Расширенный поиск

Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района от 23.11.2005 № 44/3

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 23 ноября 2005 г. N 44/3

О бюджете Ступинского муниципального района на 2006 год

Обсудив представленный главой района бюджет Ступинского муниципального района на 2006 год, Совет депутатов Ступинского муниципального района

решил:

1. Утвердить бюджет Ступинского муниципального района на 2006 год.

2. Направить бюджет Ступинского муниципального района на 2006 год главе Ступинского муниципального района Челпану П.И. для подписания и опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам муниципальной собственности, муниципального хозяйства, местных финансов (Тарасов В.М.).

Председатель Совета депутатов

Ступинского муниципального района

Московской области Ю.А. Сигалин

Принят

решением Совета депутатов

Ступинского муниципального района

Московской области

от 23 ноября 2005 г. N 44/3

БЮДЖЕТ СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА 2006 ГОД

1. Утвердить бюджет Ступинского муниципального района на 2006 год (далее - Бюджет района на 2006 год) по доходам в сумме 1103133,4 тыс. руб., по расходам в сумме 1184500,9 тыс. руб.

Установить предельный размер дефицита бюджета района на 2006 год в сумме 81367,5 тыс. руб.

Направить на погашение дефицита бюджета района на 2006 год поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета района в сумме 81367,5 тыс. руб.

2. В целях настоящего решения понятия и термины применяются в соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" и Законом Московской области от 02.11.2005 N 229/2005-ОЗ "О бюджете Московской области на 2006 год".

3. Учесть, что в 2006 году норматив отчислений от налога на доходы физических лиц установлен в бюджет района в размере 39,7% в следующем порядке:

- в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области - в размере 30%;

- в соответствии с Законом Московской области "О бюджете Московской области на 2006 год" - в размере 9,7%.

4. Установить, что в 2006 году в местный бюджет зачисляются поступления:

- от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами по нормативам отчислений согласно приложению N 1;

- земельного налога за земли всех категорий - в размере 100%;

- арендной платы за земли всех категорий - в размере 100%;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100%;

- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 40%;

- процентов, полученных от размещения в банках временно свободных средств, - в размере 100 процентов;

- доходов от возмещения потерь сельскохозяйственного производства в связи с изъятием сельскохозяйственных угодий - в размере 100 процентов;

- платежей от муниципальных предприятий - в соответствии с пунктом 7 настоящего решения;

- доходов от продажи земли - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в соответствии с действующим законодательством;

- штрафных санкций, возмещения ущерба - в соответствии с действующим законодательством;

- прочих неналоговых доходов - в соответствии с действующим законодательством;

- средств целевого бюджетного экологического фонда района, целевого бюджетного фонда "Правопорядок", целевого бюджетного фонда на проведение мероприятий в сфере благоустройства, целевого бюджетного инвестиционного фонда, целевого бюджетного фонда "Милосердие";

- доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - в соответствии с действующим законодательством.

5. Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам и расходы в суммах согласно приложению N 2.

6. Установить, что в 2006 году исполнительные органы местного самоуправления, определенные главой муниципального района администраторами отдельных доходных источников бюджета района на 2006 год (далее - администраторы), осуществляют по указанным источникам контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет.

При осуществлении бюджетного процесса в 2006 году администраторы осуществляют контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств соответствующего доходного источника и представляют проектировки поступлений на 2007 финансовый год в орган, исполняющий местный бюджет.

7. Установить, что в 2006 году в полном объеме подлежат зачислению в местный бюджет средства:

- от приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- от продажи имущества, являющегося муниципальной собственностью;

- получаемые по итогам завершения конкурсного производства в отношении организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации несостоятельными (банкротами) и имеющих финансовые обязательства перед Ступинским муниципальным районом, - в части средств, подлежащих зачислению в местный бюджет;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8. Установить базовую ставку арендной платы, получаемой от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, в размере 480 рублей за один квадратный метр в год.

9. Установить, что 25 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты ими налогов, сборов и иных обязательных платежей, зачисляются в соответствии с действующим законодательством в местный бюджет в установленном главой муниципального района порядке.

Установить, что в случае неперечисления или перечисления не в полном объеме муниципальными унитарными предприятиями платежей, установленных настоящим пунктом, исполнительный орган местного самоуправления, администрирующий данный платеж, имеет право составлять соответствующие протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов в соответствии с действующим законодательством.

10. Установить, что в 2006 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ступинского муниципального района может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам по организациям, в отношении которых органами местного самоуправления приняты решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в местный бюджет, при условии погашения этими организациями в течение соответственно двух или четырех лет половины или полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременного внесения текущих налоговых платежей в местный бюджет.

