Постановление Правительства Московской области от 07.12.2006 № 1126/41

 



                        Московская область

                           Правительство

                           Постановление

                      от 07.12.2006 N 1126/41


    О согласовании проекта генерального плана городского округа
                            Домодедово

     В   соответствии   с   Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации,   постановлением  Правительства  Московской  области  от
13.03.2006   N   174/8   "О   Порядке  согласования  Правительством
Московской  области  проектов  схем  территориального  планирования
муниципальных  районов,  генеральных  планов  поселений и городских
округов  и  о  внесении  изменений  в  постановление  Правительства
Московской  области  от 11.04.2003 N 208/12 "О дополнительных мерах
по   градостроительному   регулированию  и  организации  территории
Московской  области"  и  с  учётом  сводного заключения центральных
исполнительных  органов  государственной  власти Московской области
Правительство Московской области постановляет:
     1.   Согласовать   прилагаемый   проект   генерального   плана
городского округа Домодедово.
     2.    Рекомендовать    Главе    муниципального    образования,
расположенного    на   территории   административно-территориальной
единицы   Московской   области  -  Домодедовский  район  Московской
области, при разработке и утверждении плана реализации генерального
плана    городского   округа   Домодедово   и   подготовке   правил
землепользования  и  застройки  городского округа Домодедово учесть
прилагаемое  сводное  заключение центральных исполнительных органов
государственной  власти  Московской области по проекту генерального
плана городского округа Домодедово.
     3.   Министерству  экологии  и  природопользования  Московской
области,   Главному  управлению  архитектуры  и  градостроительства
Московской   области   во   взаимодействии   с   органами  местного
самоуправления   муниципального   образования,   расположенного  на
территории   административно-территориальной   единицы   Московской
области  -  Домодедовский  район Московской области, при подготовке
проекта   черты   города  Домодедово  не  включать  в  него  земли,
предназначенные для расширения территории аэропорта "Домодедово", и
часть   земель  сельскохозяйственного  назначения,  предусмотренные
проектом генерального плана городского округа Домодедово.
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на   заместителя   Председателя  Правительства  Московской  области
А.В.Горностаева.


     Губернатор Московской области                       Б.В.Громов


                                         Приложение к постановлению
                                   Правительства Московской области
                                            от 07.12.2006 N 1126/41


                        Сводное заключение
     центральных исполнительных органов государственной власти
Московской области по проекту генерального плана городского округа
                            Домодедово

     В   соответствии   с   Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации   в   Правительство   Московской   области   поступил  на
согласование    проект   генерального   плана   городского   округа
Домодедово.
     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Московской
области   от   13.03.2006   N   174/8   "О   Порядке   согласования
Правительством  Московской  области  проектов схем территориального
планирования  муниципальных районов, генеральных планов поселений и
городских   округов   и   о   внесении  изменений  в  постановление
Правительства   Московской   области  от  11.04.2003  N  208/12  "О
дополнительных   мерах   по   градостроительному   регулированию  и
организации  территории  Московской  области"  проект  генерального
плана   городского   округа   Домодедово  рассмотрен  на  заседании
Межведомственной  комиссии  по  градостроительному  регулированию и
организации   территорий   Московской  области.  В  соответствии  с
решением   Межведомственной   комиссии   проектные  материалы  были
направлены  для  подготовки  заключений  в  Министерство  сельского
хозяйства   и   продовольствия   Московской  области,  Министерство
экологии  и  природопользования  Московской  области,  Министерство
имущественных  отношений  Московской области, Министерство культуры
Московской  области,  Министерство  экономики  Московской  области,
Министерство   по   делам  территориальных  образований  Московской
области,   Главное   управление  архитектуры  и  градостроительства
Московской    области,    Управление    государственной   инспекции
безопасности дорожного движения ГУВД Московской области.
     Центральными  исполнительными  органами государственной власти
Московской области подготовлены соответствующие заключения.
     Проект   генерального   плана   городского  округа  Домодедово
разработан в соответствии с Законом Московской области N 29/2002-ОЗ
"Об  областной  целевой  Программе  "Разработка  Генерального плана
развития Московской области на период до 2020 года" (с изменениями,
внесёнными законами Московской области N 16/2004-ОЗ, N 194/2005-ОЗ,
N 239/2005-ОЗ).

            Основные технико-экономические показатели:

Показатели                       Единица       Существующее  Расчетный
                                 измерения     состояние     срок

1. Территория                    га            81,6          81,6

Город Домодедово                 га            11,3          30,2

Сельские округа                  га            70,3          51,4

2. Население

Город Домодедово                 тыс.чел.      82,3          180,0

Сельские округа                  тыс.чел.      43,4          60,0

Дачные участки                   тыс.чел.      116,0         116,0

Учреждения отдыха                тыс.чел.      4,0           7,0

3. Жилищный фонд

Жилищный фонд, всего             тыс.кв.м      3421          10599

Город Домодедово                 тыс.кв.м      2030          7561

Сельские округа                  тыс.кв.м      1391          3038

Средняя обеспеченность жилищным  тыс.м/чел.    27,2          44,0
фондом

4. Основные объекты культурно-бытового и коммунального обслуживания

Общеобразовательные школы        мест          13900         32400

Детские дошкольные учреждения    мест          3250          8400

Больницы                         койка         1800          3630

Поликлиники                      пос/см        2480          4460

Станции скорой помощи            авт.          12            24

5. Транспортное обслуживание

Протяженность дорог с твердым    км            568,4         674,5
покрытием

6. Инженерно-техническое обеспечение

Водоснабжение                    тыс.м3/сут    48,0          82,1

Канализация бытовая              тыс.м3/сут    42,3          74,5

Электроснабжение                 МВт           86,7          442

Газоснабжение                    тыс.м3/ч      60,1          257

Теплоснабжение                   гкал/ч        252,6         1180

Телефонизация                    тыс.номеров   65,1          153,8

Дождевая канализация             тыс.м3/сут    -             115

7. Охрана окружающей среды

Объем образования отходов        тыс.т/год     44,35         76,44

Территория города Домодедово составляет 11,3 тыс.га.

