Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 29.08.2006 № 2154

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛОКОЛАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ГЛАВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2006 г. N 2154

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ ПО УВЕКОВЕЧИВАНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях упорядочения и проведения поисковых мероприятий по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества на территории Волоколамского муниципального района, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23 октября 2003 года N 622/39 "Об организации поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Московской области"

постановляю:

1. Определить отдел молодежной политики, физической культуры и спорта администрации Волоколамского муниципального района органом местного самоуправления, ответственным за организацию и проведение поисковых работ по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества на территории Волоколамского муниципального района (Баринова Т.Я.).

2. Утвердить Положение о порядке проведения поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Волоколамского муниципального района (прилагается).

3. Отделу молодежной политики, физкультуры и спорта поручить:

3.1. Определить уполномоченным на проведение поисковых работ на территории Волоколамского муниципального района общественную молодежную организацию "Военно-патриотический клуб "Панфиловец" (Бобинов С.Н.).

3.2. Осуществлять координацию и контроль за проведением поисковой работы по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества на территории Волоколамского муниципального района.

3.3. Проводить работу по привлечению молодежи и общественных организаций Волоколамского муниципального района к работе по поиску и увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества.

3.4. Совместно с администрациями сельских и городских поселений организовать и проводить мероприятия по захоронению (перезахоронению) останков воинов, погибших при защите Отечества, найденных при проведении поисковых работ.

3.5. Осуществлять сбор и обобщение информации о проведенных поисковых мероприятиях и направлять ее в Комитет по делам молодежи Московской области.

4. Начальнику Волоколамского финансового управления Министерства финансов Московской области (Кирилловой М.В.) предусмотреть в местном бюджете расходы на проведение поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества и захоронение останков погибших, обнаруженных в ходе поисковой работы, в пределах средств, утвержденных на молодежную политику.

5. Военному комиссариату г. Волоколамска рекомендовать:

5.1. Оказать практическую помощь общественной организации "Военно-патриотический клуб "Панфиловец", администрациям сельских и городских поселений в проведении поисковых работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества, мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших воинов, найденных при проведении данных работ, в том числе отданию воинских почестей.

5.2. Осуществлять работу по установлению сведений о погибших и пропавших без вести с извещением родственников или близких.

6. Отделу внутренних дел Волоколамского района рекомендовать:

6.1. Обеспечить общественный порядок при проведении поисковых работ по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Волоколамского муниципального района и мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков воинов, найденных при проведении данных работ.

6.2. Принять меры, исключающие проведение несанкционированных поисковых работ.

6.3. Проводить экспертизу стрелкового и иного вооружения, найденного при проведении поисковых мероприятий, с оформлением и выдачей соответствующих документов.

6.4. Обеспечить прием и хранение стрелкового и иного вооружения, обнаруженного в ходе проведения поисковых мероприятий.

6.5. Совместно с отделом ГО ЧС и ВМР администрации Волоколамского муниципального района осуществлять обезвреживание взрывоопасных предметов, найденных при проведении поисковых мероприятий.

7. Отделу ГО ЧС и ВМР администрации Волоколамского муниципального района (Харитонов А.В.):

7.1. Оказывать практическую помощь общественной молодежной организации "Военно-патриотический клуб "Панфиловец" при проведении поисковых работ по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества, в том числе выделением специальной техники.

7.2. Совместно с отделом внутренних дел Волоколамского района осуществлять обезвреживание взрывоопасных предметов, найденных при проведении поисковых мероприятий.

8. Считать утратившим силу постановление главы Волоколамского района N 290 от 9 марта 2004 г.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волоколамского муниципального района Крестинину Е.В.

Глава Волоколамского муниципального района           В.Н. Карабанов

Приложение

к постановлению главы

Волоколамского муниципального района

Московской области

от 29 августа 2006 г. N 2154

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПОИСКОВОЙ РАБОТЫ ПО УВЕКОВЕЧЕНИЮ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОКОЛАМСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Поисковая работа по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Волоколамского района (далее-поисковая работа) проводится в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших или имен пропавших без вести при защите Отечества.

