Расширенный поиск
Постановление Областной Думы Московской области от 21.12.2005 № 18/163-ПМОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 декабря 2005 г. N 18/163-П О поправках к проекту федерального закона N 217354-4 "об информации, информационных технологиях и защите информации" Рассмотрев проект федерального закона N 217354-4 "Об информации, информационных технологиях и защите информации", принятый в первом чтении постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25 ноября 2005 г. N 2474-1У ГД, в соответствии с пунктом 4 статьи 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и с пунктом "в" статьи 104 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Московская областная Дума постановила: 1. Направить в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту федерального закона N 217354-4 "Об информации, информационных технологиях и защите информации", принятому в первом чтении (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы Алексеева В.К. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Приложение к постановлению Московской областной Думы от 21 декабря 2005 г. N 18/163-П ПОПРАВКИ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 217354-4 "ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ" |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | N | Статья, | Текст законопроекта | Содержание поправки | Текст законопроекта с | Обоснование поправок | | | пункт, | | | учетом поправки | | | | абзац | | | | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 1. | Статья 2, | "5) обладатель информации - | В пункте 5 слова "лицо, | "5) обладатель информации - | В соответствии с | | | пункт 5 | лицо, которому | которому" заменить словами | физические и юридические | гражданским | | | | принадлежат исключительные | "физические и юридические | лица, которым принадлежат | законодательством | | | | права по своему усмотрению | лица, которым", далее по | исключительные права по | субъектами гражданских | | | | использовать информацию, | тексту | своему усмотрению | правоотношений являются | | | | идентифицируемую | | использовать информацию, | физические и юридические | | | | определенными признаками, | | идентифицируемую | лица | | | | и устанавливать условия | | определенными признаками, и | | | | | доступа к ней;" | | устанавливать условия | | | | | | | доступа к ней;" | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 2. | Статья 2, | "12) документ - | Пункт 12 изложить в | "12) документ - информация, | В настоящее время | | | пункт 12 | информация, | следующей редакции: | зафиксированная на | информацию можно | | | | зафиксированная на | "12) документ - | материальном носителе, с | идентифицировать только | | | | материальном носителе, с | информация, | реквизитами, позволяющими | по ее реквизитам | | | | реквизитами, позволяющими | зафиксированная на | ее идентифицировать;" | | | | | идентифицировать | материальном носителе, с | | | | | | информацию либо в | реквизитами, позволяющими | | | | | | установленных | ее идентифицировать;" | | | | | | законодательством | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | случаях позволяющими | | | | | | | идентифицировать ее | | | | | | | материальный носитель;" | | | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 3. | Статья 2, | "13) оператор | Пункт 13 изложить в | "13) оператор | В целях защиты | | | пункт 13 | информационной системы - | следующей редакции: | информационной системы - | размещенной в | | | | лицо, осуществляющее | "13) оператор | организация, осуществляющая | государственной и | | | | эксплуатацию | информационной системы - | эксплуатацию информационной | муниципальной | | | | информационной системы" | организация, | системы; | информационной системе | | | | | осуществляющая | оператор государственной и | информации о | | | | | эксплуатацию | муниципальной | деятельности органов | | | | | информационной системы; | информационной системы - | государственной и | | | | | оператор государственной и | государственное и | муниципальной власти | | | | | муниципальной | муниципальное учреждение | целесообразно | | | | | информационной системы - | или унитарное предприятие, | осуществлять с | | | | | государственное и | осуществляющее эксплуатацию | привлечением | | | | | муниципальное учреждение | государственной и | государственных и | | | | | или унитарное предприятие, | муниципальной | муниципальных учреждений | | | | | осуществляющее | информационной системы" | или унитарных | | | | | эксплуатацию | | предприятий, созданных | | | | | государственной и | | для этих целей | | | | | муниципальной | | | | | | | информационной системы" | | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 4. | Статья 3, | "3. Особенности | Часть 3 изложить в | "3. Особенности | Поправка вносится с | | | часть 3 | эксплуатации | следующей редакции: | эксплуатации | целью закрепления | | | | государственных и | "3. Особенности | государственных и | полномочий субъекта | | | | муниципальных | эксплуатации | муниципальных | Российской Федерации и | | | | информационных систем | государственных и | информационных систем могут | органов местного | | | | могут устанавливаться | муниципальных | устанавливаться | самоуправления | | | | правовыми актами | информационных систем | законодательством | | | | | соответственно | могут устанавливаться | Российской Федерации, | | | | | уполномоченных | законодательством | законодательством субъекта | | | | | государственных органов и | Российской Федерации, | Российской Федерации, | | | | | органов местного | законодательством субъекта | нормативными правовыми | | | | | самоуправления" | Российской Федерации, | актами органов местного | | | | | | нормативными правовыми | самоуправления" | | | | | | актами органов местного | | | | | | | самоуправления" | | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 5. | Статья 4, | "4. Законодательством | Часть 4 изложить в | "4. Правила использования | Поправка вносится в | | | часть 4 | Российской Федерации могут | следующей редакции: | информации в зависимости от | связи с необходимостью | | | | быть установлены | "4. Правила использования | ее категории, порядок | закрепления полномочий | | | | дополнительные правила | информации в зависимости | распространения или | субъекта Российской | | | | использования информации в | от ее категории, порядок | предоставления могут быть | Федерации и органов | | | | зависимости от ее | распространения или | установлены | местного самоуправления | | | | характера (содержания) | предоставления могут быть | законодательством | | | | | либо принадлежности | установлены | Российской Федерации, | | | | | определенным обладателям" | законодательством | законодательством субъекта | | | | | | Российской Федерации, | Российской Федерации, | | | | | | законодательством субъекта | нормативными правовыми | | | | | | Российской Федерации, | актами субъекта Российской | | | | | | нормативными правовыми | Федерации, нормативными | | | | | | актами субъекта Российской | правовыми актами органов | | | | | | Федерации, нормативными | государственной власти | | | | | | правовыми актами органов | субъекта Российской | | | | | | государственной власти | Федерации и соответственно | | | | | | субъекта Российской | уполномоченных органов | | | | | | Федерации и соответственно | местного самоуправления" | | | | | | уполномоченных органов | | | | | | | местного самоуправления" | | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 6. | Статья 4, | "2) допустимость | После слова "законом" | "2) допустимость | В пункте 2 части 2 | | | часть 5, | установления ограничений | дополнить словами "или | установления ограничений на | статьи 4 законопроекта | | | пункт 2 | на доступ к информации | законом субъекта | доступ к информации только | указано, что доступ к | | | | только федеральным | Российской Федерации" | федеральным законом или | информации может | | | | законом;" | | законом субъекта Российской | ограничиваться | | | | | | Федерации;" | федеральным законом или | | | | | | | законом субъекта | | | | | | | Российской Федерации. | | | | | | | Данная поправка | | | | | | | устраняет противоречие | | | | | | | между частями 2 и 5 | | | | | | | статьи 4 законопроекта | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 7. | Статья 5, | "3. Обладателем информации | Абзац второй части 3 | "3. Обладателем информации | Поправка вносится в | | | часть 3, | может быть гражданин | дополнить следующими | может быть гражданин | соответствии с поправкой | | | абзац | (физическое лицо), | словами: | (физическое лицо), | в пункт 13 статьи 2 | | | второй | юридическое лицо, | "а также операторами | юридическое лицо, | законопроекта | | | | Российская Федерация, | государственных и | Российская Федерация, | | | | | субъект Российской | муниципальных | субъект Российской | | | | | Федерации, муниципальное | информационных систем в | Федерации, муниципальное | | | | | образование. | рамках их полномочий" | образование. | | | | | От имени Российской | | От имени Российской | | | | | Федерации, субъекта | | Федерации, субъекта | | | | | Российской Федерации, | | Российской Федерации, | | | | | муниципального образования | | муниципального образования | | | | | правомочия обладателя | | правомочия обладателя | | | | | информации осуществляются | | информации осуществляются | | | | | соответствующими | | соответствующими | | | | | государственными органами | | государственными органами и | | | | | и органами местного | | органами местного | | | | | самоуправления в рамках их | | самоуправления в рамках их | | | | | компетенции, установленной | | компетенции, установленной | | | | | актами, определяющими | | актами, определяющими | | | | | статус этих органов" | | статус этих органов, а | | | | | | | также операторами | | | | | | | государственных и | | | | | | | муниципальных | | | | | | | информационных систем в | | | | | | | рамках их полномочий" | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 8. | Статья 8, | "5. Каждый имеет право на | Часть 5 изложить в | "5. Граждане и организации | Поправка вносится в | | | часть 5 | получение от | следующей редакции: | имеют право на получение от | связи с необходимостью | | | | государственных органов и | "5. Граждане и организации | государственных органов и | закрепления полномочий | | | | органов местного | имеют право на получение | органов местного | субъекта Российской | | | | самоуправления, их | от государственных органов | самоуправления, их | Федерации и органов | | | | должностных лиц в порядке, | и органов местного | должностных лиц в порядке, | местного самоуправления | | | | установленном федеральными | самоуправления, их | установленном | | | | | законами, доступа к | должностных лиц в порядке, | законодательством | | | | | информации, | установленном | Российской Федерации, | | | | | непосредственно | законодательством | законодательством субъекта | | | | | затрагивающей его права и | Российской Федерации, | Российской Федерации, | | | | | свободы. | законодательством субъекта | нормативными правовыми | | | | | Любая организация имеет | Российской Федерации, | актами органов местного | | | | | право на получение от | нормативными правовыми | самоуправления, доступа к | | | | | государственных органов и | актами органов местного | информации, непосредственно | | | | | органов местного | самоуправления, доступа к | затрагивающей их права и | | | | | самоуправления доступа к | информации, | свободы, а организации, | | | | | информации, | непосредственно | кроме того, и к информации, | | | | | непосредственно касающейся | затрагивающей их права и | касающейся их прав и | | | | | ее прав и обязанностей, ее | свободы, а организации, | обязанностей, правового | | | | | правового статуса, а также | кроме того, и к | статуса, и информации, | | | | | к информации, необходимой | информации, касающейся их | необходимой в связи с | | | | | в связи с взаимодействием | прав и обязанностей, | взаимодействием с | | | | | с указанными органами при | правового статуса, и | указанными органами при | | | | | осуществлении ее уставной | информации, необходимой в | осуществлении уставной | | | | | деятельности" | связи с взаимодействием с | деятельности" | | | | | | указанными органами при | | | | | | | осуществлении уставной | | | | | | | деятельности" | | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 9. | Статья 9, | "1. Ограничение права на | В части 1: | "1. Ограничение права на | В пункте 2 части 2 | | | часть 1 | доступ к информации | после слова "законом" | доступ к информации | статьи 4 законопроекта | | | | допускается федеральным | дополнить словами "и | допускается федеральным | указано, что доступ к | | | | законом в целях защиты | законом субъекта". | законом и законом субъекта | информации может | | | | основ конституционного | Дополнить абзацем | Российской Федерации в | ограничиваться | | | | строя, нравственности, | следующего содержания: | целях защиты основ | федеральным законом или | | | | здоровья, прав и законных | "Ограничение права на | конституционного строя, | законом субъекта | | | | интересов граждан и | доступ к информации | нравственности, здоровья, | Российской Федерации | | | | организаций, обеспечения | определяет уполномоченный | прав и законных интересов | | | | | обороны страны и | орган Российской Федерации | граждан и организаций, | | | | | безопасности государства. | или субъекта Российской | обеспечения обороны страны | | | | | Ограничение права на | Федерации" | и безопасности государства. | | | | | доступ к информации должно | | Ограничение права на доступ | | | | | быть необходимым, | | к информации должно быть | | | | | обоснованным и | | необходимым, обоснованным и | | | | | соразмерным, не | | соразмерным, не | | | | | затрагивающим самого | | затрагивающим самого | | | | | существа этого права" | | существа этого права. | | | | | | | Ограничение права на доступ | | | | | | | к информации определяет | | | | | | | уполномоченный орган | | | | | | | Российской Федерации или | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | Федерации" | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 10. | Статья 12, | "6. Федеральными законами | Абзац второй части 6 | "6. Федеральными законами | Поправка вносится в | | | часть 6, | устанавливаются случаи и | дополнить следующими | устанавливаются случаи и | связи с необходимостью | | | абзац | условия обязательного | словами: | условия обязательного | закрепления полномочий | | | второй | распространения | ", законодательством | распространения | субъекта Российской | | | | (предоставления) | субъекта Российской | (предоставления) | Федерации и органов | | | | информации, включая | Федерации, нормативными | информации, включая | местного самоуправления | | | | предоставление информации | правовыми актами органов | предоставление информации | | | | | физическими и юридическими | местного самоуправления" | физическими и юридическими | | | | | лицами, государственными | | лицами, государственными | | | | | органами и органами | | органами и органами | | | | | местного самоуправления. | | местного самоуправления. | | | | | Распространение | | Распространение | | | | | (предоставление) | | (предоставление) информации | | | | | информации о деятельности | | о деятельности | | | | | государственных органов и | | государственных органов и | | | | | органов местного | | органов местного | | | | | самоуправления | | самоуправления | | | | | осуществляется в объеме и | | осуществляется в объеме и | | | | | порядке, которые | | порядке, которые | | | | | установлены | | установлены | | | | | законодательством | | законодательством | | | | | Российской Федерации" | | Российской Федерации, | | | | | | | законодательством субъекта | | | | | | | Российской Федерации, | | | | | | | нормативными правовыми | | | | | | | актами органов местного | | | | | | | самоуправления" | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 11. | Статья 14, | "2. Собственник | Часть 2 изложить в | "2. Собственником | Поправка вносится в | | | часть 2 | технических средств, | следующей редакции: | информационной системы | целях конкретизации | | | | используемых для обработки | "2. Собственником | является собственник | понятия "собственник | | | | информации в базе данных, | информационной системы | технических средств, | информационной системы" | | | | является собственником | является собственник | обеспечивающих поиск, | в целях урегулирования | | | | соответствующей | технических средств, | хранение, обработку, | взаимоотношений при | | | | информационной системы, | обеспечивающих поиск, | предоставление или | размещении информации в | | | | если он правомерно | хранение, обработку, | распространение информации | информационных системах | | | | пользуется базой данных и | предоставление или | в данной системе" | | | | | является обладателем | распространение информации | | | | | | содержащейся в ней | в данной системе" | | | | | | информации. | | | | | | | Порядок эксплуатации | | | | | | | информационной системы в | | | | | | | случае, если собственником | | | | | | | технических средств, | | | | | | | правомерным пользователем | | | | | | | базы данных и (или) | | | | | | | обладателем содержащейся в | | | | | | | ней информации являются | | | | | | | разные лица, определяется | | | | | | | соглашением между этими | | | | | | | лицами" | | | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 12. | Статья 14, | "4. Права обладателя | Часть 4 дополнить первым | "2. Оператор по | Поправка вносится в | | | часть 4 | информации, содержащейся в | абзацем следующего | согласованию с | целях конкретизации | | | | базе данных, в том числе в | содержания: | собственником | понятия "собственник | | | | базе данных информационной | "Оператор по согласованию | информационной системы | информационной системы" | | | | системы, подлежат охране | с собственником | заключает договоры с | в целях урегулирования | | | | независимо от авторских и | информационной системы | обладателями информации для | взаимоотношений при | | | | иных прав на базу данных и | заключает договоры с | размещения ее в базе данных. | размещении информации в | | | | входящие в нее | обладателями информации | Права обладателя | информационных системах | | | | произведения и материалы" | для размещения ее в базе | информации, содержащейся в | | | | | | данных" | базе данных, в том числе в | | | | | | | базе данных информационной | | | | | | | системы, подлежат охране | | | | | | | независимо от авторских и | | | | | | | иных прав на базу данных и | | | | | | | входящие в нее произведения | | | | | | | и материалы" | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 13. | Статья 15, | "5. Граждане, юридические | В части 5: | "5. Граждане, юридические | Учитывая, что в части 2 | | | часть 5 | лица, государственные | в первом абзаце слово | лица, государственные | устанавливается, что | | | | органы, органы местного | "федеральных" заменить | органы, органы местного | государственные | | | | самоуправления обязаны | словом "государственных"; | самоуправления обязаны | информационные системы | | | | предоставлять | второй абзац изложить в | предоставлять | создаются в соответствии | | | | статистическую и иную | следующей редакции: | статистическую и иную | с федеральным законом и | | | | документированную | "Перечни информации, | документированную | законом субъекта | | | | информацию, необходимую | предоставляемой в | информацию, необходимую для | Российской Федерации, | | | | для создания и | обязательном порядке, а | создания и функционирования | следовательно, перечни | | | | функционирования | также порядок и условия ее | государственных | информации, | | | | федеральных информационных | предоставления для | информационных систем. | предоставляемой для | | | | систем. | государственных | Перечни информации, | государственных | | | | Перечни информации, | информационных систем, | предоставляемой в | информационных систем, | | | | предоставляемой в | создаваемых на основании и | обязательном порядке, а | должны утверждаться и | | | | обязательном порядке, а | во исполнение федеральных | также порядок и условия ее | органами исполнительной | | | | также порядок и условия ее | законов, утверждаются | предоставления для | власти субъекта | | | | предоставления для | Правительством Российской | государственных | Российской Федерации | | | | федеральных информационных | Федерации или | информационных систем, | | | | | систем, создаваемых на | исполнительным органом | создаваемых на основании и | | | | | основании и во исполнение | государственной власти | во исполнение федеральных | | | | | федеральных законов, | субъекта Российской | законов, утверждаются | | | | | утверждаются | Федерации" | Правительством Российской | | | | | Правительством Российской | | Федерации или | | | | | Федерации" | | исполнительным органом | | | | | | | государственной власти | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | Федерации" | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 14. | Статья 15 | | Дополнить частью 6 | "6. Исполнительные и | Создание государственных | | | | | следующего содержания: | законодательные органы | информационных систем | | | | | "6. Исполнительные и | государственной власти | подразумевает их | | | | | законодательные органы | субъектов Российской | использование, в том | | | | | государственной власти | Федерации имеют доступ к | числе и закрытого | | | | | субъектов Российской | государственным | перечня для органов | | | | | Федерации имеют доступ к | информационным системам" | исполнительной и | | | | | государственным | | законодательной власти | | | | | информационным системам" | | субъектов Российской | | | | | | | Федерации | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 15. | Статья 16, | "2. Федеральные | В части 2 слово | "2. Государственные | Приводится в | | | часть 2 | информационные системы | "Федеральные" заменить | информационные системы | соответствие с частью 1 | | | | подлежат регистрации в | словом "Государственные" | подлежат регистрации в | статьи 16 законопроекта | | | | случаях, установленных | | случаях, установленных | | | | | федеральным законом" | | федеральным законом" | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| | 16. | Статья 17, | "6. Особенности | Дополнить абзацем | "6. Особенности подключения | Подключение к | | | часть 6 | подключения к | следующего содержания: | к региональным | региональным | | | | информационно- | "Особенности подключения к | информационно- | информационно- | | | | телекоммуникационным сетям | региональным | телекоммуникационным сетям | телекоммуникационным | | | | государственных | информационно- | государственных | сетям должно | | | | информационных систем | телекоммуникационным сетям | информационных систем могут | устанавливаться | | | | могут быть установлены | государственных систем | быть установлены | нормативно-правовым | | | | нормативным правовым актом | могут быть установлены | нормативным правовым актом | актом субъекта | | | | Президента Российской | нормативным правовым актом | Президента Российской | Российской Федерации | | | | Федерации или | субъекта Российской | Федерации или Правительства | | | | | Правительства Российской | Федерации" | Российской Федерации. | | | | | Федерации" | | Особенности подключения к | | | | | | | региональным информационно- | | | | | | | телекоммуникационным сетям | | | | | | | государственных систем | | | | | | | могут быть установлены | | | | | | | нормативным правовым актом | | | | | | | субъекта Российской | | | | | | | Федерации" | | |—————|————————————|——————————————————————————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————|—————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|