3

30. Серебряно-      24,1           8000     2500     36      16       -        -       12       11
    Прудский

31. Серпуховский    32,5           6128     3064     44      22       14       7       7        6

32. Солнечногорский 121,0          16242    7835     43      21       10       5       4        4

33. Ступинский      107,4          13426    5450     66      29       5        1       4        3

34. Талдомский      47,9           6620     1749     36      15       10       4       6        4

35. Химкинский      170,5          1448     200      5       1        1        -       2        -

36. Чеховский       92,6           8330     3630     34      15       15       7       9        8

37. Шатурский       72,9           13150    6450     83      41       27       13      12       11

38. Шаховской       24,4           10190    4800     68      33       60       29      5        4

39. Щелковский      193,4          10823    4624     55      24       2        1       1        1


  Удовлетворение потребности населения в кинокультурных услугах
         по муниципальным образованиям Московской области

------------------------------------------------------------------------------------------------
N Наименования      Кол-во    Действующие   Действующие городские кинозалы          Наличие и
п муниципальных     жителей   сельские                                              состояние
/ образований       (тыс.     киноустановки                                         кинопоказа
п                   чел.)
------------------------------------------------------------------------------------------------
                                             муниципальные        арендованные
------------------------------------------------------------------------------------------------
                            кол-во    износ     кол-во  износ     кол-во  износ
                                      оборуд.           оборуд.           оборуд.
------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Балашихинский     163,6     1      100%      2       100%      -       -         нерегулярный
   район

2. г. Бронницы       18,2      -      -         -       -         -       -         не ведется

3. Волоколамский     52,0      1      100%      1       100%      -       1         нерегулярный
   район

4. Воскресенский     150,0     -      -         1       100%      1       80%       нерегулярный
   район

5. г. Дзержинский    39,2      -      -                 -         -       -         не ведется

6. Дмитровский       144,4     5      100%      -       -         1       -         регулярный в
   район                                                                            городе

7. г. Долгопрудный   74,6      -      -         1       100%      -       -         нерегулярный

8. Домодедовский     119,0     20     100%      1       100%      -       -         регулярный
   район

9. Егорьевский       102,0     6      100%      1       100%      -       -         регулярный в
   район                                                                            городе

10. Сергиево-         225,8     4      100%      2       100%      -       -        нерегулярный
    Посадский район

11. Зарайский район   44,1      9      100%      1       100%      -       -         нерегулярный

12. Истринский        112,9     5      100%      -       -         -       -         разовый
    район

13. Каширский район   71,6      3      100%      2       100%      -       -         регулярный в
                                                                                     городе

14. Клинский район    131,2     6      100%      1       100%      -       -         регулярный в
                                                                                     городе
15. Коломенский       41,0      13     100%      -       -         -       -         разовый
    район

16. Красногорский     143,7     7      100%      -       -         -       -         не ведется
    район

17. Ленинский район   127,5     13     100%      3       70%       -       -         регулярный в
                                                                                     городе

18. г. Лобня          61,5      -      -         3       70%       -       -         регулярный

19. Лотошинский       18,1      15     100%      1       100%              -         разовый
    район

20. г. Лыткарино      50,798    -      -         -       -         -       -         не ведется

21. Луховицкий        62,1      4      100%      1       100%      -       -         разовый
    район

22. Люберецкий        260,4     2      100%      -       -         1       -         регулярный в
    район                                                                            городе

23. Можайский район   67,0      6      100%      1       100%      -       -         нерегулярный

24. Мытищинский       183,2     8      100%      1       100%      -       -         разовый
    район  

25. Наро-Фоминский    168,0     1      100%      -       -         -       -         разовый
    район

26. Ногинский район   225,1     2      100%      1       100%      1       -         регулярный в
                                                                                     городе

27. Одинцовский       247,5     12     100%      1       100%      1       -         регулярный в
    район                                                                            городе

28. Озерский район    38,4      -      -         1       100%      -       -         разовый

29. Орехово-          119,3     6      100%      1       100%      -       -         регулярный
    Зуевский район

30. Павлово-          104,3     16     100%      1       100%      -       -         нерегулярный
    Посадский
    район

31. Подольский        73,2      7      100%      1       100%      -       -         регулярный
    район

32. Пушкинский        150,0     1      100%      -       -         1       -         регулярный в
    район                                                                            городе

33. Раменский район   208,5     -      -         1       100%      1       -         регулярный в
                                                                                     городе

34. Рузский район     65,4      3      100%      1       100%      -       -         регулярный

35. Серебряно-        24,1      11     100%      1       100%      -       -         разовый
    Прудский район

36. Серпуховский      32,5      6      100%      -       -         1       -         регулярный в
    район                                                                            городе

37. Солнечногорс-     121,0     4      100%      -       -         -       -         не ведется
    кий район

38. Ступинский        107,4     3      100%      1       100%      -       -         разовый
    район

39. Талдомский        47,9      4      100%      2       100%      -       -         нерегулярный
    район

40 Химкинский        170,5     -      -         -       -         2                  регулярный в
   район                                                                             городе
 
41. Чеховский район   92,6      8      100%      1       100%      -       -         нерегулярный

42. Шатурский район   72,9      11     100%      1       100%      -       -         регулярный в
                                                                                     городе

43. Шаховской район   24,4      4      100%      1       100%      -       -         не ведется

44. Щелковский        193,4     1      100%      -       -         -       -         разовый
    район

45. г. Троицк         32,653    -      -         -       -         -       -         не ведется

46. г. Пущино         19,964    -      -         1       100%      -       -         разовый

47. г. Дубна          60,951    -      -         1       100%      -       -         не ведется

48. г. Коломна        150,129   -      -         -       -         1       -         регулярный

49. г. Фрязино        52,436    -      -         1       100%      -       -         не ведется

50. г.                28,044    -      -         -       -         -       -         не ведется
    Краснознаменск

51. г.                103,931   -      -         2       100%      -       -         разовый
    Железнодорож-
    ный

52. г. Климовск       55,644    -      -         4       100%      -       -         не ведется

53. г. Звенигород     14,503    -      -         -       -         -       -         не ведется

54. г. Электрогорск   20,353    -      -         1       100%      -       -         разовый
  
55. г. Жуковский      101,328   -      -         -       -         1       100%      нерегулярный

56. г. Реутов         76,805    -      -         -       -         1       100%      не ведется

57. г. Подольск       180,963   -      -         1       100%      2       -         регулярный