11. Установить, что в 2006 году в соответствии с Федеральным законом "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и Ступинского муниципального района проводится дальнейшая реструктуризация долгов сельхозтоваропроизводителей по платежам в местный бюджет, а также списание задолженности по пеням и штрафам.

Плата за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в местный бюджет устанавливается в размере 0,5% годовых.

Указанная в настоящем пункте реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей и списание их задолженности по пеням и штрафам производится в соответствии с порядком и условиями, аналогичными утвержденным Правительством Московской области на основании действующего законодательства Российской Федерации и Московской области.

12. Сформировать в 2006 году в составе расходов бюджета района кредитный фонд Ступинского муниципального района для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в сумме 46800,0 тыс. руб.

Установить, что предоставление бюджетных кредитов из кредитного фонда Ступинского муниципального района осуществляется на строительство социально-значимых объектов, указанных в п. 13 бюджета района на 2006 год, при условии предоставления бюджетных кредитов из бюджета Московской области.

13. Установить, что администрация Ступинского муниципального района вправе в пределах средств кредитного фонда Ступинского муниципального района для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, предусмотренных пунктом 12 бюджета района на 2006 год, предоставлять бюджетные кредиты на:

- строительство социально значимых объектов для формирования муниципальной собственности в сумме 46800,0 тыс. руб. с уплатой процентов за пользование бюджетным кредитом в размере одного процента годовых, в том числе на строительство здания скорой помощи - 10000,0 тыс. руб., пристройки к школе в пос. Жилево - 5000,0 тыс. руб., общеобразовательной школы на 30 классов в микрорайоне "А" г. Ступино - 16800,0 тыс. руб., перепрофилирование бывшего здания АБК РМЗ под размещение Дома культуры в пос. Малино - 7000,0 тыс. руб., строительство ДК в пос. Михнево - 8000,0 тыс. руб.

Средства кредитного фонда Ступинского муниципального района предоставляются на возвратной и возмездной основах в размере и на срок, определяемые соответствующим постановлением главы Ступинского муниципального района по каждому юридическому лицу - получателю бюджетного кредита. Условием предоставления бюджетного кредита, предусмотренного настоящим пунктом, является предоставление получателем бюджетного кредита (за исключением государственных унитарных предприятий Московской области, муниципальных унитарных предприятий Ступинского муниципального района) гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по его возврату способом, указанным в соответствующем постановлении главы Ступинского муниципального района, с учетом требований статьи 76 Бюджетного кодекса РФ.

Средства кредитного фонда Ступинского муниципального района предоставляются на срок в пределах 2006 года.

14. Установить в 2006 году следующий порядок предоставления бюджетных кредитов из кредитного фонда Ступинского муниципального района для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам:

решения о предоставлении указанных бюджетных кредитов, в том числе о сроках, на которые они предоставляются; способах обеспечения обязательств по их возврату в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Бюджетом района на 2006 год, принимаются главой Ступинского муниципального района на основании заключений Управления, осуществляющего исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующей отрасли, и Ступинского финансового управления Министерства финансов Московской области, исполняющего бюджет Ступинского муниципального района, с учетом требований бюджета района на 2006 год.

Для получения указанного бюджетного кредита юридическое лицо, претендующее на его получение, обязано представить в Управление, осуществляющее исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующей отрасли, и Ступинское финансовое управление Министерства финансов Московской области комплект документов, включающий:

- заявку на получение бюджетного кредита;

- технико-экономическое обоснование бюджетного кредита;

- гарантии обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанного бюджетного кредита (за исключением государственных унитарных предприятий Московской области, муниципальных унитарных предприятий Ступинского муниципального района).

Управление, осуществляющее исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующей отрасли, и Ступинское финансовое управление Министерства финансов Московской области вправе потребовать у заемщика иные документы, необходимые для подготовки мотивированного заключения и обеспечения надлежащего исполнения заемщиком обязательств по возврату соответствующего бюджетного кредита.

Средства кредитного фонда Ступинского муниципального района для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам предоставляются на цели, определенные пунктом 13 бюджета района на 2006 год.

15. Утвердить:

- в составе расходов бюджета района на 2006 год распределение средств кредитного фонда Ступинского муниципального района для предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам в 2006 году с учетом возврата указанных бюджетных кредитов согласно приложению N 3;

- в составе бюджета района на 2006 год общий объем текущих расходов в сумме 1091034,4 тыс. руб. и капитальных расходов в сумме 93466,5 тыс. руб.