1.2. Основными формами поисковой работы являются:

- изучение документации в военных архивах, музеях, частных коллекциях, содержащей информацию о местах ведения боевых действий и захоронениях, опрос населения и изучение местности в предлагаемых местах проведения поисковых экспедиций;

- выявление плановых санитарных, боевых, стихийных, неучтенных и необозначенных на местности воинских захоронений;

- розыск на местах боев, эксгумация и последующее захоронение непогребенных останков военнослужащих и гражданских лиц;

- установление имен погибших, найденных в ходе проведения поисковых работ, и поиск их родственников;

- представление сведений о погибших военнослужащих, выявленных в ходе проведения поисковых работ, в военный комиссариат г. Волоколамска и центральный архив Министерства обороны Российской Федерации;

- сообщение в редколлегию Книги памяти сведений об именах и фамилиях погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

- уход за воинскими захоронениями и их благоустройство.

1.3. Координацию и контроль за проведением поисковой работы на территории Волоколамского района осуществляет отдел молодежной политики, физкультуры и спорта.

1.4. Подготовку и проведение поисковой работы на территории Волоколамского района осуществляет общественная молодежная организация "Военно-патриотический клуб "Панфиловец".

2. Уполномоченные общественные объединения

2.1. Общественная молодежная организация "Военно-патриотический клуб "Панфиловец":

- осуществляет поисковую работу на территории Волоколамского района;

- организует поисковые отряды и координирует их деятельность в сфере выполнения поисковой работы;

- готовит годовые планы поисковых мероприятий на территории района;

- разрабатывает программы и планы подготовки членов поисковых отрядов, методики и инструкции по проведению поисковых работ;

- взаимодействует с территориальными администрациями сельских и городских поселений, военным комиссариатом г. Волоколамска, отделом внутренних дел Волоколамского района, отделом ГО ЧС и ВМР, общественными объединениями по вопросам осуществления поисковых мероприятий, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества;

- вносит предложения по вопросам совершенствования организации поисковых работ;

- проводит научно-исследовательскую и просветительную работу по вопросам военной истории и истории Волоколамского района;

- ежегодно представляет информацию о результатах проведения поисковых мероприятий в отдел молодежной политики, физкультуры и спорта.

3. Порядок подготовки и проведения поисковой работы

3.1. В организации поисковой работы и оказании помощи поисковым отрядам в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества принимают участие администрации сельских и городских поселений, военный комиссариат г. Волоколамска, отдел внутренних дел Волоколамского района, отдел ГО ЧС и ВМР.

3.2. Проведение поисковой работы в местах, где велись военные действия, а также вскрытие воинских захоронений в порядке самодеятельной инициативы запрещается.

3.3. Поисковые работы на территории Волоколамского района осуществляются в соответствии с настоящим Положением и в порядке, предусмотренном Положением о формировании поисковых отрядов, утвержденных Комитетом по делам молодежи Московской области.

3.4. Ежегодно поисковые отряды Волоколамского района представляют в отдел молодежной политики, физкультуры и спорта план проведения поисковых работ.

3.5. Перед проведением поисковой работы на территории Волоколамского района поисковые отряды получают в отделе молодежной политики, физкультуры и спорта маршрутный лист, согласовывают сроки и место проведения экспедиции.

3.6. Поисковые организации, зарегистрированные на территории других муниципальных образований Московской области (субъектах РФ), при проведении поисковой работы на территории Волоколамского муниципального района обязаны получить разрешение на проведение поисковой работы на территории Волоколамского района, согласовать место проведения и сроки экспедиции с отделом молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Волоколамского муниципального района и администрациями поселений, на территории которых будут проводиться работы.