58. г. Котельники     17,747    -      -         3       100%      -       -         не ведется

59. г. Королев        170,900   -      -         6       100%      -       -         разовый

60. г. Ивантеевка     51,454    -      -         4       100%      -       -         не ведется

61. г.                26,051    -      -         -       -         -       -         не ведется
    Красноармейск

62. г. Рошаль         22,407    -      -         1       100%      -       -         нерегулярный

63. г. Лосино-        20,6      -      -         -       -         -       -         не ведется
    Петровский

64. г. Протвино       36,8      -      -         1       100%      -       -         разовый

65. г. Серпухов       125,2     -      -         -       -         1       -         регулярный

66. г. Черноголовка   18,9      -      -         -       -         -       -         не ведется

67. г. Щербинка       28,9      -      -         -       -         -       -         не ведется

68. г. Электросталь   146,1     -      -         -       -         1       -         не ведется

69. г. Юбилейный      27,7      -      -         -       -         -       -         не ведется

70. г. Орехово-       123,6     -      -         1       100%      -       -         регулярный
    Зуево

     Московская  область  все  более  активно заявляет о себе как о
регионе,   благоприятном   для   развития   современной   индустрии
кинокультурного  обслуживания  населения.  Крупные торговые центры,
построенные  на  территории  Московской  области, вводят кинозалы в
свою структуру. Коммерческими структурами вкладываются значительные
инвестиции   в  модернизацию  кинотеатров  средствами  современного
кинопоказа   (кинотеатр   "Рассвет"   в   г.   Ногинске,  кинотеатр
"Юбилейный"  в  г.  Раменское  и  др.).  Коммерческий  прокат также
активизирует   свою   работу   на  территории  Московской  области.
Государственному  сектору  кинопроката  Московской  области активно
создается коммерческая конкуренция.
     Одновременно   происходит   вытеснение  государства  из  сферы
кинообслуживания   населения,   идет   сокращение  государственного
сектора    кинофикации    и    кинопроката    Московской   области,
осуществляется передача кинозалов в аренду коммерческим структурам,
при  этом дальнейшее влияние исполнительных органов государственной
власти  Московской  области  на  репертуарную,  прокатную и ценовую
политику  в  таких  кинотеатрах  становится  невозможным.  Основной
причиной  этого вытеснения является высокая доходность данной сферы
бизнеса при относительно невысоких инвестиционных затратах.
     По  данным  статистической  отчетности  отдельные  кинотеатры,
переданные  в  долгосрочную  аренду  профильным инвесторам (имеющим
отношение   к   зарубежному  кинопрокату),  оснащенные  современным
кинопроекционным оборудованием и звуковой системой DОLBY, только от
продажи  билетов получают от 1,5 до 4,2 млн. рублей ежемесячно. При
этом средний срок окупаемости вложений не превышает 2,5 года.
     Это  дает основание рассматривать кинотеатры как перспективные
объекты  для вложения средств, а сферу кинокультурного обслуживания
как перспективную и высокорентабельную отраслевую структуру.
     В  связи  с  этим  одной  из  базовых  целей  данной Программы
является   создание  на  базе  муниципальных  организаций  культуры
(объектов   кинофикации   и   культурно-досуговых   центров)   сети
кинокультурных центров Московской области. При этом решается задача
сохранения роли государства в данном секторе культуры.
     В  настоящее время Московская область, с точки зрения развития
кинокультурного  сервиса  и  формирования  государственного сектора
индустрии  кинообслуживания  населения,  представляет собой один из
наиболее   перспективных   субъектов   Российской   Федерации,  что
обусловлено следующими причинами:
     1. Со времен советского периода в Московской области построено
около  1950  объектов,  предназначенных  для регулярного публичного
кинопоказа  (в  соответствии с численностью населения и нормативами
того  времени),  среди которых городские кинотеатры, дома культуры,
сельские клубы со стационарными киноустановками, а также пионерские
лагеря  и  оздоровительные  комплексы,  обеспеченные  стационарными
киноустановками;
     2.   Из   числа   объектов,   предназначенных  для  публичного
кинопоказа,  к  настоящему времени 82 процента не выведены из сферы
государственного  контроля,  то  есть  не  переданы  в долгосрочную
аренду и не ликвидированы как юридические лица;
     3.  В  настоящее  время  спрос населения Московской области на
услуги кинопоказа удовлетворен не более чем на 15 процентов;
     4.  Платежеспособный  потенциал  населения  при среднем уровне
заработной  платы  в  8,0  тыс.  рублей достаточен для эффективного
развития  сферы  кинокультурного  обслуживания населения Московской
области;
     5.  По  состоянию  на  01.01.2003 население Московской области
составляет 6,625 млн. человек;
     6.  Высокий  инвестиционный  рейтинг  Московской  области  для
привлечения инвестиций в высокодоходную сферу экономики и культуры;
     7. Развитая дорожно-транспортная сеть;
     8. Создание сети современных кинокультурных центров Московской
области  не  требует  на данном этапе строительства новых объектов;
для    создания   условий   современного   уровня   кинокультурного
обслуживания  населения  в  большинстве  случаев требуется ремонт и
техническое переоснащение уже существующих объектов;
     9.  Развитая сеть объектов рекреации, включая пансионаты, дома
отдыха и санатории, предлагающие в том числе и услуги кинопоказа;
     10.   Сетевой   характер   кинофикации   Московской   области,
эффективно  работающей  при  наличии  сети обслуживаемых объектов и
единого  проката,  функции  которого  осуществляет  Государственное
учреждение Московской области "Мособлкино";
     11.   Действующая   протекционистская  политика  Правительства
Московской    области   в   отношении   государственной   поддержки
кинопроката,  позволяющая  привлекать  средства  бюджета Московской
области  на  приобретение  кинофильмов  для  проката  на территории
Московской области; в 2004 году на приобретение 78 кинофильмов было
израсходовано 11,095 млн. рублей;
     12.  Необходимость создания условий для регулирования вопросов
репертуарной и прокатной политики;
     13. Наличие рентабельной государственной прокатной организации
-  Государственного  учреждения  Московской  области  "Мособлкино",
подведомственной  Министерству культуры Московской области, имеющей
13  филиалов,  расположенных  на  территории  Московской  области и
способной обслуживать всю ее территорию.
     В  связи  с изложенным, а также невозможностью реконструкции и
технического  переоснащения объектов кинофикации Московской области
на   муниципальном  уровне  необходимо  решение  данной  задачи  на
областном уровне.
     Программный  уровень  определяется  приоритетным  направлением
развития  данного  сектора  культуры  как формирующего нравственное
здоровье  подрастающего  поколения  и  способствующего  социально -
экономическому развитию Московской области в целом.
     Начиная  с  1992  года  и до начала 2004 года вопросы развития
кинообслуживания  населения Московской области не прорабатывались и
не  выносились на обсуждение исполнительных органов государственной
власти  Московской  области.  Не проводились исследования состояния
сферы  кинофикации  Московской  области,  не  принимались программы
развития этой перспективной сферы экономики и культуры.
     В   2004   году   Министерством  культуры  Московской  области
проведена   экспертиза  правоустанавливающих  документов,  а  также
анализ    финансово-хозяйственной    деятельности    и    состояния
материально-технической  базы  организаций  кинофикации  Московской
области.   Результатом  этой  работы  явилась  разработка  основных
стратегических   предложений   по  развитию  сферы  кинокультурного
обслуживания    населения    Московской   области   как   целостной
социально-экономической программы.
     К  01.07.2004  в  соответствии  с постановлением Правительства
Московской   области   от  14.10.2003  N  603/37  "О  реорганизации
Московского       областного      государственного      предприятия
"Киновидеосервис"  завершена  реорганизация  областного  прокатного
предприятия    "Киновидеосервис"   в   Государственное   учреждение
Московской   области  "Мосолбкино",  подведомственное  Министерству
культуры   Московской   области.   Это  позволило  Государственному
учреждению Московской области "Мособлкино" уже в 2004 году привлечь
на   экраны   кинотеатров   Московской  области  новые  современные
киноленты,   примерно   в   5   раз   увеличить   объем   услуг  по
кинообслуживанию населения Московской области.

