Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 21.06.2006 № 1516

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 июня 2006 г. N 1516

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Во исполнение Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" N 199-ФЗ от 31.12.2005, ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, Закона Московской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" N 231/2005-ОЗ от 02.10.2005, постановления главы Волоколамского муниципального района N 232 от 06.02.2006 "О мерах по реализации ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об отделе архитектуры администрации Волоколамского муниципального района.

2. Признать утратившим силу постановление главы Волоколамского района N 608 от 13.05.2004 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры администрации Волоколамского района".

Глава Волоколамского муниципального района           В.Н. Карабанов

Утверждено

постановлением главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 21 июня 2006 г. N 1516

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Территориальными строительными нормами, утвержденными распоряжением Минмособлстроя от 17.12.99 N 339, принятыми решением Московской областной Думы от 13.03.96 N 7/85, Уставом Волоколамского муниципального района Московской области, постановлением главы Волоколамского муниципального района N 232 от 06.02.2006 "О мерах по реализации ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

1.2. Отдел архитектуры администрации Волоколамского муниципального района является структурным подразделением администрации Волоколамского муниципального района.

1.3. Деятельность отдела архитектуры курирует первый заместитель главы администрации Волоколамского муниципального района, а также Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области, осуществляющее координацию деятельности местных органов архитектуры и градостроительства и руководство их деятельностью в части научно-методического обеспечения.

1.4. В своей деятельности отдел архитектуры администрации Волоколамского муниципального района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Московской области, правовыми актами органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района, настоящим Положением.

1.5. Отдел архитектуры администрации Волоколамского муниципального района имеет соответствующую печать, штампы, бланки.

1.6. Почтовый адрес отдела архитектуры администрации Волоколамского муниципального района: г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5, каб. 417.

1.7. Структура и штатное расписание отдела утверждаются в установленном порядке главой Волоколамского муниципального района.

2. Основные цели и задачи

2.1. Формирование и осуществление практических мер по реализации градостроительной политики на территории Волоколамского муниципального района, направленной на обеспечение устойчивого градостроительного развития Волоколамского муниципального района, формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, высокого качества планировочных и архитектурно-художественных решений при застройке города и других поселений, сохранение архитектурного, историко-культурного наследия Подмосковья, создание полноценной среды для жизнедеятельности населения.

2.2. Обеспечение контроля за осуществлением градостроительной деятельности в целях обеспечения реализации государственной политики в области градостроительства в соответствии с государственными нормативами.

2.3. Рассмотрение вопросов перспективного развития Волоколамского муниципального района.

2.4. Обеспечение рационального землепользования в городе и других поселениях на основе утвержденной документации.

3. Функциональные обязанности

3.1. Обеспечение разработки, рассмотрения, согласования и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений.

3.2. Участие в рассмотрении и согласовании Территориальной комплексной схемы градостроительного планирования развития территории Московской области, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Московской области, градостроительных разделов целевых программ Московской области с учетом взаимоувязанного развития территории Волоколамского муниципального района.

3.3. Выдача в установленном порядке градостроительных заданий на разработку градостроительной документации.

3.4. Организация конкурсов на разработку градостроительной и проектной документации.

3.5. Участие в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития Волоколамского муниципального района.

3.6. Контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказание содействия ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления.

3.7. Участие в разработке правил землепользования и застройки территории Волоколамского муниципального района и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волоколамского муниципального района в сфере градостроительства.

3.8. Согласование и выдача архитектурно-планировочных заданий на проектирование и строительство объектов на территории Волоколамского района.

3.9. Утверждение архитектурно-планировочных заданий на проектирование и строительство малоэтажных индивидуальных жилых домов общей площадью до 500 кв. м.

3.10. Утверждение градостроительных заключений на строительство и размещение объектов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.

3.11. Согласование градостроительных заключений и градостроительных обоснований размещения объектов, не учтенных в утвержденной градостроительной документации.

3.12. Формирование тематических планов по разработке градостроительной и проектной документации, выполняемых за счет средств бюджета Волоколамского муниципального района.

3.13. Осуществление в установленном порядке подготовки документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также регистрации этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.

3.14. Согласование в установленном порядке проектной документации в отношении объектов жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территорий.

