Постановление Областной Думы Московской области от 22.03.2006 № 6/172-П

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                   от 22 марта 2006 г. N 6/172-П


 О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту
федерального закона "О внесении изменений в статью 129 Федерального
             закона "О несостоятельности (банкротстве)"


     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации,
руководствуясь статьями  103,  104 Регламента  Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации,  Московская  областная
Дума
     
     постановила:
     
     1. Внести  на  рассмотрение Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской Федерации  в порядке законодательной  инициативы
проект  федерального  закона  "О внесении  изменений  в  статью  129
Федерального    закона    "О    несостоятельности     (банкротстве)"
(прилагается).
     2. Просить   Государственную    Думу   Федерального    Собрания
Российской   Федерации    рассмотреть   настоящую    законодательную
инициативу в первоочередном порядке.
     3. Назначить  официальным представителем  Московской  областной
Думы при рассмотрении  в Государственной Думе Федерального  Собрания
Российской  Федерации  проекта   федерального  закона  "О   внесении
изменений  в статью  129  Федерального закона  "О  несостоятельности
(банкротстве)"  Букина В.Н.  -  депутата, председателя  Комитета  по
экономической политике Московской областной Думы.
     4. Контроль за  исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Внесен
     постановлением
     Московской областной Думы
     от 22 марта 2006 г. N 6/172-П
     
     Проект
     
     
                        РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 129 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
     
     
     Статья 1
     
     Внести в статью 129 Федерального закона от 26 октября 2002 года
N 127-ФЗ    "О     несостоятельности    (банкротстве)"     (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002 г., N 43, ст. 4190; 2004
г., N 35, ст. 3607;  2005 г., N 1 (часть 1),  ст. 18, ст. 46; N  44,
ст. 4471) следующие изменения:
     пункт 2 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
     "передать на    хранение   документы    должника,    подлежащие
обязательному хранению в соответствии с федеральным законом. Порядок
и  условия передачи  документов  должника на  хранение  определяются
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;";
     абзац пятый пункта 3 исключить.
     
     Статья 2
     
     Настоящий Федеральный  закон  вступает   в  силу  со  дня   его
официального опубликования.
     
     
     Президент
     Российской Федерации
     В.В. Путин
     
     
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
                  В СТАТЬЮ 129 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
     
     
     Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном
деле в    Российской     Федерации"    устанавливает     обязанности
государственных    органов,   органов    местного    самоуправления,
организаций  по   комплектованию  государственных  и   муниципальных
архивов  архивными  документами.  Пункт 10  статьи  23  Федерального
закона "Об архивном деле в Российской Федерации" определяет  порядок
передачи конкурсным управляющим  в упорядоченном состоянии  архивных
документов, документов по личному составу ликвидируемых организаций,
в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства,  на
хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив.
     Федеральный закон    "О    несостоятельности     (банкротстве)"
устанавливает  не  обязанности,  а  право  конкурсного  управляющего
передать на  хранение документы  должника, подлежащие  обязательному
хранению.
     Несоответствие в    федеральном   законодательстве    позволяет
конкурсному управляющему завершить конкурсное производство и  внести
в единый государственный реестр юридических лиц запись о  ликвидации
должника без передачи на  хранение архивных документов и  документов
по  личному  составу  ликвидируемой  организации,  что  приводит   к
возникновению бесхозяйных архивов и нарушениям конституционных  прав
граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими их права и свободы.
     Необходимость внесения  предлагаемых  изменений  в  Федеральный
закон  "О  несостоятельности  (банкротстве)"  связана  с  социальной
защитой и охраной конституционных прав граждан.
     Предлагаемый законопроект  вносит соответствующие  изменения  и
дополнение в  статью  129 Федерального  закона "О  несостоятельности
(банкротстве)",  обязывающие  конкурсного управляющего  передать  на
хранение  документы должника,  подлежащие  обязательному хранению  в
соответствии с федеральными законами.
     
     
                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
        К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
                  В СТАТЬЮ 129 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
                "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
     
     
     Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменений  в
статью 129 Федерального  закона "О несостоятельности  (банкротстве)"
не  потребует  дополнительных   расходов  из  средств   федерального
бюджета.
     
     
                              ПЕРЕЧЕНЬ
     АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ
      УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ
       ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО
       ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 129 ФЕДЕРАЛЬНОГО
             ЗАКОНА "О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)"
     
     
     Принятие проекта федерального  закона "О  внесении изменений  в
статью 129 Федерального  закона "О несостоятельности  (банкротстве)"
не повлечет  за собой признания  утратившими силу,  приостановления,
изменения,   дополнения  или   принятия   иных  актов   федерального
законодательства.