Постановление Правительства Московской области от 11.01.2001 № 4/1

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 11 января 2001 г. N 4/1

                                     Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Московской области
                                      от 04.04.2006 г. N 266/12

 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     В целях  реализации Федерального  закона  "О социальной  защите
инвалидов   в   Российской   Федерации",   обеспечения   координации
деятельности  центральных  исполнительных  органов   государственной
власти  Московской  области  и  органов  местного  самоуправления  в
Московской  области  в сфере  реабилитации  инвалидов  Правительство
Московской области
     
     постановляет:
     
     1. Организовать Государственную  службу реабилитации  инвалидов
Московской  области  как  совокупность  центральных   исполнительных
органов государственной власти Московской области, органов  местного
самоуправления Московской  области  и реабилитационных  организаций,
осуществляющих    медицинскую,   профессиональную    и    социальную
реабилитацию инвалидов - жителей Московской области.
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение о  Государственной  службе
реабилитации инвалидов Московской области.
     3. Возложить на Комитет социальной защиты населения  Московской
области  (Лагункина   В.И.)  координацию  деятельности   центральных
исполнительных органов  государственной  власти Московской  области,
органов  местного  самоуправления  в  Московской  области  в   сфере
медицинской, профессиональной  и  социальной реабилитации  инвалидов
Московской области.
     4. Комитету  социальной  защиты  населения  Московской  области
(Лагункина  В.И.)   совместно  с   Московским  областным   комитетом
государственной статистики  (Варухина Л.В.),  Комитетом по  культуре
Московской области (Гужаев С.В.), Комитетом по физической  культуре,
спорту  и  туризму  Московской  области  (Пантелеев  В.С.),  Главным
управлением  по  образованию  Московской  области  (Антонова  Л.Н.),
Главным  управлением  здравоохранения  Московской  области  (Семенов
В.Ю.)    разработать     форму    государственного     регионального
статистического наблюдения  по  оказанию инвалидам  реабилитационных
услуг и обеспечению их техническими средствами реабилитации.
     5. Контроль за  выполнением настоящего постановления  возложить
на  заместителя   Председателя   Правительства  Московской   области
Данилину В.М.
     
     
     Губернатор
     Московской области Б.В. Громов
     
     
     
     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Московской области
     от 11 января 2001 г. N 4/1


                             ПОЛОЖЕНИЕ


 О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Положение о Государственной службе реабилитации  инвалидов
Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии  с
Федеральным  законом "О  социальной  защите инвалидов  в  Российской
Федерации".
     1.2. Положение  определяет  структуру  Государственной   службы
реабилитации инвалидов Московской  области (далее -  Государственная
служба), порядок  взаимодействия центральных исполнительных  органов
государственной  власти  Московской   области  и  органов   местного
самоуправления в Московской области по медицинской, профессиональной
и социальной реабилитации инвалидов в Московской области.
     1.3. Государственная     служба    в     своей     деятельности
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными
законами, иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации,
законами  Московской области,  иными  нормативными правовыми  актами
Московской области, а также настоящим Положением.

                2. Структура Государственной службы

     2.1. Государственная  служба  представляет  собой  совокупность
центральных исполнительных органов государственной власти Московской
области,  органов  местного  самоуправления  в  Московской  области,
государственных   организаций  Московской   области,   муниципальных
организаций,   осуществляющих   медицинскую,   профессиональную    и
социальную реабилитацию инвалидов - жителей Московской области.
     2.2. К  центральным   исполнительным  органам   государственной
власти  Московской  области,  входящим  в  Государственную   службу,
относятся:
     - Комитет социальной защиты населения Московской области;
     - Комитет по культуре Московской области;
     - Комитет по физической  культуре, спорту и туризму  Московской
области;
     - Главное управление здравоохранения Московской области;
     - Главное управление по образованию Московской области;
     - Главное управление по труду и социальным вопросам  Московской
области.
     2.3. Взаимодействие    центральных    исполнительных    органов
государственной власти Московской области по реабилитации  инвалидов
осуществляется:
     - по   вопросам   социальной  реабилитации:   между   Комитетом
социальной  защиты  населения   Московской  области,  Комитетом   по
культуре  Московской  области,  Комитетом  по  физической  культуре,
спорту и туризму Московской области;
     - по   вопросам   медицинской   реабилитации:   между   Главным
управлением здравоохранения Московской области, Комитетом социальной
защиты населения Московской области;
     - по  вопросам  профессиональной  реабилитации:  между  Главным
управлением по образованию  Московской области, Главным  управлением
по  труду  и  социальным  вопросам  Московский  области,   Комитетом
социальной защиты населения Московской области.
     2.4. Взаимодействие    центральных    исполнительных    органов
государственной  власти  Московской   области  и  органов   местного
самоуправления  в  Московской  области  по  реабилитации   инвалидов
осуществляется по отраслевому принципу в соответствии с пунктом  2.3
Положения.
     2.5. Комитет социальной защиты населения Московской области  во
взаимодействии  с  другими  центральными  исполнительными   органами
государственной  власти Московской  области,  входящими в  структуру
Государственной службы,  органами местного  самоуправления, а  также
государственными  учреждениями  Московской  области  Государственной
службы медико -  социальной экспертизы Московской области  совместно
проводят мероприятия по:
     - реализации  государственной  политики  в  области  социальной
защиты инвалидов;
     - изучению  причин  инвалидности и  разработке  предложений  по
разрешению проблем инвалидности и инвалидов;
     - разработке комплексных  программ профилактики инвалидности  и
социальной поддержки инвалидов;
     - контролю  выполнения  индивидуальных  программ   реабилитации
инвалидов;
     - подготовке   материалов   для  обсуждения   в   Правительстве
Московской области, на  заседаниях Координационного совета по  делам
инвалидов  при Правительстве  Московской  области, органах  местного
самоуправления муниципальных образований Московской области.
     2.6. Государственная служба  осуществляет свою деятельность  во
взаимодействии  с  Государственной   службой  медико  -   социальной
экспертизы  Московской  области,   а  также   с  иными  органами   и
организациями:
     - обеспечивающими условия для беспрепятственного передвижения и
доступа инвалидов к  объектам  социальной инфраструктуры,  средствам
связи и информации;
     - производящими  технические  средства  и  приспособления   для
инвалидов;
     - обеспечивающими занятость инвалидов;
     - предоставляющими  услуги  в  сфере  реабилитации   инвалидов,
включая санаторно  -  курортное лечение,  протезно -  ортопедическую
помощь,   занятия   физической  культурой   и   спортом,   досуговые
мероприятия для инвалидов;
     - с общественными организациями инвалидов.