- текущие и капитальные расходы районного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4;

- расходы районного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета согласно приложению N 5;

- распределение ассигнований в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Ступинского муниципального района на 2006 г. согласно приложению N 6;

- объемы доходов и расходов целевых бюджетных фондов на 2006 год согласно приложению N 7;

- распределение ассигнований на содержание представительных органов местного самоуправления Ступинского муниципального района на 2006 год согласно приложению N 8;

- перечень социальных льгот, включенных в бюджет на 2006 год на основании принятых решений местных органов власти, согласно приложению N 9;

- программу муниципальных внутренних заимствований Ступинского муниципального района на 2006 год согласно приложению N 10;

- распределение ассигнований из местного бюджета на погашение и обслуживание муниципального долга Ступинского муниципального района согласно приложению N 11;

- свод смет доходов и расходов городских и сельских поселений, входящих в состав Ступинского муниципального района, на 2006 год согласно приложению N 12.

16. Установить, что расходы бюджета района в 2006 году финансируются по мере фактического поступления доходов в бюджет района и с учетом его дефицита, за исключением расходов целевых бюджетных фондов Ступинского муниципального района.

17. Установить, что в первоочередном порядке из местного бюджета в 2006 году финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию), надбавок к ней; по погашению муниципального долга Ступинского муниципального района; на предоставление льгот различным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и Московской области; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период школьных каникул; на оплату поставок продукции, предусмотренной муниципальным заказом Ступинского муниципального района, и коммунальных услуг, а также расходы из резервного фонда главы района на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

18. В целях обеспечения социальных гарантий и упорядочения оплаты труда работников централизованных бухгалтерий при комитетах, управлениях, отделах администрации Ступинского муниципального района установить порядок определения должностных окладов работников централизованных бухгалтерий в соответствии с Законами Московской области "О должностных окладах государственных служащих органов государственной власти Московской области", "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в Московской области".

19. Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства на финансирование оплаты на договорной основе оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по освещению деятельности органов местного самоуправления Ступинского муниципального района (официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления Ступинского муниципального района, иной официальной информации) в сумме 894,0 тыс. руб.

Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с порядком, устанавливаемым главой Ступинского муниципального района.

20. Установить, что в расходах бюджета района на 2006 год предусматриваются средства в сумме 6935,0 тыс. руб. по разделу "Образование" на проведение летних оздоровительных мероприятий для детей и подростков, проживающих в Ступинском муниципальном районе.

Финансирование указанных расходов осуществляется в установленном главой района порядке.

21. Установить, что в соответствии с решением Совета депутатов Ступинского района от 27.01.2005 N 700/45 "О внесении изменений в Положение о премии имени В.А. Ливанова в области науки, техники и технологии производства материалов и изделий из них в области металлургии и машиностроения" предусматривается 202,2 тыс. руб. на предоставление премий Совета депутатов Ступинского муниципального района.

Расходы предусматриваются Совету депутатов Ступинского муниципального района.

22. Установить, что в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления Ступинского муниципального района отдельных государственных полномочий Московской области в расходах бюджета района на 2006 год из фонда компенсаций Московской области предусмотрены субвенции в размере 206125,0 тыс. руб.:

на обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, включая расходы на оснащение оборудованием учебных кабинетов и лабораторий (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджета района), - в сумме 198688,0 тыс. руб.;

на оплату вознаграждения патронатных воспитателей в соответствии с Законом Московской области N 77/2003-ОЗ "О патронате" в сумме 900,0 тыс. руб.;

на выплаты приемным родителям и приемным семьям в соответствии с Законом Московской области N 58/97-ОЗ "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье" - в сумме 148,0 тыс. руб.;

на финансирование частичной компенсации удорожания стоимости питания отдельным категориям обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с Законом Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной компенсации стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных учреждениях Московской области" - в сумме 5586,0 тыс. руб.;

на финансирование штатной численности работников, обеспечивающих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних, - в сумме 803,0 тыс. руб.

23. Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов, находящихся в муниципальной собственности Ступинского муниципального района и расположенных в городских и сельских поселениях, в том числе за счет субвенции из областного бюджета, областных и районного целевых бюджетных фондов, осуществляется в пределах сумм, предусмотренных по бюджету, при наличии утвержденных в установленном порядке титульных списков объектов согласно перечню указанных объектов, утвержденному администрацией Ступинского муниципального района и Министерством строительства Московской области, и проектно-сметной документации на указанные объекты.