     2. Основные цели и задачи Программы

     Основными целями настоящей Программы являются:
     предусмотренное  Федеральным законом от 22.08.1996 N 126-ФЗ "О
государственной   поддержке  кинематографии  Российской  Федерации"
создание  условий  для  доступа  населения  к достижениям в области
культуры,  отечественного  и  мирового кино, а также удовлетворение
спроса населения на услуги в сфере культуры и кинематографии;
     создание  и  развитие  сети  кинокультурных центров Московской
области  и  индустрии  кинокультурного  обслуживания  населения как
одного  из  перспективных направлений экономики Московской области,
влияющего  на  показатели ее социально-экономического развития (для
этого необходимо обеспечить создание и развитие сети кинокультурных
центров   Московской   области   как  централизованной  управляемой
отрасли,  модернизацию  материально-технической  базы муниципальных
организаций  культуры,  на  базе  которых  создаются кинокультурные
центры,   оснащение   их   современными   техническими  средствами,
позволяющими  реализовать  широкий спектр культурных услуг, включая
услуги    современного    кинопоказа,    формирование   современной
инфраструктуры,     сопутствующей    кинокультурому    обслуживанию
населения);
     использование,  сохранение, восстановление и развитие ресурсов
культуры  и  кино  Московской  области  (в  том  числе  фильмофонда
Московской области);
     достижение тенденции устойчивого и рентабельного развития сети
кинокультурных   центров   Московской   области,   поэтапный  вывод
муниципальных  объектов  культуры,  на  базе которых создается сеть
кинокультурных  центров  Московской  области, из сферы дотационного
финансирования;
     обеспечение   доступности   кинокультурных  услуг  всем  слоям
населения Московской области;
     реализация  государственной  политики поддержки продвижения на
широкий экран отечественных кинофильмов;
     осуществление контроля за реализацией репертуарной и прокатной
политики;
     развитие  государственного  проката  на  территории Московской
области.

     В  рамках настоящей Программы предполагается решение следующих
задач:
     создание  сети  кинокультурных  центров Московской области как
централизованно управляемой отрасли;
     поэтапная     модернизация     материально-технической    базы
кинокультурных  центров,  расположенных  на  территории  Московской
области   (кинопроекционное   и   звуковое   оборудование,  кресла,
сервисная инфраструктура);
     реконструкция,  ремонт  и  инженерно-техническое переоснащение
кинокультурных центров;
     создание новых рабочих мест;
     разработка  и  реализация  механизмов повышения рентабельности
государственного проката;
     организация рентабельного режима работы кинокультурных центров
в формате сети кинокультурных центров Московской области;
     уменьшение   диспропорций  в  уровне  качества  кинокультурных
услуг, предлагаемых муниципальными образованиями;
     увеличение объема платных услуг в сфере кино и культуры;
     увеличение зрительского спроса и создание экономической основы
возрождения кинофикации и кинопроката в Московской области;
     создание    конкурентоспособного    сбалансированного    рынка
киноуслуг;
     удовлетворение спроса населения на услуги кинопоказа;
     развитие    инфраструктуры,    сопутствующей   кинокультурному
обслуживанию населения;
     упорядочение  билетного хозяйства кинокультурных центров через
введение сетевой электронной системы продажи кинобилетов;
     обеспечение     режима     наибольшего     благоприятствования
распространению кинопроизведений, предназначенных для детей;
     обеспечение доступа всем возрастным группам и социальным слоям
населения к произведениям киноискусства;
     организация  системы  профессиональной  подготовки  кадров для
работы в сети кинокультурных центров Московской области;
     создание  целевого фонда развития кинокультурного обслуживания
населения  Московской области (формируемого за счет доли прибыли от
деятельности  сети  кинокультурных  центров Московской области) как
механизма,  обеспечивающего  развитие  сферы кинокультурных услуг в
Московской  области,  а  также реализацию областных, муниципальных,
межрегиональных,  международных  и  иных кинокультурных программных
мероприятий;
     пополнение,   хранение  и  содержание  фильмофонда  Московской
области;
     комплектация  фильмофонда новыми художественными, хроникально-
документальными,      научно-популярными,      тематическими      и
специализированными  (профилактика наркомании, алкоголизма, СПИДа и
др. асоциальных явлений) фильмами для детей и юношества российского
и зарубежного производства;
     сертификация  организаций,  осуществляющих публичный кинопоказ
на территории Московской области;
     модернизация   и  техническое  переоснащение  сельских  клубов
средствами современного видео и цифрового показа;
     организация  и  проведение  Московских  областных, российских,
международных   и   межрегиональных   кинофестивалей,  кинофорумов,
выставок, киноакций и киномероприятий;
     взаимодействие   с   Федеральным   агентством  по  культуре  и
кинематографии  Российской Федерации и организациями кинематографии
в  целях  объединения  усилий  по  развитию  сферы  кинокультурного
обслуживания населения Московской области.