     Проектом  генерального  плана  предлагается включить в границу
города Домодедово 19,15 тыс.га, из них:
     - земли сельхозпредприятий - 6,4 тыс. га;
     - лес - 0,9 тыс. га;
     - производственные территории - 0,02 тыс. га;
     - дороги - 0,5 тыс.га;
     - населенные пункты - 0,04 тыс. га;
     - садоводческие объединения - 0,4 тыс. га;
     - объекты отдыха - 0,04 тыс. га;
     - спецтерритории - 0,15 тыс. га;
     - расширение территории аэропорта "Домодедово" - 10,7 тыс. га.
     Из   границы   города   Домодедово   исключается  0,25  тыс.га
территории, в том числе:
     - лес - 235 га;
     - дороги - 10 га;
     - садоводческие объединения - 5 га.
     Всего  территория  города  Домодедово  в  предлагаемой границе
составит 30,2 тыс.га.
     Территория  в границах городского округа Домодедово составляет
81,6  тыс.га,  из  них  -  11,9 тыс.га земель сельскохозяйственного
назначения,  изменение  границ которых предусмотрено проектом Схемы
территориального   планирования   Московской   области  -  основных
положений градостроительного развития.
     Материалы  раздела  "Объекты  культурного  наследия"  в  своей
описательной  части и в характеристиках памятников носят достаточно
поверхностный,   формальный   и  лишь  иллюстративный  характер.  В
частности,   в   проекте   не  точно  приведены  данные  о  статусе
Госфильмофонда России, который на основании Указа Президента России
от  06.11.1993  N  1847 отнесен к особо ценным объектам культурного
наследия.
     Кроме  того, на Схеме размещения объектов историко-культурного
наследия    не    представлена   информация   об   охранных   зонах
Государственного   исторического   заповедника  "Горки  Ленинские",
утвержденных  постановлением Совета Министров РСФСР от 04.11.1972 N
689.
     Работа по изучению и описанию объектов культурного наследия не
получила   своего   отражения   в  материалах  по  территориальному
планированию.
     В результате остались нераскрытыми роль и значение культурного
наследия  в  социально-экономическом  и  градостроительном развитии
муниципального  образования,  в  развитии культурно-познавательного
туризма  на  проектируемой  территории,  не  отражены  мероприятия,
которые   необходимо   предусмотреть  для  обеспечения  сохранности
объектов   культурного  наследия  при  осуществлении  хозяйственной
деятельности и осуществлении новых проектов.

     Выводы и рекомендации.

     Проект   генерального   плана   городского  округа  Домодедово
направлен на ускоренное градостроительное и социально-экономическое
развитие   города,   обеспечивает   градостроительными   средствами
создание   благоприятных  условий  проживания  населения,  а  также
сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.
     В  проекте  генерального  плана  городского  округа Домодедово
учтены  и получили соответствующее развитие положения проекта Схемы
территориального   планирования   Московской   области  -  основные
положения  градостроительного  развития,  одобренной постановлением
Правительства  Московской  области  от 13.10.2005 N 739/41, в части
формирования    природно-экологических    и   природно-исторических
территорий,    территорий    планируемого    размещения    объектов
капитального  строительства  областного значения производственного,
складского,   общественно-делового,   рекреационного   и  жилищного
назначения, а также транспортной инфраструктуры.
     В   целом,   проект   генерального   плана  городского  округа
Домодедово  учитывает  планируемые пространственные преобразования,
предусмотренные   в  проекте  Схемы  территориального  планирования
Московской области - основные положения градостроительного развития
и рекомендуется для согласования Правительством Московской области.
     Рекомендовать Главе муниципального образования, расположенного
на  территории  административно-территориальной  единицы Московской
области  - Домодедовский район Московской области, при разработке и
утверждении  плана  реализации генерального плана городского округа
Домодедово  и подготовке правил землепользования и застройки учесть
следующие предложения и рекомендации.
     1. Поскольку в настоящее время автодорога "Подъезд к аэропорту
Домодедово"   является  тупиковой,  необходимо  проработать  вопрос
транспортных связей данной автодороги с автодорогой М-4 "Дон" и М-5
"Урал".
     2.  В  целях  увеличения  пропускной  способности  и  скорости
преодоления транспортом транспортных развязок типа "клеверный лист"
необходимо предусмотреть проведение их реконструкции.
     3.  Ликвидировать пересечения автомобильных и железных дорог в
одном уровне путем строительства путепровода либо тоннелей.
     4.    Предусмотреть    резервирование    земельных   участков,
расположенных    вдоль    существующих   автодорог   с   целью   их
перспективного расширения.
     5.  Предусмотреть  мероприятия,  необходимые  для  обеспечения
сохранности   объектов   культурного   наследия  при  осуществлении
хозяйственной деятельности и осуществлении новых проектов.
     6.  При подготовке проекта черты города Домодедово не включать
в  него  земли, предназначенные для расширения территории аэропорта
"Домодедово",  и  часть  земель  сельскохозяйственного  назначения,
предусмотренные   проектом  генерального  плана  городского  округа
Домодедово.