Главные распорядители средств бюджета Ступинского муниципального района - муниципальные заказчики Ступинского муниципального района по объектам капитального строительства при заключении муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд Ступинского муниципального района с исполнителями муниципального заказа Ступинского муниципального района обязаны предусматривать в них условия о необходимости ведения указанными исполнителями учета, составления и представления отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также о соответствии обязательств, оплата которых производится за счет средств областного и районного бюджета, лимитам бюджетных обязательств.

Финансирование в 2006 году указанных расходов осуществляется через открытые в отделе казначейского исполнения бюджета счета соответствующих главных распорядителей средств районного бюджета - муниципальных заказчиков Ступинского муниципального района по объектам капитального строительства.

24. Установить, что администрацией района в 2006 г. принимаются меры по оформлению прав муниципальной собственности на объекты капитального строительства, финансируемые за счет средств районного бюджета, в том числе целевых бюджетных фондов Ступинского муниципального района.

Финансирование строительства указанных объектов из местного и областного бюджета осуществляется при условии заключения уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления Ступинского муниципального района или муниципальными учреждениями Ступинского муниципального района соответствующих договоров о закреплении права муниципальной собственности Ступинского муниципального района на объекты капитального строительства либо доли в объектах капитального строительства в соответствии с долей участия Ступинского муниципального района в строительстве указанных объектов, а также последующей их передаче в муниципальную собственность или предусматривающих оформление права муниципальной собственности Ступинского муниципального района на соответствующую часть указанного объекта.

25. В целях регулирования в 2006 году взаимоотношений бюджета Ступинского муниципального района с бюджетами городских и сельских поселений Ступинского муниципального района финансирование расходов поселений на решение вопросов местного значения, предусмотренных частью 1 статьи 2 Закона Московской области от 02.11.2005 N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" осуществляется на основании смет доходов и расходов поселений, являющихся составной частью бюджета Ступинского муниципального района.

26. Установить предельный объем муниципального долга Ступинского муниципального района по состоянию на 1 января 2007 г. в размере 215110,4 тыс. руб., в том числе:

- по кредитам, полученным администрацией Ступинского муниципального района, - 214937,0 тыс. руб.;

- по другим долговым обязательствам, гарантированным администрацией Ступинского муниципального района от имени Ступинского муниципального района, - 173,4 тыс. руб.

27. Установить предельный объем заемных средств, используемых в течение 2006 года на покрытие дефицита бюджета Ступинского муниципального района и погашение муниципального долга, в сумме 361737,0 тыс. руб.

28. Установить предельный объем расходов бюджета Ступинского муниципального района на 2006 год на обслуживание муниципального долга Ступинского муниципального района в размере 10000,0 тыс. рублей.

29. Утвердить заключение кредитных договоров, которые планируется заключить в 2006 году, между Ступинским муниципальным районом и следующими банками, кредитными организациями:

- Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество) (Ступинское отделение);

- открытое акционерное общество Банк "Возрождение" (Ступинское отделение);

- другие банки, работающие с муниципальными образованиями в указанном направлении;

- Министерство финансов Московской области.

30. Установить, что заключение кредитных договоров с банками, указанными в пункте 29 настоящего решения, осуществляется на условиях:

- процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент заключения соответствующего кредитного договора за вычетом одного процента;

- срок погашения кредита - до двадцати четырех месяцев со дня заключения соответствующего кредитного договора;

- цели использования кредита - покрытие дефицита бюджета Ступинского муниципального района и погашение муниципальных долговых обязательств.

31. Администрация Ступинского муниципального района вправе в 2006 году осуществлять заимствования в целях погашения ранее принятых муниципальных долговых обязательств Ступинского муниципального района и снижения совокупных затрат по обслуживанию и погашению долга Ступинского муниципального района.

Указанные заимствования не должны привести к увеличению предельного объема муниципального долга Ступинского муниципального района по состоянию на 1 января 2007 года.

32. Установить, что заключение в 2006 году администрацией Ступинского муниципального района от имени Ступинского муниципального района соглашений с Министерством финансов Московской области о предоставлении бюджетных кредитов из средств областного бюджета осуществляется в пределах лимита заимствований, установленного программой муниципальных внутренних заимствований Ступинского муниципального района на 2006 год, утвержденной пунктом 15 бюджета района на 2006 год, на следующих условиях:

- предельная сумма кредитов - 146800,0 тыс. руб.;

- процентная ставка - один процент годовых;

- сроки погашения - в пределах 2006 года;

- цели использования кредитов:

- строительство социально значимых объектов для формирования муниципальной собственности в сумме, не превышающей 46800,0 тыс. руб., в том числе на строительство здания скорой помощи - 10000,0 тыс. руб., пристройки к школе в пос. Жилево - 5000,0 тыс. руб., общеобразовательной школы на 30 классов в микрорайоне "А" г. Ступино - 16800,0 тыс. руб., перепрофилирование бывшего здания АБК РМЗ под размещение Дома культуры в пос. Малино - 7000,0 тыс. руб., строительство ДК в п. Михнево - 8000,0 тыс. руб.;

- покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета Ступинского муниципального района на 2006 год, в сумме, не превышающей 100000,0 тыс. руб.

