Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 22.02.2005 № 125-21

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 22 февраля 2005 г. N 125-21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

В целях повышения эффективности учета, распоряжения и управления муниципальной собственностью, а также формирования полной и достоверной информации, на основании Закона Московской области от 21.06.1999 N 33/99-ОЗ "Об организации учета и ведения реестра собственности Московской области" Совет депутатов Волоколамского района

решил:

1. Утвердить Положение о ведении реестра муниципальной собственности муниципального образования "Волоколамский район" (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Комитета по управлению имуществом администрации Волоколамского района Т.М. Маркелову.

Глава

Волоколамского района                                                  В.Н. Карабанов

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

"Волоколамский район"

Московской области

от 22 февраля 2005 г. N 125-21

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

Настоящее Положение устанавливает правовые основы организации учета и ведения реестра собственности муниципального образования "Волоколамский район" Московской области (далее-муниципальная собственность).

1. Общие положения и основные понятия

1.1. В целях настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

- учет муниципальной собственности-сбор, регистрация и обобщение информации о муниципальной собственности;

- объект учета-объект муниципальной собственности, в отношении которого осуществляется учет и сведения о котором подлежат внесению в реестр муниципальной собственности;

- реестр муниципальной собственности-информационная система, содержащая перечень объектов учета и сведения, характеризующие эти объекты;

- ведение реестра муниципальной собственности-внесение в реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета, обновление этих сведений и исключение их из реестра муниципальной собственности.

1.2. Учет и ведение реестра муниципальной собственности осуществляются с целью формирования полной и достоверной информации, необходимой органам местного самоуправления Волоколамского района при осуществлении ими полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

1.3. Собственником реестра муниципальной собственности является муниципальное образование "Волоколамский район".

Право собственности в отношении реестра муниципальной собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области.

2. Орган, уполномоченный осуществлять организацию

учета и ведения реестра муниципальной собственности

2.1. Организацию учета и ведения реестра муниципальной собственности осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Волоколамского района (далее-Комитет).

3. Объекты учета

3.1. Объектами учета являются:

а) муниципальные унитарные предприятия;

б) муниципальные учреждения;

в) объекты, находящиеся в хозяйственном ведении;

г) объекты, находящиеся в оперативном управлении;

д) объекты, находящиеся в пользовании органов местного самоуправления Волоколамского района;

е) акции или доли в уставных капиталах хозяйственных обществ;

ж) объекты, находящиеся во владении и/или пользовании коммерческих и некоммерческих организаций (кроме организаций, перечисленных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта) на основании соответствующих договоров или по иным основаниям;

з) объекты, не вошедшие в состав приватизированного имущества и находящиеся во владении и пользовании коммерческих организаций, созданных в процессе приватизации муниципальных предприятий;

и) объекты, переданные в пользование федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области (государственных органов);

к) объекты, находящиеся в общей собственности Волоколамского района и иных субъектов гражданских прав;

л) объекты, вновь создаваемые (возводимые) за счет средств местного бюджета;

м) земельные участки;

н) природные объекты (в том числе участки леса, недр, водные объекты);

о) объекты, составляющие казну Волоколамского района.

В реестр муниципальной собственности подлежат внесению сведения о некоммерческих организациях, не являющихся учреждениями, участником которых выступает муниципальное образование "Волоколамский район".

3.2. Из объектов, перечисленных в подпунктах "в", "г", "д", "ж", "з", "и", "к", "л" пункта 3.1, учету подлежат объекты недвижимого имущества.

3.3. Объекты, составляющие казну Волоколамского района, за исключением средств местного бюджета, муниципальных внебюджетных и валютных фондов, подлежат учету независимо от вида объекта или его стоимости.

3.4. Учет и ведение реестра муниципальной собственности в отношении земельных участков и природных объектов, а также учет средств местного бюджета, муниципальных внебюджетных и валютных фондов организуются и осуществляются в порядке, устанавливаемом законодательством РФ и Московской области.