                   3. Сроки реализации Программы

     Реализация настоящей Программы рассчитана на 2005-2008 годы.

                4. Система программных мероприятий

     Система   программных  мероприятий  предусматривает  следующие
базовые   направления   в  реализации  задач,  поставленных  данной
Программой:

     1.   Формирование   сети   кинокультурных  центров  Московской
области.
     Формирование   сети   производится  на  основании  мониторинга
муниципальных  объектов  культуры,  реализующих  функции публичного
кинопоказа.  Проводится  оценка экономического потенциала объекта с
целью   определения   целесообразности   включения   его   в   сеть
кинокультурных   центров   Московской  области,  а  также  с  целью
формирования плановой очередности включения объекта в сеть.
     Предварительный   расчет   возможной   рентабельности  объекта
производится  на  основании принятых в мировой практике алгоритмов,
учитывающих    численность   населения   по   возрастным   группам,
платежеспособный    спрос   населения,   наличие   или   отсутствие
высокодоходных  промышленных организаций, оценки качества и спектра
культурно-досуговых услуг в данном населенном пункте, близости иных
оснащенных   современными  техническими  средствами  кинокультурных
центров,  уровня  технических  средств  для  организации  рекламной
кампании  (кабельное  телевидение,  средства массовой информации) и
иных  параметров,  позволяющих  рассчитать  оптимальное  количество
кинозалов  в  кинокультурном  центре,  максимально  возможное число
киносеансов,  оптимальную  стоимость билета, определить минимальный
процент  заполняемости  залов,  определить перечень иных культурных
услуг  и их ориентировочную стоимость, необходимый состав и уровень
сопутствующей инфраструктуры.
     Предполагается создание сети кинокультурных центров Московской
области первой и второй очереди.
     Планом мероприятий по реализации данной Программы предусмотрен
комплекс  мероприятий  по созданию в 2005-2006 годах первой очереди
сети  кинокультурных  центров  Московской  области.  Первая очередь
включает 10 муниципальных объектов культуры, которые сегодня органы
местного   самоуправления   муниципальных   образований  Московской
области  готовы  передать  в сеть кинокультурных центров Московской
области (на условиях договоров долгосрочной аренды).
     2. Комплекс программных мероприятий по созданию первой очереди
сети кинокультурных центров включает следующие виды работ:
     разработку   и   подписание   соглашений  между  Министерством
культуры  Московской  области  и  органами  местного самоуправления
муниципальных  образований Московской области по порядку и условиям
вхождения  объектов сферы культуры муниципальных образований в сеть
кинокультурных центров Московской области;
     комплексную   экспертизу  правоустанавливающих  документов  на
объекты  сферы  культуры  муниципальных образований, передаваемые в
сеть кинокультурных центров Московской области;
     проведение  инженерно-технического обследования объектов сферы
культуры    муниципальных    образований,    включенных    в   сеть
кинокультурных   центров   Московской   области,   и  иные  работы,
позволяющие  произвести  оценку  затратной  части  по  модернизации
конкретного  объекта  и  получить  исходные  данные  для разработки
детального бизнес-плана проекта;
     разработку бизнес-плана проекта и подготовку пакета документов
для привлечения инвестиций в проект.
     В   отношении  объектов  первой  очереди  сети  кинокультурных
центров  Московской области предусмотрены мероприятия по разработке
технических   заданий   на   переоснащение   объектов,   подготовке
проектно-сметной         документации         на         проведение
ремонтно-восстановительных  работ и работы по ремонту объектов и их
техническому перевооружению.
     3. Комплекс программных мероприятий по созданию второй очереди
сети кинокультурных центров Московской области.
     Данным комплексом предусмотрены работы, аналогичные работам по
созданию  первой  очереди  сети  кинокультурных  центров Московской
области.  Вторая  очередь  сети  кинокультурных  центров Московской
области   включает   40   объектов   сферы  культуры  муниципальных
образований Московской области.
     4.  Комплекс программных мероприятий по созданию и обеспечению
управляющей    организации    (открытого    акционерного   общества
"Мособлфильм"), оптимизации ее деятельности.
     Для  этого  планируется  проведение  работ по организационному
проектированию   данной   структуры,   набору   управленческого   и
исполнительского      персонала,     разработке     и     внедрению
автоматизированной  системы  управления сетью, другие сопутствующие
работы.
     5. Комплекс программных мероприятий по организации кинопроката
в сети кинокультурных центров Московской области включает:
     приобретение     кинофильмов    Государственным    учреждением
Московской  области  "Мособлкино"  с  правом  проката на территории
Московской области;
     комплектование        кинофонда       Московской       области
специализированными     кинолентами     научно-    популярного    и
образовательного характера, фильмами, направленными на профилактику
наркомании, СПИДа и других антисоциальных явлений, образовательными
и иными программами;
     поддержку  проката  кинолент российского производства в рамках
киномероприятий и кинофестивалей, проводимых Министерством культуры
Московской области.
     6.    Комплекс   программных   мероприятий   по   формированию
сопутствующей  инфраструктуры  и  сервисной службы отрасли включает
мероприятия  по  организации системы технического обслуживания сети
кинокультурных  центров  Московской области, логистике, технической
экспертизы   оборудования,   а  также  мероприятия  по  организации
сопутствующей   кинокультурным   услугам   инфраструктуры  (системы
общественного  питания,  игорно-развлекательного  бизнеса (бильярд,
боулинг),    созданию    сети   магазинов   сопутствующих   товаров
(кинофильмы, сувениры, фотоматериалы и т.д.).
     7.  Комплекс  программных мероприятий по кадровому обеспечению
сети   кинокультурных   центров   Московской  области  предполагает
организацию  на  базе управляющей организации постоянно действующих
курсов  обучения  и  повышения  квалификации  персонала, проведение
регулярного   мониторинга   качества   работы   персонала,   другие
сопутствующие работы.
     8.    Комплекс   программных   мероприятий   по   формированию
рекламно-информационной   политики   сети   кинокультурных  центров
Московской  области  нацелен на создание собственного агентства для
успешного   продвижения   сети  кинокультурных  центров  Московской
области на рынке потребительских услуг в Московской области.
     9.   Комплекс   программных   мероприятий,   направленных   на
организацию  эффективной  деятельности  сети кинокультурных центров
Московской  области  и ее дальнейшее развитие включает мероприятия,
направленные   на   увеличение   уставного   капитала   управляющей
организации   и   организаций,   входящих  в  сеть,  индивидуальное
бизнес-планирование развития отдельных объектов сети кинокультурных
центров  Московской  области,  разработку  внутрисетевых стандартов
эксплуатации сети, оптимизацию финансовых потоков.
     10.     Комплекс     мероприятий     по     развитию     сферы
кинопроизводственных     услуг    включает    в    себя    создание
кинопроизводственной    базы,    предназначенной   для   выполнения
сопутствующих  работ: тиражирование фильмокопий, создание рекламных
роликов кинопродукции, социальных роликов и других.
     10.  Мероприятия  по модернизации и техническому переоснащению
сельских  клубов  предполагают  техническое  переоснащение сельских
клубов   средствами   современного   видеопоказа   для  организации
кинокультурного обслуживания сельского населения Московской области
(50 клубов).
     Мероприятия  по  реализации  данной  Программы  представлены в
приложении к настоящей Программе.