33. Установить, что муниципальные унитарные предприятия Ступинского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации представляют в Ступинское финансовое управление Министерства финансов Московской области сведения о своих заимствованиях у третьих лиц, включая заимствования у кредитных организаций, в том числе банков, и иных организаций, для ведения в порядке, устанавливаемом администрацией Ступинского муниципального района, реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий Ступинского муниципального района.

34. Администрация Ступинского муниципального района вправе в 2006 году предоставить муниципальную гарантию для проведения капитального ремонта здания больницы МУЗ "СЦГКБ" в соответствии с Порядком предоставления бюджетного кредита, бюджетных ссуд и муниципальных гарантий, утвержденным решением Совета депутатов Ступинского района N 227/17 от 23.05.2002 (с изменениями и дополнениями) и в объемах, обеспечивающих соблюдение установленных бюджетным законодательством предельных объемов муниципального долга, и с последующим внесением изменений в бюджет Ступинского муниципального района на 2006 год.

35. Установить норматив образования резервного фонда бюджета Ступинского муниципального района в пределах до 1% от утвержденных расходов бюджета района на 2006 год, предоставив право распределения средств на непредвиденные расходы главе района. Расходование средств резервного фонда производить в соответствии с Порядком образования и использования резервного фонда бюджета района.

36. Установить на 2006 год размер резервного фонда главы Ступинского района на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 875,0 тыс. руб.

37. Установить, что заключение главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета муниципальных контрактов и договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета на 2006 год, и оплата поставок продукции, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных указанными муниципальными контрактами и договорами, производятся в пределах утвержденных главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Ступинского муниципального района лимитов бюджетных обязательств в структуре функциональной, ведомственной и экономической классификаций расходов бюджета Ступинского муниципального района и с учетом ранее принятых в соответствии с решениями Совета депутатов Ступинского муниципального района о бюджете Ступинского района на соответствующий финансовый год и неисполненных обязательств.

Принятые главными распорядителями, распорядителями и получателями средств районного бюджета обязательства, определенные муниципальными контрактами и договорами на поставки продукции для муниципальных нужд Ступинского муниципального района, исполнение которых предусматривается осуществлять за счет средств бюджета района на 2006 год сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате.

Учет подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета обязательств главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Ступинского муниципального района по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для муниципальных нужд Ступинского муниципального района обеспечивается в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке через счета, открытые в Отделе казначейского исполнения бюджета района.

Отдел казначейского исполнения бюджета в процессе исполнения районного бюджета вправе отказать в подтверждении денежных обязательств, принятых главными распорядителями, распорядителями и получателями средств местного бюджета по муниципальным контрактам и договорам на поставки продукции для государственных нужд Ступинского муниципального района, а также приостанавливать оплату их расходов в случае нарушения установленного бюджетным законодательством порядка учета указанных денежных обязательств.

38. Установить, что в целях непрерывности решения задач жизнеобеспечения населения Ступинского муниципального района и оказания социально значимых услуг муниципальные заказчики Ступинского муниципального района и Ступинское финансовое управление, исполняющее бюджет Ступинского муниципального района, до заключения муниципальных контрактов и договоров на поставки продукции для муниципальных нужд Ступинского района на 2006 год в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и Ступинского муниципального района вправе в течение трех месяцев (для услуг страховых организаций - в течение пяти месяцев) со дня вступления в силу настоящего решения осуществлять финансирование закупок продукции, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд Ступинского муниципального района в 2006 году на основании заключенных в 2005 году дополнительных соглашений к соответствующим муниципальным контрактам или договорам, заключенным в 2005 году. Указанные дополнительные соглашения могут заключаться исключительно на тех же условиях, что и соответствующие муниципальные контракты или договоры, в пределах средств, предусмотренных муниципальным заказчикам бюджетом на 2006 год, бюджетной росписью Ступинского муниципального района на 2006 год и сметой доходов и расходов данного муниципального заказчика на соответствующие цели.