3.15. Ведение на территориях городских и сельских поселений плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства.

3.16. Участие в выполнении всего комплекса инженерных изысканий для проектирования и строительства зданий и сооружений на территории Волоколамского муниципального района; контроль за осуществлением выноса в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также участие в установлении границ земельных участков на местности.

3.17. Обеспечение создания и ведения единой государственной картографической основы территории Волоколамского района.

3.18. Обеспечение ведения градостроительного кадастра и мониторинга градостроительной деятельности на территории Волоколамского муниципального района.

3.19. Ведение на территории Волоколамского муниципального района адресного реестра.

3.20. Участие в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.

3.21. Обеспечение градостроительной проработки размещения объектов строительства с подготовкой градостроительного заключения в соответствии с территориальными строительными нормами Московской области.

3.22. Участие в подготовке проектов решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов.

3.23. Согласование землеустроительной документации в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в городских и сельских поселениях и пригородных зонах города.

3.24. Участие в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости городских и сельских поселений.

3.25. Участие в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.

3.26. Участие совместно с отделом культуры администрации Волоколамского муниципального района в подготовке предложений по отнесению объектов недвижимости историко-культурного наследия к памятникам истории и культуры местного значения.

3.27. Контроль за использованием и охраной земель городских и сельских поселений в пределах своей компетенции.

3.28. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции, включая вопросы сохранения, реставрации и использования памятников истории и культуры, установления территорий памятников и охранных зон, рассмотрения и согласования проектов реставрационных работ, контроля за их ведением.

3.29. Информирование населения о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении.

3.30. Рассмотрение заявлений и обращений граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принятие решений в пределах своей компетенции.

3.31. Участие в международном сотрудничестве в области градостроительства.

3.32. Участие в установленном порядке в приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского и коммунального строительства на территории Волоколамского района, а также в приемке в эксплуатацию промышленных объектов, магистральных инженерных коммуникаций и объектов транспортного строительства в части соответствия их градостроительным и архитектурным требованиям, в том числе подготовка актов приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

3.33. Выдача в установленном порядке разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории Волоколамского района.

3.34. Творческое руководство работами, выполняемыми другими проектными организациями по объектам, расположенным на территории Волоколамского района.

3.35. Согласование схем территориального планирования Волоколамского муниципального района.

3.36. Согласование подготовленной на основе схемы территориального планирования Волоколамского муниципального района документации по планировке территории.

3.37. Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Волоколамского муниципального района.

3.38. Согласование местных нормативов градостроительного проектирования поселений.

3.39. Подготовка и выдача документации о согласовании перепланировки жилых и нежилых зданий, сооружений, других строений на территории Волоколамского муниципального района.

3.40. Согласование размещения рекламы на территории Волоколамского муниципального района и подготовка соответствующей документации.

4. Права

Должностные лица отдела архитектуры в пределах своей компетенции имеют право:

4.1. Запрашивать и в согласованные сроки безвозмездно получать от организаций справочные и иные сведения по вопросам, относящимся к градостроительству, а также проектную документацию от всех юридических лиц, участвующих в градостроительной деятельности на территории Волоколамского муниципального района.

4.2. По доверенности администрации Волоколамского муниципального района представлять в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных судебных органах, созданных в соответствии с федеральным законодательством, интересы администрации Волоколамского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции отдела архитектуры.

4.3. Вносить в органы местного самоуправления проекты нормативных правовых актов Волоколамского муниципального района в сфере архитектуры и градостроительства.

4.4. В целях осуществления контроля за строительством и реконструкцией объектов недвижимости беспрепятственно посещать любые объекты строительства, предприятия и организации, выпускающие строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от ведомственной подчиненности этих предприятий и организаций.

4.5. Приостанавливать в установленном порядке проектные работы и любые виды строительства, реконструкции, реставрации и капитального ремонта, выполняемые с нарушением утвержденной проектно-планировочной документации, нормативных требований, архитектурно-планировочных заданий, выданных отделом архитектуры, а также отклонять от согласований проекты, не отвечающие нормативным и архитектурно-градостроительным требованиям.

4.6. Прекращать производство топогеодезических и инженерно-геологических изысканий, разбивочных работ и раскопок, выполняемых с нарушением действующих технических инструкций или без решения, выданного в установленном порядке.