                    5. Источники финансирования

     Финансирование настоящей Программы планируется осуществлять за
счет внебюджетных средств.

                 6. Механизм реализации Программы

     Механизм  реализации  настоящей Программы определен комплексом
мер,  обеспечивающих выполнение отдельных программных мероприятий и
достижение   планируемых   результатов   в  целом.  Для  реализации
настоящей   Программы   предусматривается   рациональное  сочетание
государственных   и   муниципальных  интересов,  заинтересованности
хозяйствующих субъектов (инвесторов).
     Настоящая  Программа  реализуется на территориях муниципальных
образований   на  основе  заключения  соглашений  о  взаимодействии
муниципальных образований с заказчиком Программы.
     Реализация  настоящей  Программы производится на основе оценки
обеспеченности    услугами    кинопоказа    жителей   муниципальных
образований    Московской    области,    определяющей   потребности
муниципальных образований в развитии сферы киноуслуг.
     Настоящая  Программа  реализуется  путем  привлечения  средств
российских   и   иностранных   инвесторов,  создания  благоприятных
правовых   и  экономических  условий,  формирования  дополнительных
стимулов для повышения инвестиционной привлекательности программных
мероприятий.
     Механизм реализации настоящей Программы предполагает следующие
этапы:
     1.  Создание  управляющей организации - открытого акционерного
общества "Мособлфильм".
     На  управляющую организацию предполагается возложить следующие
задачи:
     обеспечение функций управления сетью кинокультурных центров;
     привлечение  финансовых ресурсов, необходимых для модернизации
и развития сети кинокультурных центров;
     проведение  работ по техническому переоснащению кинокультурных
центров;
     обеспечение возврата привлеченных инвестиций;
     обеспечение продвижения сети кинокультурных центров Московской
области на рынке.
     2.  Разработка  и  подписание  соглашений  между Министерством
культуры  Московской  области  и  муниципальными  образованиями  по
порядку  и  условиям вхождения муниципальных организаций культуры в
сеть кинокультурных центров Московской области.
     3.   Вхождение   муниципальных  организаций  культуры  в  сеть
кинокультурных  центров  Московской  области посредством заключения
договоров  аренды  с управляющей организацией позволит также решить
проблему   привлечения   кредитов   и  иных  внебюджетных  средств,
необходимых  для  создания  и  развития сети кинокультурных центров
Московской области.
     4.  Проведение ремонтно-восстановительных работ и технического
переоснащения  объектов,  входящих  в  сеть  кинокультурных центров
Московской области.
     5. Создание на базе имущественных комплексов модернизированных
кинокультурных  центров  открытых  акционерных обществ, учреждаемых
управляющей   организацией   и   органами  местного  самоуправления
муниципальных образований Московской области.

   8. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации
                             Программы

     Выполнение   намеченных   настоящей   Программой   мероприятий
обеспечит  дальнейшее  социально-экономическое  развитие Московской
области.  Главный социальный эффект данной Программы для Московской
области  будет  состоять  в  решении проблемы обеспечения населения
Московской  области  услугами  высококачественного  кинокультурного
обслуживания   на   современном  уровне.  Результат  предполагается
достигнуть  за  счет создания современной организационной структуры
отрасли,    модернизации    материально-технической    базы    сети
кинокультурных  центров, обеспечения притока инвестиций, увеличения
числа   рабочих   мест,  профессиональной  подготовки  и  повышения
квалификации специалистов, работающих в сфере кино и культуры.
     Ожидается, что в результате выполнения настоящей Программы:
     численность  специалистов, занятых в индустрии кинокультурного
обслуживания  населения Московской области, увеличится на 2,5 - 3,0
тыс. человек;
     налоговые  поступления  от  реализации  кинокультурных услуг в
бюджеты  муниципальных образований Московской области увеличатся не
менее чем в 4-5 раз;
     в  городах  Московской  области спрос населения на современные
кинокультурные услуги будет удовлетворен на 75-80 процентов;
     будет    восстановлено,   оснащено   средствами   современного
кинопоказа  и  введено  в  эксплуатацию  не менее 50 кинокультурных
центров Московской области;
     будет   произведено  техническое  переоснащение  не  менее  50
сельских клубов;
     годовой   объем   платных   услуг   в   сфере  кинокультурного
обслуживания увеличится не менее чем в 4-5 раз;
     будет    создана   сервисная   инфраструктура,   сопутствующая
кинокультурному  обслуживанию и обеспечивающая дополнительный доход
и налоговые поступления в бюджеты муниципальных образований;
     объем  инвестиций,  привлеченных  в  индустрию кинокультурного
обслуживания  населения  Московской  области,  превысит  1,0  млрд.
рублей.
     Реализация   настоящей  Программы  будет  также  стимулировать
развитие  таких  отраслей  экономики  Московской области, как сфера
услуг,  транспорт,  связь,  сфера торговли и общественного питания,
что   будет  содействовать  решению  проблемы  занятости  населения
Московской области.
     По  предварительным  оценкам,  реализация  настоящей Программы
позволит    снизить    некоторые    расходы   по   функционированию
кинокультурных  центров,  такие, как расходы на рекламу - в среднем
до 50 процентов; поднять ежемесячную прибыль от кинопоказа и работы
инфраструктуры   отдельного  кинокультурного  центра  до  1,5  млн.
рублей; заполняемость залов довести до 25 - 30 роцентов.
     Реализация    настоящей    Программы    будет   способствовать
возвращению    массового    зрителя   в   обновленные   современные
кинокультурные   центры.  Возобновление  рентабельной  деятельности
кинокультурных центров Московской области и воссоздание их должного
статуса будет отвечать интересам муниципальных образований.
     9.  Система  организации  контроля  за  реализацией  Программы
Заказчик  программы  -  Министерство  культуры  Московской  области
обеспечивает  взаимодействие  между  ее исполнителями, осуществляет
управление  реализацией  настоящей  Программы и текущий контроль за
исполнением   программных   мероприятий.  Контроль  за  исполнением
настоящей   Программы   осуществляется   Правительством  Московской
области  в  соответствии с полномочиями, установленными действующим
законодательством.    Ответственность   за   реализацию   настоящей
Программы  возлагается на Министерство культуры Московской области.
Исполнители  инвестиционных  проектов отчитываются перед заказчиком
настоящей  Программы  в  установленном  порядке. Заказчик Программы
представляет  в  Правительство Московской области информацию о ходе
реализации    программы   в   установленном   порядке.   В   случае
необходимости    заказчик    настоящей    Программы    представляет
Правительству Московской области предложения по ее корректировке.