39. Установить, что в 2006 году предварительная оплата и авансирование за счет средств районного бюджета поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд Ступинского муниципального района по муниципальным контрактам осуществляются в порядке, устанавливаемом администрацией Ступинского муниципального района.

40. Установить, что в 2006 году расходы бюджета Ступинского муниципального района по финансированию поставок продукции, выполнения работ и оказания услуг для муниципальных нужд Ступинского муниципального района на сумму свыше 2000 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе муниципальных контрактов с лицевых счетов муниципальных заказчиков Ступинского муниципального района, открытых в отделе казначейского исполнения бюджета.

41. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Ступинского муниципального района на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Ступинского муниципального района и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета Ступинского муниципального района на 2006 год после внесения соответствующих изменений и дополнений в бюджет района на 2006 год.

В случае противоречия бюджету района на 2006 год положений нормативных правовых актов, устанавливающих обязательства, реализация которых обеспечивается из средств бюджета Ступинского муниципального района на 2006 год, применяется утвержденный бюджет района на 2006 год.

В случае если реализация мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами, не в полной мере обеспечена источниками финансирования в бюджете Ступинского муниципального района на 2006 год, указанные мероприятия реализуются в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на 2006 год.

42. Установить, что финансирование в 2006 году:

муниципальных целевых программ, утвержденных после вступления в силу Бюджета района на 2006 год, может осуществляться после вступления в силу решений Совета депутатов Ступинского муниципального района о внесении изменений в решение Ступинского муниципального района "О социально-экономическом развитии Ступинского муниципального района на 2006 год" в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на 2006 год;

мероприятий районных целевых программ сверх объемов, предусмотренных указанными программами, обусловленное объективными причинами (изменение сети, контингента, цен), может осуществляться после вступления в силу решений Ступинского муниципального района о внесении изменений в решения Ступинского муниципального района о соответствующих муниципальных целевых программах и в решение Ступинского муниципального района "О социально-экономическом развитии Ступинского муниципального района на 2006 год" в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на 2006 год.

43. Установить, что в ходе исполнения бюджета района на 2006 год орган, исполняющий бюджет района, имеет право вносить изменения в ведомственную и функциональную структуру расходов бюджета района в следующих случаях:

- на сумму средств, выделяемых из резервного фонда главы Ступинского муниципального района на непредвиденные расходы и на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

- на сумму средств, передаваемых муниципальному району по взаимным расчетам из бюджета Московской области, или передачей средств в областной бюджет;

- в связи с поступлением средств из федерального бюджета;

- в связи с перемещением бюджетных ассигнований между распорядителями средств бюджета района, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований с последующим внесением изменений в бюджет района на 2006 год;

- на сумму остатков на 01.01.2006 целевых средств, поступивших из областного бюджета в бюджет Ступинского муниципального района и не использованных в 2005 году и подлежащих использованию в 2006 году на те же цели с последующим внесением изменений в бюджет района на 2006 год;

- в случае образования экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджета района;

- в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Московской области, Ступинского муниципального района.

44. Установить, что в ходе исполнения бюджета Ступинского муниципального района орган, исполняющий бюджет муниципального района, вправе вносить изменения в утвержденные объемы поступления доходов в части возврата в бюджет Московской области средств субвенций и субсидий, полученных из федерального бюджета и бюджета Московской области.

45. Утвердить:

- источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Ступинского муниципального района на 2006 год согласно приложению N 13;

- перечень (укрупненную номенклатуру) продукции для муниципальных нужд Ступинского муниципального района, включенной в муниципальный заказ Ступинского муниципального района на 2006 год, согласно приложению N 14 (не приводится).

46. Принять к сведению:

- информацию о муниципальном долге Ступинского муниципального района по формам долговых обязательств с приложением перечня муниципальных гарантий Ступинского района, выданных администрацией Ступинского муниципального района от имени Ступинского муниципального района, согласно приложению N 15;

- перечень муниципальных заказчиков Ступинского муниципального района на 2006 год согласно приложению N 16;

- перечень категорий получателей продукции, включенной в муниципальный заказ Ступинского муниципального района на 2006 г., согласно приложению N 17;

- перечень расходов на объекты и мероприятия, финансирование которых должно быть произведено из районного бюджета на 2006 год, но не обеспечено соответствующими источниками финансирования, согласно приложению N 18.

47. Установить, что финансирование в 2006 году расходов муниципальных целевых бюджетных фондов Ступинского муниципального района осуществляется в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов муниципальных целевых бюджетных фондов Ступинского муниципального района в пределах доходов, поступающих в соответствующие фонды.