4.7. Определять необходимость разработки эскизных проектов планировки, застройки, благоустройства жилых районов, центров, населенных мест, отдельных зданий, сооружений, имеющих важное архитектурное и градостроительное значение, с разработкой нескольких вариантов с целью определения наилучшего архитектурного и градостроительного замысла.

4.8. Представлять органам Госархстройнадзора информацию для привлечения к ответственности виновных в правонарушениях в области строительства и градостроительства.

4.9. Направлять материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

4.10. Обращаться в структурные подразделения администрации Волоколамского муниципального района по вопросам, связанным с архитектурной и градостроительной деятельностью.

4.11. В целях осуществления единой градостроительной и архитектурной политики отдел архитектуры вносит в администрацию Волоколамского муниципального района предложения по формированию консультативно-совещательного органа - Градостроительного (художественного) совета Волоколамского муниципального района. Деятельность Совета регулируется Положением, которое утверждается главой Волоколамского муниципального района.

4.12. Начальник отдела архитектуры имеет право на участие в качестве автора (соавтора) проекта в разработке проектно-планировочной документации и проектов отдельных зданий (сооружений) в той части, в которой данная деятельность не противоречит Закону Московской области "О муниципальных должностях и муниципальной службе".

5. Руководство и организация деятельности отдела

5.1. Организация деятельности и структура отдела архитектуры администрации Волоколамского муниципального района должны обеспечивать выполнение функций, изложенных в разделе 3 настоящего Положения.

5.2. Отдел архитектуры возглавляет начальник отдела, по должности являющийся главным архитектором Волоколамского муниципального района, который назначается распоряжением главы Волоколамского муниципального района на конкурсной основе (с участием в конкурсной комиссии представителей Главархитектуры) из числа архитекторов, имеющих высшее архитектурное образование и опыт практической работы в сфере архитектуры и градостроительства не менее 3 лет.

Начальник отдела архитектуры освобождается от занимаемой должности распоряжением главы Волоколамского муниципального района.

5.3. Начальник отдела архитектуры может иметь одного или нескольких заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности распоряжением главы Волоколамского муниципального района по представлению начальника отдела архитектуры.

5.4. Все сотрудники отдела назначаются и освобождаются от должности распоряжением главы Волоколамского муниципального района по представлению начальника отдела.

5.5. Начальник отдела:

5.5.1. Выполняет функции главного архитектора муниципального образования "Волоколамский муниципальный район".

5.5.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, организует работу отдела, распределяет обязанности среди сотрудников отдела, способствует повышению их квалификации.

5.5.3. Присутствует на заседаниях комиссий, коллегии администрации Волоколамского муниципального района по вопросам деятельности отдела архитектуры, организует взаимодействие с другими структурными подразделениями администрации по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

5.5.4. Представляет отдел архитектуры в федеральных, областных и иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, в коммерческих и некоммерческих организациях.

5.5.5. Разрабатывает должностные инструкции работников отдела.

5.5.6. Подписывает служебные документы в пределах компетенции отдела.

5.5.7. Вносит первому заместителю главы администрации муниципального района предложения об изменении штатного расписания отдела, назначении и освобождении работников отдела, применении к ним мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий, создании нормальных условий для работы.

5.6. Сотрудники отдела осуществляют свою работу в соответствии с распоряжениями и указаниями начальника отдела, должностными инструкциями и несут персональную ответственность за их выполнение.

6. Ответственность

Отдел архитектуры администрации Волоколамского муниципального района несет ответственность за:

- несоблюдение действующего законодательства РФ, постановлений, распоряжений главы Волоколамского муниципального района;

- необеспечение выполнения задач и функций, определенных настоящим Положением.

7. Финансирование расходов на содержание отдела архитектуры

7.1. Финансирование расходов на содержание аппарата отдела архитектуры осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Волоколамского муниципального района.

8. Заключительные положения

8.1. Настоящее Положение действует с момента утверждения его главой Волоколамского муниципального района.

8.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением главы Волоколамского муниципального района.

Начальник отдела архитектуры администрации

Волоколамского муниципального района Н.Ф. Андрюшин