                                                         Приложение
                                         к Программе Правительства
                                                Московской области
                                             "Комплексная программа
                          "Создание и развитие сети кинокультурных
                             центров Подмосковья на 2005-2008 годы"


Мероприятия Программы Правительства Московской области "Комплексная
    программа "Создание и развитие сети кинокультурных центров
                  Подмосковья на 2005-2008 годы"

N п/п   Мероприятия                        Срок          Объемы финансирования   Ответственные за
                                           исполнения    (млн. руб.)             реализацию мероприятий
                                                                                 Программы

1       ФОРМИРОВАНИЕ СЕТИ КИНОКУЛЬТРНЫХ
        ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

        Проведение мониторинга объектов    2005          0,8                     Министерство культуры
        сферы культуры муниципальных                                             Московской области,
        образований (кинотеатры и                                                управляющая организация
        культурно-досуговые учреждения),                                         ОАО "Мособлфильм" (далее -
        оценка их экономического                                                 Управляющая организация)
        потенциала с целью включения в
        сеть кинокультурных центров
        Московской области (50 объектов)

2       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
        ПО СОЗДАНИЮ ПЕРВОЙ ОЧЕРЕДИ СЕТИ
        КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ
        ОБЛАСТИ

2.1     Разработка и подписание            2005-2006     -                       Министерство культуры
        соглашений между Министерством                                           Московской области,
        культуры Московской области и                                            Управляющая организация
        органами местного самоуправления
        муниципальных образований
        Московской области по порядку и
        условиям вхождения объектов сферы
        культуры муниципальных
        образований в сеть кинокультурных
        центров Московской области

2.2     Проведение комплексной экспертизы  2005          -                       Министерство культуры
        учредительных и                                                          Московской области,
        правоустанавливающих документов                                          Управляющая организация
        объектов сферы культуры
        муниципальных образований,
        включенных в сеть кинокультурных
        центров Московской области (10
        объектов)

2.3     Проведение инженерно-технического  2005          1,0                     Министерство культуры
        обследования объектов сферы                                              Московской области,
        культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
        образований, включенных в сеть
        кинокультурных центров Московской
        области (10 объектов)

2.4     Разработка бизнес-плана и          2005          0,5                     Министерство культуры
        спонсорского пакета на                                                   Московской области,
        привлечение инвестиций в проект                                          Управляющая организация
        создания и развития первой
        очереди сети кинокультурных
        центров Московской области (10
        объектов)

2.5     Разработка технических заданий по  2005          0,7                     Министерство культуры
        переоснащению объектов сети                                              Московской области
        кинокультурных центров Московской
        области (10 объектов)

2.6     Разработка проектно-сметной        2005          0,9                     Министерство культуры
        документации по техническому                                             Московской области
        переоснащению объектов первой
        очереди сети кинокультурных
        центров Московской области (10
        объектов)

2.7     Оценка рыночной стоимости          2005-2006     3,0                     Министерство культуры
        объектов недвижимости сферы                                              Московской области,
        культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
        образований, включенных в состав
        сети кинокультурных центров
        Московской области (10 объектов)

2.8     Проведение ремонтно-
        восстановительных работ и
        технического переоснащения
        объектов первой очереди сети
        кинокультурных центров Московской
        области

2.8.1   г. Можайск Московской области.     2005-2006     27,8                    Министерство культуры
        Кинотеатр "Слава".                                                       Московской области,
        Обновление фасада здания, ремонт,                                        Управляющая организация
        инженерно-технические работы,
        установка нового
        кинопроекционного и звукового
        оборудования DOLBY, инфраструктура

2.8.2   г. Павловский Посад Московской     2005-2006     36,0                    Министерство культуры
        области.                                                                 Московской области,
        Кинотеатр "Вулкан", 2 зала по 300                                        Управляющая организация
        мест.
        Обновление фасада здания, текущий
        ремонт, прочие дополнительные
        работы.
        Кинопроекционное и звуковое
        оборудование системы DOLBY,
        инфраструктура

2.8.3   г. Озеры Московской области.       2005-2006     38,6                    Министерство культуры
        Кинокультурный центр "Октябрь", 2                                        Московской области,
        зала по 500 мест.                                                        Управляющая организация
        Текущий ремонт, прочие
        дополнительные работы.
        Кинопроекционное и звуковое
        оборудование DOLBY, инфраструктура

2.8.4   г. Зарайск Московской области.     2005-2006     37,5                    Министерство культуры
        Кинотеатр "Победа" (2 зала).                                             Московской области,
        Обновление фасада здания, текущий                                        Управляющая организация
        ремонт, прочие дополнительные
        работы.
        Кинопроекционное и звуковое
        оборудование системы DOLBY,
        инфраструктура

2.8.5   г. Фрязино Московской области.     2005- 2006    29,1                    Министерство культуры
        Кинотеатр "Горизонт".                                                    Московской области,
        Ремонт кровли, обновление фасада                                         Управляющая организация
        здания, текущий ремонт, прочие
        дополнительные работы.
        Кинопроекционное и звуковое
        оборудование системы DOLBY,
        инфраструктура

2.8.6   г. Хотьково Сергиево-Посадского    2005-2006     30,0                    Министерство культуры
        района Московской области.                                               Московской области,
        Кинотеатр "Юбилейный".                                                   Управляющая организация
        Обновление фасада здания, текущий
        ремонт, прочие дополнительные
        работы.
        Кинопроекционное и звуковое
        оборудование системы DOLBY,
        инфраструктура