                    3. Основные задачи и функции

     3.1. Основными задачами Государственной службы являются:
     - реализация государственной  политики  в области  реабилитации
инвалидов;
     - развитие  с  учетом  потребностей  Московской  области   сети
реабилитационных учреждений и содействие повышению эффективности  их
работы по  медицинской, профессиональной  и социальной  реабилитации
инвалидов;
     - координация деятельности  центральных исполнительных  органов
государственной   власти   Московской  области,   органов   местного
самоуправления   в   Московской   области   в   сфере   медицинской,
профессиональной  и  социальной  реабилитации  инвалидов  Московской
области;
     - содействие  производству  технических  средств  реабилитации,
сохранению  и  поддержке организаций,  применяющих  труд  инвалидов,
созданию новых рабочих  мест для  инвалидов, расширению сферы  услуг
для инвалидов;
     - организация учета инвалидов Московской области;
     - подготовка кадров для реабилитационных учреждений и повышение
их квалификации.
     3.2. В   целях    выполнения    основных   задач    центральные
исполнительные  органы  государственной власти  Московской  области,
входящие  в состав  Государственной  службы, осуществляют  следующие
функции:
     3.2.1. Главное управление здравоохранения Московской области:
     - обеспечивает организацию медицинской реабилитации инвалидов;
     - осуществляет   руководство   деятельностью    государственных
учреждений   здравоохранения   Московской   области   по    вопросам
медицинской реабилитации инвалидов;
     - участвует в  разработке  государственных программ  Московской
области по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов;
     - принимает   меры    к    расширению   сети    государственных
реабилитационных   организаций    Московской   области   с    учетом
потребностей инвалидов;
     - участвует   в    лицензировании   медицинской    деятельности
организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию;
     - принимает меры  по обеспечению  инвалидов Московской  области
средствами медицинской реабилитации инвалидов;
     - разрабатывает и  реализует  программы кадрового  обеспечения,
подготовки   и   повышения  квалификации   кадров   подведомственных
учреждений в области медицинской реабилитации;
     - разрабатывает областные нормативы и государственные стандарты
Московской области   по   медицинской   реабилитации   в    порядке,
установленном законодательством;
     - проводит анализ эффективности мер медицинский реабилитации;
     - взаимодействует  с  общественными организациями  инвалидов  в
сфере медицинской реабилитации.
     3.2.2. Главное управление по образованию Московской области:
     - обеспечивает   организацию   профессиональной   адаптации   и
реабилитации инвалидов;
     - организует общее и профессиональное образование инвалидов;
     - осуществляет   руководство   деятельностью    государственных
учреждений общего и профессионального образования Московской области
по вопросам адаптации и реабилитации инвалидов;
     - участвует в  разработке  государственных программ  Московской
области по профессиональной реабилитации инвалидов;
     - принимает меры к  расширению сети государственных  учреждений
Московской области,  осуществляющих профессиональную реабилитацию  в
сфере общего и профессионального образования;
     - проводит    лицензирование    образовательной    деятельности
организаций, осуществляющих профессиональную реабилитацию;
     - анализирует  потребности   инвалидов  Московской  области   в
профессиональной  реабилитации,   разрабатывает  перечни   профессий
(специальностей) для профессионального  обучения инвалидов с  учетом
потребностей рынка труда;
     - организует  подготовку  кадров   по  психолого  -  медико   -
социальной    реабилитации   инвалидов    (педагогов,    психологов,
специалистов по социальной работе, логопедов и др.);
     - проводит анализ эффективности реабилитационных мер;
     - взаимодействует  с  общественными организациями  инвалидов  в
сфере профессиональной реабилитации.
     3.2.3. Комитет социальной защиты населения Московской области:
     - осуществляет   руководство   деятельностью    государственных
учреждений  социальной  защиты   населения  Московской  области   по
вопросам социальной реабилитации инвалидов;
     - принимает меры к расширению сети реабилитационных организаций
с учетом     потребностей    инвалидов,     содействует     созданию
негосударственных реабилитационных организаций;
     - разрабатывает областные нормативы и государственные стандарты
Московской области по социальной  реабилитации инвалидов в  порядке,
установленном законодательством;
     - обеспечивает контроль за реализацией индивидуальных  программ
реабилитации инвалидов Московской области;