4. Сведения, характеризующие объекты учета и подлежащие

внесению в реестр муниципальной собственности

4.1. В реестр муниципальной собственности подлежат внесению следующие сведения об объектах учета:

а) в отношении муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения:

- наименование организации (полное, сокращенное, для муниципального унитарного предприятия - фирменное);

- данные государственной регистрации, место нахождения, почтовый адрес;

- место нахождения обособленных подразделений (филиалов, представительств);

- предмет и цели деятельности;

- сведения об организациях, правопреемником которых является данная организация;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- коды признаков;

- подведомственность/подотчетность, в том числе кем утвержден устав (положение) организации;

- размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия, а также сведения об установленном на момент государственной регистрации минимальном размере уставного фонда;

- стоимость чистых активов на окончание каждого финансового года;

- первоначальная стоимость и остаточная стоимость основных фондов;

- прибыль, полученная в соответствующем финансовом году, в том числе учреждением, которому предоставлено право осуществлять приносящую доход деятельность;

- рентабельность;

- доля и размер прибыли, зачисленной в местный бюджет в соответствующем финансовом году;

- сведения о руководителях (фамилия, имя, отчество, кем и на какой срок заключен контракт (договор), реквизиты контракта (договора), номер телефона, размер вознаграждения в соответствующем финансовом году);

- перечень, балансовая стоимость и место нахождения имущества, для распоряжения которым необходимо согласие собственника;

- среднесписочная численность работников;

- величина тарифной ставки первого разряда рабочего основой профессии;

- размер минимальной и максимальной заработной платы работников в соответствующем финансовом году;

- сведения о реорганизации (вид, сроки);

- сведения о приватизации (дата принятия решения, состав комиссии, способ приватизации);

б) в отношении объектов, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении, или переданных во владение и/или пользование (ведение) организаций, органов государственной власти или органов местного самоуправления, или составляющих казну Волоколамского района:

- наименование объекта учета;

- место нахождения;

- сведения об основном балансодержателе (полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, номер телефона руководителя);

- сведения об организации (органе), во владении и/или пользовании которой находится данный объект (наименование, организационно-правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес, номер телефона руководителя);

- основание передачи объекта во владение и/или пользование организации или соответствующего органа (реквизиты договора);

- условия передачи объекта во владение и/или пользование на основании соответствующих договоров (срок, на который объект передан во владение и/или пользование, арендная плата, подлежащая зачислению и зачисленная в местный бюджет в соответствующем финансовом году);

- основания и условия обременения (сервитуты, залог, арест имущества);

- инвентарный номер, дата и номер паспорта бюро технической инвентаризации;

- год ввода в эксплуатацию;

- первоначальная и остаточная стоимость;

- общая площадь, количество этажей;

- особый статус объекта (памятник истории, культуры), основания его присвоения;

- целевое назначение;

- степень использования;

- общая площадь, приходящаяся на одного сотрудника (в отношении объектов, находящихся в пользовании органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных учреждений);

- сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на объект учета (наименование органа, зарегистрировавшего право, место государственной регистрации, дата и номер свидетельства о государственной регистрации);

- сведения о государственной регистрации сделки, предметом которой является объект учета (наименование органа, зарегистрировавшего сделку, место государственной регистрации, дата и номер свидетельства о государственной регистрации);

в) в отношении объектов, находящихся в общей собственности Волоколамского района и иных субъектов гражданских прав:

- наименование объекта учета;

- место нахождения объекта учета;

- балансовая стоимость объекта учета (первоначальная и остаточная);

- сведения о балансодержателе объекта учета;

- доля Волоколамского района в праве долевой собственности;

- основания приобретения доли в праве общей собственности;

- сведения о представителях Волоколамского района, участвующих в решении вопросов, связанных с владением, пользованием и распоряжением объектом, находящимся в долевой собственности (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, статус лица, адрес, основание назначения, срок осуществления полномочий представителя, орган, с которым осуществляется согласование действий представителя);

- сведения о других участниках долевой собственности (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, доля в праве долевой собственности);

- доходы, подлежащие зачислению (срок) или зачисленные в местный бюджет в соответствующем (отчетном) финансовом году, от использования объекта учета, находящегося в долевой собственности;

- расходы местного бюджета в соответствующем (отчетном) финансовом году по содержанию объекта учета, находящегося в долевой собственности;

г) в отношении акций или долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, а также в отношении некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является муниципальное образование "Волоколамский район":

- наименование организации (полное, сокращенное, для коммерческой организации - фирменное);

- данные государственной регистрации;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- место нахождения, почтовый адрес организации;