2.8.7   г.Чехов Московской области.        2005-2006     25,0                    Министерство культуры
        Кинотеатр "Чайка".                                                       Московской области,
        Текущий ремонт.                                                          Управляющая организация
        Кинопроекционное и звуковое
        оборудование системы DOLBY,
        инфраструктура

2.8.8   г. Кашира Московской области.      2005-2006     31,1                    Министерство культуры
        Кинотеатр "Родина"                                                       Московской области,
        Обновление фасада здания, текущий                                        Управляющая организация
        ремонт, отопление,
        электрооборудование, канализация.
        Кинопроекционное и звуковое
        оборудование системы DOLBY,
        инфраструктура

2.8.9   г. Волоколамск Московской области. 2005- 2006    34,2                    Министерство культуры
        ЦДК "Юность".                                                            Московской области,
        Обновление фасада здания,                                                Управляющая организация
        косметический ремонт, прочие
        дополнительные работы.
        Кинопроекционное и звуковое
        оборудование системы DOLBY,
        инфраструктура

2.8.10  г. Ликино-Дулево Орехово-          2005-2006     30,0                    Министерство культуры
        Зуевского района Московской                                              Московской области,
        области.                                                                 Управляющая организация
        Кинотеатр "Мир".
        Ремонт кровли, обновление фасада
        здания, текущий ремонт, прочие
        дополнительные работы.
        Кинопроекционное и звуковое
        оборудование системы DOLBY,
        инфраструктура

3       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
        ПО СОЗДАНИЮ ВТОРОЙ ОЧЕРЕДИ СЕТИ
        КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ
        ОБЛАСТИ (40 объектов)

3.1     Разработка и подписание            2006-2007     -                       Министерство культуры
        соглашений между Министерством                                           Московской области,
        культуры Московской области и                                            Управляющая организация
        органами местного самоуправления
        муниципальных образований
        Московской области по порядку и
        условиям вхождения объектов сферы
        культуры муниципальных
        образований в сеть кинокультурных
        центров Московской области (40
        объектов)

3.2     Проведение комплексной экспертизы  2006-2007     2,8                     Министерство культуры
        учредительных и                                                          Московской области,
        правоустанавливающих документов                                          Управляющая организация
        объектов сферы культуры
        муниципальных образований,
        включенных в сеть кинокультурных
        центров Московской области (40
        объектов)

3.3     Проведение инженерно-технического  2006-2007     1,2                     Министерство культуры
        обследования объектов сферы                                              Московской области,
        культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
        образований, включенных в сеть
        кинокультурных центров Московской
        области (40 объектов)

3.4     Разработка бизнес-плана и          2006-2007     0,6                     Министерство культуры
        спонсорского пакета на                                                   Московской области,
        привлечение инвестиций в проект                                          Управляющая организация
        создания и развития второй
        очереди сети кинокультурных
        центров Московской области (40
        объектов)

3.5     Разработка технических заданий по  2006-2007     2,8                     Министерство культуры
        переоснащению объектов сферы                                             Московской области,
        культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
        образований, включенных в сеть
        кинокультурных центров Московской
        области (40 объектов)

3.6     Разработка проектно-сметной        2006-2007     3,3                     Министерство культуры
        документации по техническому                                             Московской области,
        переоснащению и проведению                                               Управляющая организация
        ремонтно-восстановительных работ
        объектов второй очереди сети
        кинокультурных центров Московской
        области (40 объектов)

3.7     Оценка рыночной стоимости          2005-2006     12,0                    Министерство культуры
        объектов недвижимости сферы                                              Московской области,
        культуры муниципальных                                                   Управляющая организация
        образований, включенных в состав
        второй очереди сети
        кинокультурных центров Московской
        области (40 объектов)

3.8     Проведение ремонтно-               2006-2008     790,0                   Министерство культуры
        восстановительных работ и                                                Московской области,
        технического переоснащения                                               Управляющая организация
        объектов второй очереди сети
        кинокультурных центров Московской
        области

4       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
        ПО СОДАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ
        ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ
        ОРГАНИЗАЦИИ ОАО "МОСОБЛФИЛЬМ"

4.1     Создание управляющей организации   2005          1,0                     Министерство культуры
        ОАО "Мособлфильм"                                                        Московской области

4.2     Организационное проектирование     2005          0,15                    Министерство культуры
        управляющей организации ОАО                                              Московской области
        "Мособлфильм"

4.3     Набор управленческого и            2005          6,3                     Управляющая организация
        исполнительского персонала
        Управляющей организации

4.4     Разработка и внедрение             2006          3,5                     Министерство культуры
        автоматизированной системы                                               Московской области,
        управления отраслью с                                                    Управляющая организация
        возможностью контроля удаленных
        кинокультурных центров и
        координации работы сети,
        внедрение в сеть кинокультурных
        центров Московской области
        системы электронной продажи
        билетов

5       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
        ПО ОРГАНИЗАЦИИ КИНОПРОКАТА В СЕТИ
        КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ
        ОБЛАСТИ

5.1     Приобретение игровых и             2006-2008     33,5                    Управляющая организация
        документальных кинофильмов с
        правом проката на территории
        Московской области (дополнительно
        к кинофильмам, приобретаемым
        Государственным учреждением
        Московской области "Мособлкино"
        за счет бюджетных средств)

5.2     Приобретение специализированных    2005-2008     4,0                     Управляющая организация
        кинолент научно-популярного и
        образовательного характера,
        фильмов, направленных на
        профилактику наркомании, СПИДА и
        других асоциальных явлений,
        образовательных программ и др.