48. Установить, что средства целевого бюджетного инвестиционного фонда Ступинского муниципального района расходуются в соответствии со сметой доходов и расходов указанного фонда на финансирование муниципальных капитальных вложений на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов при наличии утвержденных в установленном порядке титульных списков объектов и проектной документации по перечню указанных объектов и затрат, утверждаемому главой Ступинского муниципального района.

49. Установить, что средства, поступающие в муниципальные целевые бюджетные фонды сверх доходов, утвержденных настоящим решением, направляются на финансирование расходов указанных фондов после внесения соответствующих изменений в сметы доходов и расходов и в бюджет района на 2006 год.

50. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета района на 2006 год сверх сумм, утвержденных пунктом 1 настоящего решения, направляются органом, исполняющим бюджет, на уменьшение размера дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета, без внесения изменений и дополнений в Бюджет района на 2006 год. При этом уполномоченный исполнительный орган подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

Доходы, фактически полученные бюджетными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности при исполнении бюджета сверх утвержденных Бюджетом района на 2006 год и сверх сметы доходов и расходов, направляются на финансирование расходов данных бюджетных учреждений после внесения соответствующих изменений в бюджет района на 2006 год.

Предоставить право главе района в случае необходимости (после сокращения дефицита бюджета и погашения долговых обязательств) направлять дополнительные доходы:

- на погашение кредиторской задолженности и другие первоочередные расходы с последующим внесением изменений и дополнений в бюджет района на 2006 год;

- на финансирование расходов районного бюджета согласно приложению N 18 после внесения изменений и дополнений в бюджет района на 2006 год.

51. Установить, что в 2006 году из бюджета муниципального района осуществляется погашение кредиторской задолженности распорядителей средств бюджета Ступинского муниципального района за 2005 год в пределах средств, предусмотренных в бюджете Ступинского муниципального района на 2006 год.

52. Установить, что орган, исполняющий бюджет Ступинского муниципального района, на основании соответствующих предписаний или актов проверок контрольных органов Министерства финансов Российской Федерации и контрольно-ревизионного отдела администрации Ступинского муниципального района вправе вносить в 2006 году изменения в распределение расходов по ведомственной и экономической классификации расходов бюджета Ступинского муниципального района на 2006 год, а также в источники финансирования дефицита бюджета Ступинского муниципального района на 2006 год путем уменьшения на соответствующую сумму ассигнований, израсходованных распорядителями и получателями бюджетных средств не по целевому назначению.

53. Установить, что в 2006 году казначейское исполнение расходов бюджета Ступинского муниципального района осуществляется Отделом казначейского исполнения бюджета по всем разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам расходов, предметным статьям, подстатьям и элементам расходов экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств, поступающих из федерального бюджета.

54. Казначейское исполнение расходов бюджета Ступинского муниципального района осуществляется на основании постановления главы Ступинского муниципального района в порядке, установленном для подтверждения денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Ступинского муниципального района.

55. Администрации Ступинского муниципального района в течение 2006 года разработать порядок и обеспечить поэтапный перевод получателей средств бюджета района на казначейское обслуживание исполнения смет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

56. При недостаточности бюджетных средств для обеспечения финансирования бюджетных учреждений доходы, получаемые от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в первоочередном порядке направляются на финансирование первоочередных расходов бюджета в соответствии со сметами доходов и расходов указанных учреждений, утвержденных в установленном законодательством порядке.

57. Установить, что бюджетные учреждения Ступинского муниципального района вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнения работ и оказания услуг за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в пределах утвержденных в установленном порядке смет аналогично порядку, установленному настоящим решением по расходованию средств бюджета Ступинского муниципального района.

58. Установить, что списание денежных средств со счетов районного бюджета на основании исполнительных листов, выдаваемых судами, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом и иными законодательными актами Российской Федерации.

59. Установить, что к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации администрацией района применяются меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

60. Администрации района в двухнедельный срок после принятия Бюджета района на 2006 год утвердить поквартальное распределение бюджета района на 2006 год.

61. Администрации Ступинского муниципального района представлять в Совет депутатов Ступинского муниципального района ежеквартальный отчет об исполнении бюджета района в месячный срок по истечении соответствующего квартала и за 2006 год в двухмесячный срок по истечении года.