- организационно-правовая форма организации;

- предмет и цели деятельности организации, основание и цель приобретения в собственность Волоколамского района акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества, или использования специального права - "золотой акции", или вхождения Волоколамского района в состав учредителей (участников) некоммерческих организаций;

- сведения об имуществе, внесенном в уставный капитал хозяйственного общества или переданном некоммерческой организации в качестве вклада Волоколамского района (вид имущества, стоимость);

- размер уставного капитала в соответствии с учредительными документами организации;

- количество акций, размер доли в уставном капитале хозяйственного общества, находящихся в собственности Волоколамского района;

- сведения об иных учредителях (участниках) хозяйственного общества, которые обладают пятью или более процентами голосов в высшем органе управления общества (для юридических лиц - наименование, организационно-правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные);

- сведения о представителях Волоколамского района в органах управления организации (фамилия, имя, отчество, паспортные данные, местожительство, статус, основание назначения, срок осуществления полномочий представителя, орган, с которым осуществляется согласование действий представителя);

- затраты местного бюджета в соответствующем (отчетном) финансовом году, связанные с осуществлением полномочий по представлению интересов Волоколамского района в органах управления организаций, в том числе размер вознаграждения, полученного представителем Волоколамского района в соответствующем финансовом году из местного бюджета;

- стоимость чистых активов хозяйственного общества на конец каждого финансового года;

- часть чистой прибыли хозяйственного общества (дивиденды), подлежащая зачислению и зачисленная в местный бюджет в соответствующем финансовом году;

- сведения о дочерних и зависимых организациях (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения);

- номинальная стоимость акций или долей в уставном капитале хозяйственных обществ;

- срок, на который акции акционерного общества, созданного в процессе приватизации, закреплены в собственности Волоколамского района;

- срок действия специального права - "золотой акции";

- в случае передачи акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества в хозяйственное ведение-основание передачи, наименование соответствующего унитарного предприятия;

- в случае передачи акций или доли в уставном капитале хозяйственного общества в доверительное управление-основание передачи в доверительное управление, реквизиты договора доверительного управления, основные условия договора доверительного управления (срок действия, размер вознаграждения), сведения, позволяющие идентифицировать доверительного управляющего (для юридических лиц-наименование, организационно-правовая форма, данные государственной регистрации, почтовый адрес; для физических лиц-фамилия, имя, отчество, паспортные данные, местожительство);

- в случае прекращения права собственности на акции или долю в уставном капитале хозяйственного общества - основание прекращения права собственности (наименование и реквизиты соответствующего акта);

- сведения об эмиссии ценных бумаг, проводимой организацией (дата и номер государственной регистрации выпуска, проспекта эмиссии, отчета об итогах выпуска, количество размещенных ценных бумаг).

4.2. В соответствии с решениями Совета депутатов Волоколамского района и постановлениями главы Волоколамского района в реестр муниципальной собственности могут вноситься дополнительные сведения об объектах учета.

4.3. Сведения об объектах учета приводятся в единицах измерения, установленных законодательством Российской Федерации для ведения бухгалтерского, статистического или технического учета имущества.

5. Порядок осуществления учета и ведения

реестра муниципальной собственности

5.1. Внесение в реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета, внесение изменений и дополнений в эти сведения, а также исключение этих сведений из реестра осуществляются на основании правоустанавливающих документов или копий этих документов (далее-документы), оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в том числе:

- актов органов государственной власти (государственных органов) и органов местного самоуправления;

- вступивших в силу договоров или иных сделок;

- вступивших в законную силу решений судов;

- данных бухгалтерской и статистической отчетности соответствующих организаций;

- учредительных документов организаций;

- актов об инвентаризации имущества.

5.2. Документы, служащие основанием для включения в реестр сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из реестра, должны направляться в Комитет в течение 5 рабочих дней со дня их принятия или вступления в силу, если законодательством не установлен иной срок представления.

5.3. Сведения об объектах учета и подтверждающие их документы предоставляются по запросу Комитета организациями, располагающими такими сведениями, в том числе:

- федеральными органами государственной власти;

- органами государственной власти Московской области;

- органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации;

- органами местного самоуправления;

- организациями по учету объектов недвижимости;

- учреждениями юстиции, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- коммерческими и некоммерческими организациями.