5.3     Поддержка проката отечественных    2005-2008     10,0                    Управляющая организация
        кинофильмов с проведением
        премьерных показов и творческих
        встреч с артистами (дополнительно
        к киномероприятиям, проводимым
        Министерством культуры Московской
        области в рамках Плана основных
        мероприятий Министерства культуры
        Московской области)

6       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
        ПО ФОРМИРОВАНИЮ СЕРВИСНОЙ СЛУЖБЫ
        ОТРАСЛИ И СОПУТСТВУЮЩЕЙ
        ИНФРАСТРУКТУРЫ

6.1     Организация службы логистики       2006-2007     1,5                     Управляющая организация,
        (доставки кинокопий,                                                     Министерство культуры
        комплектующих и расходных                                                Московской области
        материалов)

6.2     Организация службы технической     2006-2008     1,0                     Министерство культуры
        экспертизы кинооборудования и                                            Московской области,
        сертификации кинокультурных                                              Управляющая организация
        центров и организаций,
        осуществляющих публичный
        кинопоказ

6.3     Организация службы технического    2006-2008     1,5                     Управляющая организация
        обслуживания и эксплуатации сети
        кинокультурных центров Московской
        области

6.4     Организация на базе сети           2006-2008     20,0                    Управляющая организация
        кинокультурных центров Московской
        области сети системы
        общественного питания (или
        заключение договора о передаче
        данных функций сторонним
        организациям)

6.5     Организации на базе сети           2006-2008     20,0                    Управляющая организация
        кинокультурных центров Московской
        области сети досугово-
        развлекательного обслуживания
        (боулинг, бильярд и т.д.)

6.6     Организации на базе сети           2006-2008     20,0                    Управляющая организация
        кинокультурных центров Московской
        области сети магазинов
        сопутствующих товаров
        (кинофильмы, сувениры,
        кинофотоматериалы и т.п.)

7       КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТРАСЛИ

7.1     Организация на базе Управляющей    2005-2008     5,0                     Управляющая организация
        организации постоянно действующих
        курсов обучения и повышения
        квалификации персонала, в том
        числе менеджеров и киномехаников

7.2     Проведение регулярного             2006-2008     1,0                     Управляющая организация
        мониторинга качества работы
        персонала сети кинокультурных
        центров Московской области,
        аттестация работающего в ней
        персонала

8       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
        ПО ФОРМИРОВАНИЮ РЕКЛАМНО-
        ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

8.1     Организация в составе сети         2005          2,0                     Управляющая организация
        кинокультурных центров Московской
        области собственного рекламного
        агентства (отдел в составе
        Управляющей организации)

8.2     Разработка общего фирменного       2005          0,1                     Управляющая организация
        логотипа сети кинокультурных
        центров Московской области

8.3     Разработка единого фирменного      2005-2006     0,1                     Управляющая организация
        стиля киносети

8.4     Разработка единого стиля (фасады   2005-2006     0,3                     Управляющая организация
        и интерьеры) сети кинокультурных
        центров Московской области

8.5     Разработка единого комплекта       2005-2006     0,5                     Управляющая организация
        рекламных материалов и носителей
        сети кинокультурных центров
        Московской области

8.6     Разработка фирменной униформы      2005-2006     0,2                     Управляющая организация,
        персонала сети кинокультурных                                            Министерство культуры
        центров Московской области                                               Московской области

8.7     Разработка, согласование и         2005-2006     2,0                     Управляющая организация
        размещение фирменных рекламных
        носителей сети кинокультурных
        центров Московской области

8.8     Организация собственного интернет- 2005          0,3                     Управляющая организация
        сайта

8.9     Участие в кинофестивалях,          2006-2008     4,0                     Управляющая организация
        киноакциях, киномероприятиях,
        выставках, конференциях и т.д.

9       КОМПЛЕКС ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,
        НАПРАВЛЕННЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ
        ЭФФЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕТИ
        КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ
        ПОДМОСКОВЬЯ И ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕЕ
        РАЗВИТИЕ

9.1     Проведение оценки технического     2005          0,2                     Управляющая организация
        состояния и рыночной стоимости
        кинофонда Московской области

9.2     Организация на базе                2005-2008     40,0                    Министерство культуры
        кинокультуруных центров                                                  Московской области,
        Московской области открытых                                              Управляющая организация
        акционерных обществ, создаваемых
        управляющей организацией сети
        кинокультурных центров Московской
        области и органами местного
        самоуправления муниципльных
        образований

9.3     Проведение работ по детальному     2005-2007     4,2                     Управляющая организация,
        индивидуальному бизнес-                                                  Министерство культуры
        планированию развития созданных                                          Московской области
        совместно с муниципальными
        образованиями кинокультурных
        центров

9.4     Создание целевого фонда развития   2006          0,2                     Министерство культуры
        сферы кинокультурного                                                    Московской области,
        обслуживания населения Московской                                        Управляющая организация
        области, формируемого за счет
        доли прибыли, получаемой от
        деятельности сети кинокультурных
        центров Московской области,
        разработка Положения о Целевом
        фонде развития сферы
        кинокультурного обслуживания
        населения Московской области

9.5     Сбор и анализ нормативной          2006          -                       Министерство культуры
        документации по вопросам                                                 Московской области,
        сертификации объектов кинопоказа,                                        Управляющая организация
        разработка Положения "О
        сертификации объектов кинопоказа,
        расположенных на территории
        Московской области"

9.6     Проведение анализа и разработка    2006          -                       Министерство культуры
        предложений по Правилам ввода в                                          Московской области,
        эксплуатацию вновь построенных,                                          Управляющая организация
        восстановленных или
        реконструированных объектов
        кинопоказа, расположенных на
        территории Московской области

10      РАЗВИТИЕ СФЕРЫ
        КИНОПРОИЗВОДСТВЕННЫХ УСЛУГ ДЛЯ
        РЕАЛИЗАЦИИ ПОТРЕБНОСТИ СЕТИ
        КИНОКУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ МОСКОВСКОЙ
        ОБЛАСТИ

        Строительство и техническое        2007-2008     72,0                    Министерство культуры
        оснащение кинопроизводственной                                           Московской области,
        базы на территории Московской                                            Управляющая организация
        области для выполнения работ по
        созданию социальных рекламных
        роликов, рекламы кинопродукции,
        документальных и
        специализированных фильмов,
        тиражирования кинолент и пр.

11      МОДЕРНИЗАЦИЯ И ТЕХНИЧЕСКОЕ
        ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ СЕЛЬСКИХ КЛУБОВ

        Модернизация и техническое         2006-2008     25,8                    Министерство культуры
        переоснащение сельских клубов                                            Московской области
        средствами современного
        видеопоказа для реализации
        функций кинокультурного
        обслуживания сельского населения
        Московской области (50 сельских
        клубов)

        Итого инвестиций:                                1397,85

     Объемы    финансирования    программных    мероприятий   могут
корректироваться   в   ходе   реализации   Программы   с  внесением
соответствующих  изменений в постановление Правительства Московской
области " Об утверждении Программы Правительства Московской области
"Комплексная  программа  "Создание  и  развитие сети кинокультурных
центров Подмосковья на 2005-2008 годы".

Информация по документу
Читайте также