3.7. Порядок согласования поисковых работ по увековечению памяти воинов, погибших при защите Отечества:

- поисковая организация, сформированная на территории других муниципальных образований Московской области (субъектах РФ), обязана предварительно направить письмо для согласования своей работы в отдел молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Волоколамского муниципального района с указанием места, количества участников и сроков проведения экспедиций;

- в случае положительного ответа организация, прибывшая для проведения поисковых работ, обязана представить маршрутный лист с печатями уполномоченной поисковой организации, направившей поисковый отряд, и паспорт поискового отряда;

- в маршрутном листе администрациями сельских и городских поселений, на территории которых проводились поисковые работы, ставятся отметки о прибытии и убытии поискового отряда с указанием соответствующих дат.

3.8. Проведение поисковой экспедиции сопровождается обязательным формированием акта о проведении поисковых работ и перезахоронении останков погибших военнослужащих, протокола и карты эксгумации по форме, утвержденной Комитетом по делам молодежи Московской области.

3.9. К проведению поисковой работы допускаются лица не моложе 14 лет. К работам, связанным с эксгумацией останков, допускаются лица не моложе 18 лет.

3.10. Участник поисковой экспедиции должен обладать необходимыми знаниями и навыками по:

- оказанию первой медицинской помощи себе и окружающим, анатомии человека, строению его скелета;

- ориентированию на местности, работе с компасом и картой;

- технике проживания в полевых условиях;

- технике безопасности при обращении с взрывоопасными предметами;

- подбору экипировки применительно к природным условиям местности, в которой планируется проведение поисковых работ;

- методике проведения эксгумации останков;

- правилам обращения с археологическими находками;

- документированию и учету проделанной работы.

3.11. При обнаружении взрывоопасных предметов и веществ поисковые отряды должны немедленно сообщать в администрацию Волоколамского муниципального района, отдел внутренних дел Волоколамского района, военный комиссариат г. Волоколамска, отдел ГО ЧС и ВМР и другие службы. Изъятие и транспортировка взрывоопасных веществ и предметов с мест их обнаружения силами поисковых отрядов не допускаются.

3.12. Юридические и физические лица в случае обнаружения в процессе проведения строительных, сельскохозяйственных и иных работ на территории района незахороненных останков воинов или неизвестных воинских захоронений в соответствии с федеральным законодательством обязаны сообщить об этом в администрацию Волоколамского муниципального района и военный комиссариат г. Волоколамска.

3.13. В случае обнаружения на территории Волоколамского района незахороненных останков военнослужащих армий других государств поисковый отряд сообщает об этом в отдел молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Волоколамского муниципального района. Отдел молодежной политики, физкультуры и спорта Волоколамского муниципального района направляет информацию в Комитет по делам молодежи Московской области.

3.14. Перезахоронение останков погибших защитников Отечества, обнаруженных при проведении поисковой экспедиции, организуется и проводится в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

3.15. По окончании поисковой экспедиции поисковый отряд должен представить отчетные документы в отдел молодежной политики, физкультуры и спорта Волоколамского муниципального района в соответствии с перечнем, утвержденным Комитетом по делам молодежи Московской области (п. 3.8 настоящего Положения).

3.16. Все находки, позволяющие установить имена погибших, в установленном порядке должны быть предъявлены общественной молодежной организацией "Военно-патриотический клуб "Панфиловец" для регистрации и учета. Если полевые поисковые работы были завершены захоронением найденных останков, должен быть составлен акт о захоронении (перезахоронении), заверенный заместителем главы администрации Волоколамского муниципального района, военного комиссариата г. Волоколамска. Акт о захоронении (перезахоронении) составляется в трех экземплярах, один экземпляр акта хранится в отделе молодежной политики, физкультуры и спорта Волоколамского муниципального района, один - в общественной молодежной организации "Военно-патриотический клуб "Панфиловец", один передается в военный комиссариат г. Волоколамска.

3.17. Финансирование поисковой работы по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Волоколамского района осуществляется за счет средств местного бюджета, добровольных пожертвований юридических и физических лиц, а также иных не запрещенных законодательством источников.

Начальник отдела

молодежной политики, физкультуры и спорта                 Т.Я. Баринова