Если иное не установлено законодательством, сведения о муниципальной собственности предоставляются Комитету бесплатно в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса.

5.4. Порядок предоставления запрашиваемых сведений об объектах учета и подтверждающих их документов может быть установлен соглашением, заключаемым между Комитетом и соответствующим органом государственной власти (государственным органом).

5.5. При проведении на муниципальных унитарных предприятиях и в учреждениях инвентаризации имущества руководитель организации направляет в Комитет уведомление о сроке ее проведения. Уведомление направляется не позднее чем за месяц до начала проведения инвентаризации.

Комитет и иные подразделения администрации, а также Совет депутатов Волоколамского района вправе направить своего представителя для участия в проведении инвентаризации.

5.6. В целях обеспечения достоверности сведений, включенных (включаемых) в реестр муниципальной собственности, Комитет вправе назначать и производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и/или соответствующим договором об использовании объекта учета.

5.7. Внесение в реестр сведений об объекте учета, изменений и дополнений в них или исключение сведений из реестра осуществляются не позднее чем в месячный срок со дня получения необходимых документов.

Сведения об объектах учета, исключенные из реестра муниципальной собственности, хранятся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.

Документы, на основании которых осуществляется ведение реестра муниципальной собственности, являются неотъемлемой частью реестра и хранятся в Комитете в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

5.8. Комитет осуществляет:

а) методическое, организационное и программное обеспечение работ по учету и ведению реестра муниципальной собственности;

б) организацию защиты информации, содержащейся в реестре муниципальной собственности;

в) учет сведений о муниципальной собственности, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации с ограниченным доступом.

5.9. Идентификация объекта учета в реестре муниципальной собственности осуществляется по специально присваиваемому данному объекту номеру.

5.10. Реестр муниципальной собственности ведется на магнитных носителях информации. При этом должна обеспечиваться возможность вывода сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности, на бумажные носители информации.

5.11. Исправление ошибок в реестре муниципальной собственности должно быть обосновано и производиться с письменного разрешения руководителя Комитета или лица, исполняющего его обязанности.

5.12. За внесение в реестр муниципальной собственности сведений об объектах учета, изменений и дополнений в них, а также за исключение сведений из реестра плата не взимается.

6. Порядок и условия предоставления информации,

содержащейся в реестре муниципальной собственности

6.1. Информация, содержащаяся в реестре муниципальной собственности (далее-информация), предоставляется Комитетом по запросам (заявлениям) заинтересованных лиц.

6.2. Плата за рассмотрение заявлений и предоставление информации не взимается.

6.3. Информация, отказ в ее предоставлении или уведомление о невозможности предоставить запрашиваемую информацию выдаются заявителю в письменной форме с указанием причин отказа или невозможности предоставить информацию.

Отказ в предоставлении информации возможен только в случае отнесения запрашиваемой информации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к информации с ограниченным доступом.

Уведомление о невозможности предоставить информацию направляется в случае, если запрашиваемые сведения не содержатся в реестре муниципальной собственности.

6.4. Порядок предоставления информации (указание места, времени, ответственных должностных лиц, необходимых процедур) устанавливает глава Волоколамского района в соответствии с требованиями законодательства.

7. Последствия нарушения порядка учета и ведения реестра

муниципальной собственности, а также порядка

предоставления информации, содержащейся в реестре

муниципальной собственности

7.1. Нарушение порядка учета и ведения реестра муниципальной собственности, а также порядка предоставления информации, содержащейся в реестре муниципальной собственности, установленного законодательством, влечет для лиц, замещающих должности муниципальной службы, ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

7.2. Договор о владении и/или пользовании муниципальной собственностью, а также контракт (договор) с руководителем муниципального унитарного предприятия или учреждения, а также с представителем Волоколамского района в органах управления хозяйственного общества, некоммерческой организации, а также с представителем Волоколамского района в составе участников общей собственности должен содержать условие о расторжении договора (контракта) в случае предоставления органам местного самоуправления Волоколамского района недостоверных сведений о муниципальной собственности или непредоставления этих сведений.

7.3. Возмещение убытков, причиненных Волоколамскому району в связи с предоставлением недостоверных сведений о муниципальной собственности или непредоставлением этих сведений, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соответствующими договорами.