     - анализирует потребности инвалидов Московской области в  видах
и технических средствах реабилитации инвалидов;
     - обеспечивает протезно - ортопедическую помощь, предоставление
инвалидам технических средств реабилитации,  путевок на санаторно  -
курортное лечение в установленном порядке;
     - содействует  созданию   и  развитию   в  Московской   области
специализированных организаций, применяющих труд инвалидов, надомных
видов труда и других форм занятости инвалидов;
     - разрабатывает программы  кадрового обеспечения, подготовки  и
повышения квалификации кадров подведомственных учреждений в  области
социальной реабилитации;
     - организует  работу  по  научно  -  методическому  обеспечению
органов  социальной   защиты  населения  муниципальных   образований
Московской области по вопросам социальной реабилитации инвалидов;
     - создает областной банк данных об инвалидах Московской области
и их потребностях в социальной реабилитации;
     - участвует   в  создании   межведомственного   информационного
пространства по вопросам реабилитации инвалидов;
     - проводит анализ эффективности мер социальной реабилитации;
     - обеспечивает  взаимодействие   всех  органов   исполнительной
государственной  власти  Московской   области  и  органов   местного
самоуправления в Московской области;
     - разрабатывает     совместно    с     другими     центральными
исполнительными органами государственной власти Московской области и
органами  местного  самоуправления в  Московской  области  областные
целевые программы реабилитации инвалидов.
     3.2.4. Комитет по культуре Московской области:
     - участвует   в   разработке  и   реализации   мероприятий   по
реабилитации  инвалидов  в  части организации  для  них  культурного
досуга;
     - участвует в  процессе реабилитации  инвалидов путем  создания
условий  для  развития   их  творческих  способностей,   организации
посещения культурно - зрелищных и других учреждений культуры.
     3.2.5. Комитет  по  физической   культуре,  спорту  и   туризму
Московской области:
     - участвует  в  разработке и  реализации  комплексных  программ
реабилитации инвалидов по  вопросам, относящимся к сфере  физической
культуры и спорта;
     - пропагандирует физическую культуру и спорт среди инвалидов;
     - способствует   созданию   общественных   объединений    среди
инвалидов;
     - организует подготовку  инструкторов и повышение  квалификации
специалистов по физической культуре и спорту, специализирующихся  на
работе с инвалидами.
     3.2.6. Главное  управление  по  труду  и  социальным   вопросам
Московской области:
     - осуществляет  анализ   рынка  труда   в  Московской   области
применительно к инвалидам, принимает меры по сохранению, созданию  и
адаптации рабочих  мест для инвалидов,  включая специальные  рабочие
места;
     - участвует  в  разработке   и  реализации  областных   целевых
программ по профессиональной реабилитации и занятости инвалидов;
     - организует    работу    по    профессиональной    ориентации,
профессиональному обучению инвалидов;
     - подготавливает  предложения  по совершенствованию  работы  по
профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
     - содействует созданию и развитию организаций  профессиональной
реабилитации и занятости инвалидов;
     - организует  работу  по  научно  -  методическому  обеспечению
профессионального обучения инвалидов;
     - участвует   в  создании   межведомственного   информационного
пространства по проблемам реабилитации инвалидов;
     - проводит анализ эффективности реабилитационных мер;
     - взаимодействует с общественными организациями инвалидов.
     3.3. Задачи   и   функции  органов   управления   муниципальных
образований,  входящих   в   Государственную  службу,   определяются
положениями о них,  утверждаемыми в установленном  законодательством
порядке.

               4. Порядок финансирования и отчетность

     4.1. Финансирование      мероприятий      по       медицинской,
профессиональной, социальной  реабилитации инвалидов  осуществляется
за счет средств  областного бюджета, средств Московского  областного
фонда обязательного медицинского страхования, Московского областного
регионального  отделения  Фонда социального  страхования  Российской
Федерации, бюджетов муниципальных образований Московской области.
     4.2. Комитетом социальной  защиты населения Московской  области
совместно   с   Московским   областным   комитетом   государственной
статистики   и   другими   центральными   исполнительными   органами
государственной    власти    Московской   области,    входящими    в
Государственную  службу, разрабатываются  формы  первичного учета  и
отчетности, а также порядок представления информации об  обеспечении
инвалидов  техническими  средствами  реабилитации  и  оказании  иной
помощи.