62. Приостановить в 2006 году действие:

- постановления главы Ступинского района от 24.07.1997 N 1482-п "Об оплате труда членов добровольной народной дружины";

- постановления главы Ступинского района от 11.02.2003 N 292-п "О порядке расходования и учета средств по содержанию в ИВС лиц, подвергнутых административному аресту";

- распоряжения главы Ступинского района от 14.03.2000 N 75-р "О порядке ежемесячных выплат участковым инспекторам ОВД".

63. Считать решение Совета депутатов Ступинского района "О льготном налогообложении пользователей объектов производственных инвестиций на территории Ступинского района" N 171/20 от 24.12.1998 утратившим силу с 01.01.2006.

64. Установить, что до 1 апреля 2006 года администрация Ступинского муниципального района принимает нормативный правовой акт Ступинского муниципального района, предусматривающий меры по реализации отдельных положений бюджета района на 2006 год.

Глава Ступинского

муниципального района

П.И. Челпан

07.12.2005 N 4378-п

Приложение N 1

к бюджету района

НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ, РЕГИОНАЛЬНЫХ

И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ, НАЛОГОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ

СПЕЦИАЛЬНЫМИ НАЛОГОВЫМИ РЕЖИМАМИ, В БЮДЖЕТ СТУПИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006 ГОД

п/п

Наименование доходных источников

Ставки зачисления

(нормативы

отчислений) (%)

Налог на доходы физических лиц

В соответствии

с п. 3 настоящего

документа

30,0 + 9,7

Единый налог на вмененный доход для

отдельных видов деятельности

90,0

Единый сельскохозяйственный налог

60,0

Налог на имущество физических лиц

100

Государственная пошлина по делам,

рассматриваемым в судах общей юрисдикции,

мировыми судьями (за исключением

госпошлины по делам, рассматриваемым

Верховным Судом РФ)

100

Государственная пошлина за государственную

регистрацию транспортных средств и иные

юридически значимые действия, связанные

с изменением и выдачей документов

на транспортные средства, выдачей

регистрационных знаков

100

Государственная пошлина за выдачу

разрешения на распространение наружной

рекламы

100

Налог на прибыль организаций, зачисляемый

в местные бюджеты (в части сумм

по расчетам за 2004 год и погашения

задолженности прошлых лет)

По ставке 2

процента,

установленной

законодательством

РФ (в части сумм

по расчетам

за 2004 год

и погашения

задолженности

прошлых лет)

Налог с продаж (в части сумм по расчетам

за 2003 год и погашения задолженности

прошлых лет)

Прочие местные налоги и сборы

В соответствии

с действующим

законодательством

Приложение N 2

к бюджету района

СВОД ДОХОДОВ И РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СТУПИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006 ГОД

(тыс. руб.)

Код

Доходы

Сумма

000 1 00 00000 00 0000 000

ДОХОДЫ

813031,0

000 1 01 00000 00 0000 000

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ, ДОХОДЫ

415970,0

000 1 01 02000 01 0000 100

Налог на доходы физических лиц

415970,0

000 1 05 00000 00 0000 000

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

46899,0

000 1 05 02000 01 0000 100

Единый налог на вмененный доход для

отдельных видов деятельности

46889,0

000 1 05 03000 01 0000 110

Единый сельскохозяйственный налог

10,0

000 1 06 00000 00 0000 000

НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО

63199,0

000 1 06 01000 03 0000 110

Налог на имущество физических лиц

3548,0

000 1 06 06000 03 0000 110

Земельный налог

59651,0

000 1 07 00000 00 0000 000

НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ

7664,0

000 1 08 03010 01 0000 110

Госпошлина по делам,

рассматриваемым в судах общей

юрисдикции, мировыми судьями

1019,0

000 1 08 07140 01 0000 110

Госпошлина за государственную

регистрацию транспортных средств

6645,0

000 1 09 00000 00 0000 000

Задолженность и перерасчеты

по отмененным налогам, сборам и иным

обязательным платежам

4917,0

000 1 09 01000 03 0000 110

Налог на прибыль организаций,

зачисляемый в местные бюджеты

(погашение задолженности)

1982,0

000 1 09 07000 03 0000 110

Прочие налоги и сборы (по

отмененным налогам и сборам)

2935,0

000 1 11 00000 00 0000 000

ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ

В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СОБСТВЕННОСТИ

238350,0

000 1 11 02030 03 0000 120

Доходы от размещения временно

свободных средств местных бюджетов

738,0

000 1 11 03030 03 0000 120

Проценты, полученные

от предоставления бюджетных

кредитов

9,0

000 1 11 05000 00 0000 000

Доходы от сдачи в аренду имущества,

находящегося в государственной

и муниципальной собственности

237017,0

000 1 11 05011 03 0000 120

Арендная плата и поступления