Постановление Областной Думы Московской области от 09.11.2005 № 3/157-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 9 ноября 2005 г. N 3/157-П


  О законодательной инициативе Московской областной Думы о проекте
 федерального закона "О внесении изменений в статьи 279 и 282 части
         первой Гражданского кодекса Российской Федерации"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,
руководствуясь статьями  103,  104 Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации,  Московская  областная
Дума
     
     постановила:
     
     1. Внести  на  рассмотрение Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в порядке законодательной  инициативы
проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 279 и  282
части   первой    Гражданского    кодекса   Российской    Федерации"
(прилагается).
     2. Просить   Государственную    Думу   Федерального    Собрания
Российской   Федерации    рассмотреть   настоящую    законодательную
инициативу в первоочередном порядке.
     3. Назначить  официальным представителем  Московской  областной
Думы при рассмотрении  в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации  проекта   федерального  закона  "О   внесении
изменений  в статьи  279  и 282  части  первой Гражданского  кодекса
Российской Федерации" Дупака В.Я. - депутата, председателя  Комитета
по  вопросам   землепользования,  природных   ресурсов  и   экологии
Московской областной Думы.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
     
     
     И.о. Председателя
     Московской областной Думы В.П. Куликов
     
     
     
     Внесен
     постановлением
     Московской областной Думы
     от 9 ноября 2005 г. N 3/157-П
     
     Проект


                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
     
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
     
     
        О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 279 И 282 ЧАСТИ ПЕРВОЙ
             ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
     
     
     Статья 1
     
     Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации
(Собрание законодательства  Российской Федерации,  1994,  N 32,  ст.
3301) следующие изменения:
     1) в статье 279:
     в пункте 2:
     в абзаце  первом  слова "федеральными  органами  исполнительной
власти  и  органами   исполнительной  власти  субъектов   Российской
Федерации" заменить  словами  "соответственно федеральными  органами
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти  субъектов
Российской Федерации или органами местного самоуправления";
     абзац второй  после  слов  "государственные  органы"  дополнить
словами "или органы местного самоуправления";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Решение  государственного   органа   или  органа   местного
самоуправления  об  изъятии земельного  участка  соответственно  для
государственных  или  муниципальных  нужд  подлежит  государственной
регистрации  в  органе, осуществляющем  государственную  регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Собственник  земельного
участка  должен   быть  извещен   о  произведенной   государственной
регистрации с указанием ее даты.";
     2) статью  282  после слов  "государственный  орган"  дополнить
словами "или орган местного самоуправления".
     
     
Президент
Российской Федерации В.В. Путин
     
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
        В СТАТЬИ 279 И 282 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     
     Проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 279 и
282 части   первой   Гражданского  кодекса   Российской   Федерации"
направлен на разрешение ситуации в части принятия решения об изъятии
земельных участков,  в  том числе  путем  выкупа, для  муниципальных
нужд.
     В настоящее  время  нормы Гражданского  и  Земельного  кодексов
Российской Федерации содержат противоречие по данному вопросу.
     В соответствии  с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации
решение  об  изъятии  земельного  участка  для  государственных  или
муниципальных нужд принимается федеральными органами  исполнительной
власти  и  органами   исполнительной  власти  субъектов   Российской
Федерации.
     Вместе с тем согласно  Земельному кодексу Российской  Федерации
изъятие  земельных  участков  для  муниципальных  нужд  отнесено   к
полномочиям органов местного самоуправления. Более того, статьей  63
Земельного  кодекса  Российской  Федерации  предусмотрена  процедура
уведомления  собственников земельных  участков,  землепользователей,
землевладельцев, арендаторов земельных  участков об изъятии  органом
местного самоуправления, принявшим решение  об изъятии, в том  числе
путем выкупа, земельных участков.
     Федеральный закон  от 6  октября  2003 г.  N  131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации"   также   относит   изъятие   земельных   участков    для
муниципальных нужд к вопросам местного значения.
     В связи с изложенным  предлагается принять проект  федерального
закона  "О  внесении изменений  в  статьи  279  и 282  части  первой
Гражданского кодекса  Российской Федерации"  в части  предоставления
полномочий по  принятию решений  об изъятии  земельных участков  для
муниципальных нужд органам местного самоуправления.         
          
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
         ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
        В СТАТЬИ 279 И 282 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменений  в
статьи  279  и  282 части  первой  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации"  не   потребует   дополнительных  расходов   федерального
бюджета.
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
     АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
     УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ
          В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
       "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 279 И 282 ЧАСТИ ПЕРВОЙ
             ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
     
     Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменений  в
статьи  279  и  282 части  первой  Гражданского  кодекса  Российской
Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления,
изменения или принятия других актов федерального законодательства.